编辑:田芳艳 发布时间 : 2026-05-08 来源 : “清廉宜昌”融媒体平台
根据县委巡察工作统一部署,2025年7月4日至9月4日,县委第四巡察组对鸭子口乡党委开展了常规巡察,并于2025年9月反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡察整改主体责任情况
乡党委将巡察整改作为重大政治任务和乡域高质量发展契机,以高度自觉抓实整改,确保反馈问题真改实改、全面整改。
(一)提高政治站位,强化思想引领。召开党委(扩大)会、整改部署会,学习相关重要论述,传达县委反馈意见,凝聚整改共识,统一乡村干部思想行动。
(二)加强组织领导,压实整改责任。成立乡党委书记任组长的整改领导小组,构建四级责任体系,实行相关整改及督导机制;书记履行第一责任人责任,班子成员落实“一岗双责”,下沉一线督导。
(三)细化整改举措,推进闭环管理。对照巡察反馈问题制定整改方案,细化“四张清单”,实行台账式、项目化、销号式管理;专班常态化督导,通报进展、约谈不力者,形成闭环机制。
(四)坚持标本兼治,健全长效机制。兼顾“当下改”与“长久立”,解决具体问题的同时深挖短板,完善制度、规范流程,推动整改成果长效化,转化为发展动力。
二、巡察反馈问题整改落实情况
(一)贯彻落实加快建成支点长阳部署要求有不足
1.乡域经济高质量发展突破不足
(1)财税基础薄弱,财源建设乏力
整改情况:一是构建“政企联动、产业协同”财源培育机制,部署林业碳汇、南瓜种植、烟叶产业发展,培育本土企业,夯实2026年税源基础。二是建立规上限上企业培育库,对8家企业动态监测,靶向解决发展难题,保障按期进限纳统。三是组建企业帮扶专班,落实季度走访、“5个工作日反馈、每月跟踪督办”机制,保障企业要素需求,筑牢税源提升基础。目前此项工作已整改完成。
(2)财税结构不优,转型发展不足
整改情况:一是与火烧坪乡建立跨乡协同发展机制,搭建旅游合作平台,共享资源、联合设计特色旅游路线,带动两地特色产业增收,助力宜昌神头岩农业开发有限公司进限,三大体系落地见效。二是加大招商培育力度,乡主要领导外出招商43次,新引进市场主体23家,同比增长35.3%,文旅融合、生态农业加工项目实现突破,多元税源培育成效初显。目前此项工作已整改完成。
2.绿色生态可持续发展落实不全面
(3)生态治理修复有差距
整改情况:一是完成S459省道叶家岭弯道搅拌站覆土复绿及施工协调。二是完成黄陵洞采石点水毁植被补植并持续监测成活率。三是完成静安大溪旁采砂场、马连溪采石场、金竹坳采石场覆土复绿,马连溪采石场通过市级验收。四是清理巴山、大溪煤矿污水过滤池,新建黄陵洞、火石山煤矿污水过滤池,杜绝污水直排清江。目前此项工作已整改完成。
(4)用地审批不到位
整改情况:一是2025年通过“现场指导+线上培训”,开展宅基地审批业务培训,严格“四到场”机制,强化干部法治意识。二是健全多部门联合踏勘机制,2025年11月完善要求,截至12月累计开展村级项目用地事前联合踏勘6次。三是完成鸭子口村茶厂、静安村栀果厂房、厚浪沱村食用菌项目用地手续补办,天柱山村群众文化活动广场因生态红线及临省道未通过补办。四是将用地审批政策纳入干部常态化学习,2025年11月开展专题培训,从源头杜绝违规占地。目前此项工作视同完成,持续整改。
(5)河湖管理保护有欠缺
整改情况:一是将河湖管理纳入党委重要议事日程,2025年11月、12月两次专题部署,明确河湖长“四河”职责,建立问题台账闭环管理机制,每季度专题听取汇报。二是2025年10月底前清理马连溪与清江交汇处、东流溪河道漂浮物,改善生态环境。三是建立乡、村两级河长巡河台账,党委不定期检查并通报整改,压实巡河责任。四是组织乡级河长履职培训,提升应急处置能力,营造护河良好氛围。目前此项工作已整改完成。
3.加强和改进人民信访工作有欠缺
(6)信访工作法治化待加强
整改情况:一是2025年9月制定重点信访人及命案防范包保责任清单,明确职责,司法所走访12次提供法律咨询,派出所动态监测,清单按月更新备案。二是2025年9月组织村干部专题学习《信访工作条例》并测试,10月开展信访应急演练及总结,优化处置流程,提升专业能力。目前此项工作已整改完成。
(7)回应群众诉求不力
整改情况:一是2025年10月31日建立12345热线1-10月办理台账,落实闭环办结制度,按月更新并核查完整性。二是2025年12月31日通报热线“三率”,约谈滞后责任人,倒逼工作落实。三是组建专班回访巡察指出的相关当事人,4次入户走访并完善档案,提升办理质效与群众满意度。目前此项工作已整改完成。
(二)巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有短板
1.发展农业产业缺乏质效
(8)发展农业产业缺乏质效
整改情况:一是引进市场主体运营静安栀果加工厂,实现栀果全链条销售,保障农户与主体增收。二是指导申报2026年产业发展项目库,推进农业产业品种、品质、品牌及标准化建设。三是整合资源建立劳动力储备库,组建5支50余人社会化服务队伍,保障多产业生产需求。四是扶持茶产业,引进龙头企业、打造区域品牌、完善服务体系、流转闲置茶园,提升联农带农能力。五是指导31户生猪养殖户建设化粪池,通过验收落实奖补,稳定生猪产业。目前此项工作已整改完成。
2.村集体经济造血功能不足
(9)村集体经济造血功能不足
整改情况:一是开展集体经济专题调研,制定“一村一策”增收方案,培育特色产业。二是建立产业项目全程监管机制,全流程跟踪指导,杜绝“一包了之”。三是复盘天柱山大黄精、楠木坪雷竹低效项目,制定补救措施,盘活资产防浪费。四是争取上级资金,引导村集体与市场主体联营,提升经营性收入占比,增强抗风险能力。目前此项工作已整改完成。
3.民生保障落实有欠缺
(10)惠民政策落实不精准
整改情况:一是2025年10月比对民政与户籍系统,核查860名高龄人口,按政策补发、追回相关补贴,结果报县民政局备案。二是建立高龄人口“每月更新、每季度核查”机制,2025年9月、12月抽查20%信息,确保准确率100%。三是2025年10月开展惠民政策培训,严格冬春救助及财政供养人员备案程序,杜绝违规领取。目前此项工作已整改完成。
(11)供水改革政策执行不及时
整改情况:一是与清江水务集团沟通对接,明确水厂移交前水价及主体责任。二是2025年12月24日完成水厂资产移交,水费由晟源公司收取,水价按原价执行。三是建立常态化沟通机制,跟踪设备改造进度,设备运行后及时调整水价并公示。目前此项工作视同完成,持续整改。
4.防返贫动态监测有不足
(12)防返贫动态监测有不足
整改情况:一是开展监测识别“回头看”,复核2023年以来低保户,新识别2户4人、消除风险4户12人,杜绝“体外循环”。二是巡察后组织2次防返贫监测培训,提升干部工作能力。三是通过常态化排查、“五访五看”等方式排查问题369个,建立清单并全部销号,实现动态清零,确保“三一致”。四是按程序推进厚浪沱村余某某家庭监测,因比对未通过,落实其他帮扶措施。目前此项工作已整改完成。
(三)防范化解重大风险隐患有差距
1.地质灾害防治工作存在差距
(13)地质灾害防治工作存在差距
整改情况:一是2025年3月开展地灾防治屋场会,发放手册普及知识,提升群众自救能力。二是完成巴山村2户信息采集,申报2026年避险搬迁。三是处置李某屋后垮塌问题,清理现场并疏导,落石待施工时治理。四是健全群防群治体系,明确63处地灾隐患点监测人,巡查30余次,强化预警与应急处置。目前此项工作整改未完成,持续整改。
2.道路交通安全隐患治理不到位
(14)道路交通安全隐患治理不到位
整改情况:一是2025年8月排查出风险里程32公里、隐患6.7公里,建立台账并分级整治。二是低风险路段设置警示标识,高风险路段纳入安防补全项目,待资金到位施工。三是完成黄陵洞大桥水毁道路修复,消除安全隐患。四是建立雨季常态化巡查机制,完成1.2公里安防标准化施工。目前此项工作视同完成,持续整改。
(四)纵深推进全面从严治党有差距
1.落实全面从严治党主体责任不到位
(15)落实全面从严治党主体责任不到位
整改情况:一是开展酒驾醉驾专项警示教育,多形式学习典型案例,宣讲法规强化纪律意识。二是2025年12月研判廉政考核短板,制定提升方案。三是2025年9—12月召开4次专题会,学习上级精神,部署“群腐”整治,加大线索挖掘与问责力度。目前此项工作已整改完成。
2.“一把手”管党治党第一责任扛得不牢
(16)“一把手”管党治党第一责任扛得不牢
整改情况:一是建立文件制发自查整改机制,严把文件审核关,杜绝照搬照抄。二是2025年10月组织学习相关规定,明确班子责任。三是2025年12月党委书记与班子成员、村党组织书记全覆盖谈心谈话,督促整改。四是运用监督执纪“第一种形态”,全年开展谈话提醒23次,抓早抓小苗头性问题。目前此项工作已整改完成。
3.纪委落实监督责任有差距
(17)纪委落实监督责任有差距
整改情况:一是聚焦“三资”管理、乡村振兴资金等重点领域,全年受理线索11件、立案9件、处分9人,建立常态化监督机制。二是2025年9月、12月组织村纪检委员2次业务培训,提升履职能力。三是10月对村纪检委员谈话提醒,压实监督责任。四是建立每月专项监督机制,杜绝好人主义,提升监督质效。目前此项工作已整改完成。
4.学习教育不深不实
(18)学习教育不深不实
整改情况:一是落实“第一议题”制度,2025年开展专题研讨4次、党委会学习17次、中心组学习12次,融入党纪学习。二是组织排查违纪风险点111条,建立防控台账,杜绝形式化。三是党建办每月明确重点,开展4次专项检查,反馈整改防走过场。目前此项工作已整改完成。
5.项目管理存在廉政风险
(19)工程建设管理不严
整改情况:一是建立项目变更刚性审批流程,明确50万元以上项目变更审批要求,杜绝违规变更。二是2025年10月开展项目规范管理培训,强化程序与合规意识。三是梳理便民服务大厅、道路改造等项目变更情况,补充完善报批手续,规范建设管理。目前此项工作已整改完成。
(20)资金管理不规范
整改情况:一是建立“事前审核、事后审计”资金闭环监管机制,经发办、财政所全程把关,杜绝挤占挪用。二是实现乡村两级干部资金管理培训全覆盖,提升履职能力,监管机制落地运行。目前此项工作已整改完成。
(五)落实新时代党的组织路线有弱项
1.领导班子建设存在短板
(21)领导班子建设存在短板
整改情况:一是引进培育宜昌市皓汇启通科技有限公司,2025年11月完成装修,12月初投产。二是落实联村制度,班子成员每月驻村3天,累计指导100余次,走访群众500余人次、收集意见80余条。三是制定能力提升计划,组织学习考察3次、经验交流座谈会4次,提升履职与群众工作能力。目前此项工作已整改完成。
2.选人用人和干部队伍建设谋划不充分
(22)干部培养不优
整改情况:一是完善财务人员备案,对接县委组织部纳入招聘计划,储备后备人才。二是调整2人充实执法中心,10人通过执法资格考试,提升执法能力。三是梳理岗位并调整,排查财务、人事等关键岗位风险点,健全制度堵漏洞。目前此项工作已整改完成。
(23)干部选拔任用不规范
整改情况:一是学习干部选拔任用法规,健全全流程管控机制,杜绝违规情形。二是执行任职回避制度,审核议题材料,定期审阅会议记录,规范行为。目前此项工作已整改完成。
3.基层党建存在薄弱环节
(24)乡党委对下级党组织联系指导不够
整改情况:一是落实联村指导制度,班子成员指导党建100余次,形成抓党建格局。二是撤销3村违规民主评议结果并重新评议,严肃整改。三是规范党务岗位,调整鸭子口村党务人员,原人员转为预备党员。四是建立党费“每月催缴、每季度核查”机制,确保足额缴纳。五是新增入党积极分子32名,充实后备力量。目前此项工作已整改完成。
(25)基层党组织体系建设有弱项
整改情况:一是开展村“两委”换届研判,摸清书记后备人选,完成县级备案材料报送。二是整顿楠木坪、静安2个软弱涣散村,通过县、市级验收,成效合格。三是建立长效治理机制,开展“回头看”,巩固整顿成效。目前此项工作已整改完成。
(六)巡视巡察、审计等监督发现问题整改有欠缺
推进审计整改工作不力
(26)推进审计整改工作不力
整改情况:一是加快洞口至杨溪道路工程结算审核,督促施工方补齐资料,推进审计结算。二是2025年10月将“项目竣工3个月内完成结算”纳入培训,建立刚性制度跟踪进度。三是完善2022年以来项目台账,督促补齐8个项目资料并出具审计报告。四是清理遗留债务54条,通过专项债券化解471.54万元,提升整改质效。目前此项工作视同完成,持续整改。
三、下一步工作打算
乡党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,扛牢巡察整改政治责任,持续巩固整改成效,以整改实效推动乡域高质量发展。
(一)强化政治担当,压实整改责任。将巡察整改作为长期政治任务,压实党委主体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,紧盯未完成事项限期销号,对已完成事项开展“回头看”,严防问题反弹、隐形变异。
(二)聚焦重点难点,提升整改质效。坚持问题、目标、结果导向,推动巡察整改与乡域中心工作深度融合,聚焦重点领域发力,细化短板整改措施,将整改成效转化为发展实效。
(三)坚持标本兼治,健全长效机制。以巡察整改为契机,举一反三、系统施治,健全关键领域制度体系,强化制度执行与监督,提升乡党委治理水平,推动乡域高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年5月7日至6月6日。联系电话:0717-5424280(工作日08:30—17:30);邮政信箱:鸭子口乡人民政府206室(邮编443512);电子邮箱:799758041@qq.com。
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