湖北日报客户端讯（通讯员 邹传秦）近年来，五峰土家族自治县纪委监委积极探索、多措并举，聚焦农村“三资”日常监督规范化、即时化，从三个层面联动发力，着力打通监督“最后一米”，有效助推农村经济发展和社会安全稳定。

　　“三线联动”搭建监督框架。围绕做实基层监督，不断健全县、乡、村三级联动监督体系。县级统筹。县纪委监委制定“室组地”联动监督和联合办案方案，构建1+1+1+N模式（1名挂牌作战的班子成员、1个负责联系的纪检监察室、1个负责联系的派出纪检监察组、N个联系指导的乡镇和单位），扎实做好人员力量、专项监督、疑难问题统筹，凝聚监督合力。乡镇主导。推动各乡镇建立1个乡镇纪委+N个村级纪检委员组成监督小单元，并将驻村民辅警、交管路长、公益性岗位等基层工作人员与廉情信息员打通使用，建立起“1+1+N”的“小微权力”监督机制，即每个乡镇一个监督平台、每村（社区）一个监督微站、每个村组选配N名廉情信息员。全县8个乡镇110个村（社区）共选配廉情信息员2959名，分小组、分片区联系全县17.1万名群众，有效畅通基层信息反馈渠道。村级落实。选优配齐全县110个村（社区）级纪检委员，对村级权力运行、三资管理、事务公开、村级财务、政策落实、重大事项决策等进行“贴身监督”。同时，以“地域相邻、产业相近、村情相仿”原则建立联动监督单元。在渔洋关镇开展试点，将全镇15个村（社区）划分为3个监督检查协作区（城区片、蒿坪片、清水湾片）和5个监督联动单元，适时统筹开展交叉检查，有效解决熟人社会监督难问题。

　　“三级培训”提升监督能力。着眼基层监督能力不足问题，做实培训工作。联动集训，解决基层监督“怎么看”问题。紧盯基层监督重点难点堵点问题，结合“法规制度执行年”及争做“四个表率”监察官等工作，特邀请相关专家，集中组织开展基层纪检监察干部业务能力培训，培训范围延伸至村（居）纪检委员，着力提升基层纪检监察干部履职能力。点题培训，解决村级监督“看不懂”问题。围绕“三资”监管工作特点，分层分级开展专业业务培训，夯实村（居）纪检委员“三资”监督业务基础。组织全县110个村（居）纪检委员进行财务知识培训，通过制度解读、现场答疑、交叉检查等形式帮助提升监督业务能力，确保切实发挥同级监督作用，有效预防群众身边的腐败问题。送学上门，解决群众监督“看不见”问题。制作小微权力“监督一点通”二维码，并在各村（居）公示栏内进行张贴，利用村级屋场会或入户走访等方式，教会群众扫码使用，随时知晓村集体资金管理使用、惠农惠民资金发放等情况，既拓宽监督渠道，更保障了村民的知情权、监督权和参与权。

　　“三张清单”提升监督效果。围绕农村“三资”监管，切实推动摸清底数、找准策略、跟进监督。摸清“明白单”。结合乡镇财政所反馈的资产数据，要求各村进行比对，以查看台账底册、实地查勘走访、设立线索信箱等方式对村集体所有“三资”逐一过筛、登记汇总，同步摸清历史背景和来龙去脉。同时，镇村两级联合督导、跟踪问效，推动村集体“三资”管理工作不断规范。建立“策略单”。督促乡镇采取先易后难、对单销号的模式，一村一方案、一村一归档，对村集体资产矛盾逐一制定策略清单，并同步跟踪监督。对各类问题分类指导、跟踪问效，确保问题能够依法依规得到有效处置。开出“问题单”。县纪委监委定期开具1+4群腐专项整治监督工作任务清单，乡镇纪委对单履责，每月至少对所辖村（居）开展一轮监督检查。检查中发现的问题均点对点交办问题单，督促整改，并以月报方式反馈至县纪委监委党风政风监督室综合研判，提出建议，推动精准运用“四种形态”进行处置，努力实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。