按照县委统一部署，县委第一巡察组于2024年7月11日至8月10日对县退役军人事务局党组开展了常规巡察，9月26日，县委巡察组向县退役军人事务局党组反馈了巡察意见，按照巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。

　　一、巡察整改工作开展情况

　　局党组成立以主要负责人为组长，分管负责人为副组长，其他党组成员和责任人为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组。全局上下坚持把做好县委巡察反馈问题整改作为一项重大政治任务抓落实，按照党要管党、全面从严治党的要求，坚持问题导向，将问题分解细化到责任领导、责任股室、责任人，明确整改时限，扎实推进整改，确保在规定时间内清零销号。

　　二、巡察反馈问题整改落实情况

　　（一）宣传贯彻《中华人民共和国退役军人保障法》不深入

　　整改落实情况：

　　一是学习宣传贯彻不断深入。将《中华人民共和国退役军人保障法》列入政府常务会议集体学法清单，并于第二十一次政府常务会议进行集中学习。会议要求各级各部门要进一步深入开展学习，树牢责任意识，增强主动履职的积极性，着力营造尊重、关心、关爱退役军人的良好氛围，切实维护退役军人合法权益。积极协调各乡镇和县直部门把《中华人民共和国退役军人保障法》纳入年度干部学法清单并组织开展学习。

　　二是努力提升群众知晓率。利用局微信公众号、大厅LED屏，定期发布信息，截至2025年7月已宣讲退役军人权益保障相关法规政策24篇。联合县司法局开展“普法进社区活动”“送法进军营”活动。龙舟坪、榔坪、贺家坪、大堰等乡镇在集镇或相对集中区域设置60处《中华人民共和国退役军人保障法》宣传展板或双拥标志标识。镇村退役军人服务站结合征兵工作宣讲《中华人民共和国退役军人保障法》76场次。2025年7月在政府安排工作退役士兵选岗会议上组织学习《中华人民共和国退役军人保障法》等相关政策法规，引导用人单位依法保障退役军人合法权益。

　　三是主动接受县人大对《中华人民共和国退役军人保障法》执行情况的监督检查。2024年县人大对县退役军人事务局执法情况开展工作评议，满意率为94%，位居全县33个执法部门之首。

　　（二）贯彻落实《军人抚恤优待条例》有偏差

　　整改落实情况：

　　一是及时清理光荣院入住人员。2024年10月对现有光荣院院民身份严格按照《光荣院管理办法》入住条件进行自查，未发现不符合要求的入住人员。

　　二是对新入住人员严格审核。按照《光荣院管理办法》《军人抚恤优待条例》以及10部门联合发布的《关于推进光荣院改革发展的实施意见》等文件要求，对新入住人员严格审核把关，通过查阅档案、信息调查、自理能力评估后再签订入住合同，规范光荣院入住程序。现居住人员均不存在超范围情况。

　　三是广泛开展政策宣传。2024年10月，组织乡镇退役军人服务站工作人员到光荣院开展业务培训，现场学习光荣院入住条件、优惠政策及养老服务等内容。依托各乡镇退役军人服务站发放宣传资料350册，不断加大宣传力度，扩大光荣院影响力，发挥最大社会效益。2025年1月，组织全体干部学习《军人抚恤优待条例》，提升政策理论水平。2025年7月，对全县“军人有惠”141家志愿服务单位进行核查更新，及时公开发布，方便退役军人查询、咨询、享受社会化优惠优待服务。

　　（三）督促“双拥”工作落实有差距

　　整改落实情况：

　　一是再次梳理军地共建双责任清单完成情况，会同县教育局完成《长阳土家族自治县军人子女入学（园）工作实施细则》制定和实施，督促驻长部队服务地方建设的各项任务全面完成，驻长部队开展军训、慰问光荣院老人等活动，服务地方建设。

　　二是向县人民政府专题汇报《2023年军地互办实事双责任清单》完成情况，县人民政府对落实情况及时进行督办检查。2025年7月对军地双清单工作再次进行督办，与共建单位联系优化双清单任务落实措施，目前已基本完成。结合军地实际，科学制定责任清单内容，将军地互办实事工作规范化、制度化。

　　三是扎实开展双拥共建活动，“八一”前夕，联合县文旅局、县司法局等单位到驻长部队开展军地共建“六送”进军营活动。农历“七夕”举办“爱我国防·情系橄榄绿·缘来就是你”联谊交友活动，受到军地青年的踊跃参与和积极好评。2025年2月11日举行全县立功受奖军人家庭集体送喜报仪式，为82个立功受奖现役军人家庭颁发喜报及奖励金，营造浓厚拥军氛围。

　　（四）宣扬退役军人先进典型不到位

　　整改落实情况：

　　一是加强基层退役军人服务站、各企事业单位对退役军人先进典型宣传的横向指导，在全县退役军人事务工作会议上对各乡镇服务站进行新媒体编辑技巧及稿件报送培训。持续深入挖掘退役军人先进典型。“全国优秀网格员”张靖、“最美党员”肖志华、“全国农业行业职业技能大赛”三等奖获得者何武林、“见义勇为”英雄王宁等一批退役军人典型代表在局微信公众号“先进典型”专栏荣耀上榜，有效发挥退役军人先进模范引领作用。

　　二是加大与省、市、县宣传媒体的纵向沟通，积极向上推送优秀退役军人先进典型，通过报纸、网络、短视频等平台广泛宣传长阳退役军人典型事迹8次。2024年两名长阳退役军人先进事迹在湖北日报、湖北退役军人微信公众号、宜昌市退役军人事务局微信公众号刊发。

　　三是积极选树宣传退役军人先进典型。连续两年开展“最美退役军人”“最美拥军人物”选树活动，其中2人上榜宜昌市“最美退役军人”。在全县退役军人中开展“五星戎耀长阳初心向党”比亮晒活动，29人当选“五星戎耀长阳初心向党”退役军人先进典型，成为全县广大退役军人学习的典范。2025年，推选全省双拥先进个人一名，已受到省委、省政府、省军区表彰。召开全县退役军人座谈会，组织二等功以上退役士兵、最美退役军人、“兵支书”等先进人物代表，座谈交流，慰问宣传，提升优秀退役军人的示范引领作用。联合县融媒体中心录制4期“烽火记忆”系列短视频，对我县先进退役军人典型事迹进行深入报道和宣传。

　　（五）通过关爱帮扶营造尊崇氛围不够

　　整改落实情况：

　　一是强化基层工作培训力度。2024年10月，召开全县退役军人事务暨巡察整改工作培训会，针对优抚资金发放、安置政策宣传、帮扶资金使用等具体业务开展专项培训，有效提升基层退役军人服务工作质量。

　　二是优化工作方法提升服务质效。面对农村籍、边远地区老年退役军人查阅档案事项，为保障服务对象路途安全，责任股室不断优化工作方法，由乡镇服务站工作人员代为办理，让群众少跑路、让数据多跑腿，有效减轻服务对象负担。

　　（六）促进退役军人就业创业举措不够有力

　　整改落实情况：

　　一是开展就业情况摸排。加强就业需求和优质就业科目的调研工作，对全县新退役士兵开展全覆盖摸排，掌握退役军人的就业情况，常态化开展线上线下招聘工作，及时推送就业信息，截至2025年7月已有128名退役士兵顺利找到工作岗位。

　　二是打通培训地域限制。对退役军人职业技能培训政策进一步规范，凡被退役军人事务部门确定的省、市、县三级承训机构均可报名培训，为退役军人参加职业技能培训提供更大选择空间。截至2025年7月，县级承训机构由原有7家增加到8家，精选省级和市级承训机构各18家，培训科目从2023年的15个增加到60余个，培训科目的含金量更高，就业竞争力更强，待遇更高。更好地满足了退役军人职业技能培训的个性化选择需求。

　　三是优化培训模式。针对县内人数少无法开班的培训科目，上报省市争取统筹培训，目前省市开展统筹培训5次，我县实际参加培训2场次，2024年8月和11月组织两批次共11名退役士兵参加了无人机驾驶培训。加大退役军人培训意愿调查力度，及时衔接相关培训机构安排培训。2024年至2025年7月，参加培训取得资格证人数达到93人。

　　四是丰富培训科目。2024年初至2025年7月共组织81名退役士兵参加适应性培训，为其提供就业创业和技能培训指导。内容涵盖就业创业指导、个人职业生涯规划、面试礼仪与技巧、简历诊断与优化、职业技能专业宣讲、专场招聘会等。培训技能涵盖驾驶、叉车、计算机、电工、厨师、焊工、无人机、电子商务等多个专业。

　　（七）英雄烈士纪念设施管理有疏漏

　　整改落实情况：

　　一是强化主责意识，贯彻落实政策法规。将《中华人民共和国英雄烈士保护法》《烈士褒扬条例》《烈士纪念设施管理办法》《湖北省英雄烈士保护条例》纳入干部学法清单，并组织全体干部进行集中学习。学好用好政策法规，把工作落到实处。

　　二是理顺隶属关系，推进归口管理。针对县烈士陵园开放度不足，未与资丘福利院场所分离问题，会同县民政局制定解决方案，安装双向电控门和人像识别系统，有效解决福利院封闭管理与烈士陵园常态开放的矛盾。针对资丘镇杨家桥村纪念碑损坏未及时维护问题，会同资丘镇人民政府、杨家桥村委会组织专班对该纪念碑进行维护修缮，明确管护责任。

　　三是规范开展祭扫，提升宣教功能。2024年9月、2025年3月分批组织机关干部及退役士兵前往烈士陵园开展墓碑描红、绿化修剪、清洁除草、植树等活动；烈士纪念日按规定流程组织开展烈士公祭活动，弘扬革命先烈精神；组建老兵宣讲团开展烈士精神宣讲，为党政机关、学校、企事业单位提供丰富的烈士褒扬和爱国主义教育活动服务；明确专人负责烈士陵园讲解，将讲解工作纳入烈士陵园管理员绩效考核内容。

　　（八）基层基础工作较为薄弱

　　整改落实情况：

　　一是加强业务培训提升理论水平。每年集中组织两次基层退役军人服务站工作人员培训。2024年3月、10月，2025年2月组织开展全县基层退役军人服务站培训工作，并取得良好成效。及时组织15名未通过退役军人事务员培训的基层工作人员进行补考，14名通过补考。选派优秀基层退役军人服务站工作人员参加省、市业务培训班，不断提高政策理论水平。

　　二是加强业务指导提升服务质量。2024年局机关干部结合常态化走访，下基层实地指导业务工作50余次，线上实时开展业务交流，努力实现县、乡、村三级退役军人服务工作同频共振、同向发力，不断提升退役军人服务质效。

　　三是加强内部管理提升队伍素质。及时同乡镇党委沟通，交流了解基层服务站工作开展情况，针对基层服务站工作人员及时开展谈话提醒。

　　（九）意识形态工作重视不够。

　　整改落实情况：

　　一是开展风险排查扫除盲区。由分管领导牵头，办公室全面摸排本系统存在的意识形态风险点，形成隐患排查清单，制定整改措施，加强意识形态领域的预警监测和舆论引导能力。

　　二是加强政策学习规范管理。及时对接县委宣传部，将《内部资料性出版物管理办法》和《关于进一步规范内部资料性出版物管理的工作提示》纳入2024年11月干部讲堂进行集中学习，明确审管职责，严控审批程序，规范编印行为。

　　三是对上争取完成改陈布展。2024年9月已对县烈士纪念馆展陈内容进行了修正和更新，确保史实正确，表述精准。2024年10月，向县人民政府申请对县烈士陵园进行改造升级，目前项目立项审批已全部完成，正积极对上争取建设资金。

　　（十）落实全面从严治党主体责任不到位

　　整改落实情况：

　　一是强化担当意识，严格落实党风廉政建设责任制。2024年、2025年局党组分别召开3次专题会议研究党风廉政建设工作，坚持在实际工作中做到“三结合”，即将党风廉政建设工作与党员干部理论学习、业务学习结合起来，将贯彻党风廉政建设责任制与抓审批的规范化、标准化结合起来，将贯彻落实党风廉政建设责任制的各项规定与二级单位各项规章制度结合起来。

　　二是深化纪律教育，切实增强干部自律意识。2024年10月，对纪委全会精神进行补学。2024年以“党纪学习教育”为契机，结合主题党日开展纪法课堂，组织党员干部原文学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》共8次，时刻提醒党员干部要做党风廉政建设和纪律规矩的“明白人”。2025年按要求开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，党组排查问题7个，班子成员排查问题20个，结合实际制定整改措施，现已全部整改完毕。推进中央八项规定精神落实制度化、长效化，对考勤管理、公务接待、公务用车、食堂管理等九个方面的制度进行修改完善，推进中央八项规定精神落地见效。

　　三是注重风险防控，完善权力运行监督机制。严格执行首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度。通过干部讲堂持续加强政府采购、财务报销、公车租赁等业务知识的学习，着力构建预防腐败长效机制，运用好监督执纪“第一种形态”提醒谈话5人。用身边案例教育身边人，针对局机关领导干部违反中央八项规定精神问题，开展“以案示警”，进行批评与自我批评，真正发挥警示教育的作用。

　　（十一）“一把手”履行第一责任人责任有缺失

　　整改落实情况：

　　一是增强政治意识，自觉接受监督。“一把手”认真履行好第一责任人责任，带头贯彻落实中央八项规定精神，带头严格遵守各项纪律规定，发挥“头雁效应”，深入治理群众身边腐败和作风问题，主动开展监督、自觉接受监督。

　　二是增强责任意识，勇于担当作为。定期与班子成员、股室负责人谈心谈话，提醒警示，督促班子成员履行好分管范围内的“一岗双责”。紧盯优抚资金发放、帮扶资金使用、工程建设等重点领域，强化制度执行监督，严格执行“一把手”不直接管理财务，重大资金等“三重一大”事项由党组会集体决策。

　　三是强化监督执纪，建立长效机制。召开专题会议研究支部工作，加强支部理论学习内容和党课课件的审核把关。

　　（十二）党纪学习教育有差距

　　整改落实情况：

　　一是科学合理制定学习计划。根据工作实际对《县退役军人事务局党纪学习教育实施方案》进行调整，增加“查找违纪风险点”环节内容，补齐隐患排查漏洞，组织全局干部开展了违纪风险点排查并完成整改。2024年11月，机关党支部书记在支部主题党日活动中安排部署党纪学习教育常态、长效工作。

　　二是结合工作实际强化廉政教育。2024年7月，针对资金支付等重点领域开展廉政风险排查。2024年10月，召开全县退役军人事务工作会，开展警示教育。2025年结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，观看警示教育片2次，学习典型案例43个，以身边事教育身边人开展“以案示警”一次，真正做到警钟长鸣。

　　三是丰富教育形式提升参学率。充分利用新媒体平台、学习强国、湖北省干部在线学习教育平台提升干部党纪学习参学率。对抽调干部、请假干部党纪学习教育漏学部分，于2024年10月、11月结合主题党日纪法课堂进行集中补学。

　　（十三）机关干部作风不严不实

　　整改落实情况：

　　一是力戒形式主义，树立求真务实作风。根据工作实际调整完善《机关干部谈心谈话制度》，开展谈话20余次，进一步明确“第一种形态”的适用情形，规范操作流程，简化实施程序，提高运用“第一种形态”的便捷性。利用每月股长讲堂开展各类制度学习，班子成员加强干部监督，强化干部工作作风和责任意识。

　　二是规范印章管理，明确审管责任。加强业务工作基础数据核对，针对对上、对外上报的工作总结、资金申请、各类年报数据由各股室进行初审，统一报局办公室进行审核，党组审签后上报。

　　三是加强年轻干部管理，结合年轻干部和重点岗位点状治理的要求，认真落实年轻干部帮带制度，4名党组成员分别联系7名年轻干部，按要求进行深入贯彻中央八项规定精神学习教育、问题查找、整改提高工作，有效提高了机关干部的纪律和作风。

　　（十四）国有资产管理不到位

　　整改落实情况：

　　一是建章立制规范管理。认真落实“厉行节约反对浪费”精神，完善资产管理与预算管理相结合的机制，及时印发《县退役军人事务局关于进一步加强资产配置管理的通知》，规范资产采购和管理，避免出现超标准配备问题，充分提高资产使用效率。2024年11月支部主题党日上组织全体干部学习《湖北省行政事业单位通用办公设备及家具配置标准》，并对相关责任人进行提醒谈话。

　　二是严格落实资产处置程序。按照国有资产处置程序对光荣院部分资产进行报废处置，并及时将资产收益上缴财政专户。完善原机关食堂抽油烟机资产处置程序。

　　三是加强督办完善项目决算。督促跟踪审计单位于2024年10月完成光荣院项目的工程结算，11月提请县财政局对光荣院项目进行财务决算。为避免资产长期存续为在建工程，经局党组研究，将县光荣院综合楼计入固定资产，待工程决算后进行调整。

　　四是厉行节约按需配备床位。本着厉行节约、按需配备的原则，光荣院根据实际入住率配备相应床位。开展光荣院供养楼消防设施改造，对上争取光荣院二期项目，让符合入住条件的对象应住尽住。2024年10月各乡镇服务站通过现场培训，进一步对光荣院入住条件和优惠政策进行宣传，扩大影响力，增加入住率，使其发挥最大社会效益。

　　（十五）“三公”经费支出审核把关不严

　　整改落实情况：

　　一是对接市双拥工作领导小组，及时反馈因接待方案不详，导致2023年一次接待存在一函多餐问题。2024年，已联系市双拥工作领导小组对该活动的接待方案进行细化。

　　二是通过干部讲堂，由办公室组织全体干部对公务租车规章制度进行集中学习，熟悉租车流程。及时对接县机关事务服务中心，从2024年9月起，规范使用租车平台，简化线下审批程序，降低公务出行成本，规范机关公车租赁审批与监管。

　　三是组织财务人员及政府采购专员于2024年11月参加全县财务管理能力提升培训班，常态化通过干部讲堂组织全体干部学习财经纪律，提升业务水平。

　　四是对客车租用超上限事宜，由经办人写出情况说明，并于2024年9月运用“第一种形态”对经办人进行谈话提醒，确保类似问题不再发生。

　　（十六）执行政府采购制度不到位

　　整改落实情况：

　　一是将政府采购相关文件纳入干部讲堂内容，常态化开展学习，规范采购工作流程。

　　二是建立长效机制，加强政府采购管理，规范执行政府采购制度。

　　（十七）工会经费管理不严格

　　整改落实情况：

　　一是及时补退资金。组织进餐人员平摊晚餐费用280元并上缴工会账户。

　　二是加强政策学习。组织工会干部认真学习相关规定，严格落实规章制度，确保工会活动费用支出符合规定。

　　（十八）基层党建工作有差距

　　整改落实情况：

　　一是及时查缺补漏。对巡察反馈的收缴党费不及时、未按要求开展“纪法小课堂”学习、未及时报送党建工作宣传信息和预备党员转正资料等问题逐一梳理改正。每月及时提醒党员交纳党费，及时补学并将“纪法小课堂”纳入每月支部主题党日学习内容，于2024年10月组织机关党务工作者参加全县党务工作者能力提升培训班，有效提升机关党务工作者履职能力，确保此类问题不再发生。

　　二是完成支部晋级工作。召开专题会议研究支部创建工作。明确支部创建目标和定位，积极开展支部晋级创建工作，2025年3月机关支部晋升为一类支部、离退休支部晋升为二类支部。扎实做好总支、支部换届工作，2025年4月全面完成了机关党总支、机关党支部和离退休党支部换届工作，有效充实了支部工作的力量。

　　三是精细化总结提炼。利用微信公众号、短视频平台以图文、视频等形式生动展现退役军人党员在基层治理中的模范作用，提高传播效率和覆盖面。强化党建和业务融合，引领广大退役军人积极参与乡村振兴，引领“兵支书”“兵教师”“军创带头人”发挥党员模范带头作用，持续擦亮“党旗照亮退役军人”党建品牌。

　　（十九）党内组织生活制度执行不严格

　　整改落实情况：

　　一是严格执行民主生活会制度。2024年10月21日，局党组召开专题会议审议巡察整改反馈意见整改方案，针对民主生活会质量不高问题进行检讨，并对巡察整改专题民主生活会进行安排部署。

　　二是严肃开展批评和相互批评。精心组织民主生活会前学习，扎实开展学习研讨，认真撰写剖析材料，及时制定整改方案。2024年10月巡察整改专题民主生活会班子成员查摆18个问题，制定4个方面整改措施；班子成员查摆40条问题，制定12个方面的整改措施。2025年2月召开2024年度民主生活会班子集体查摆10个方面的问题，制定10条整改措施，班子成员共查摆问题53个，制定71条整改措施。

　　三是广泛通报民主生活会情况。2024年11月全体干部大会上对巡察整改专题民主生活会情况进行通报，2025年3月组织生活会上对2024年度民主生活会情况进行通报，并对问题整改情况开展监督检查。

　　（二十）落实巡察整改不彻底

　　整改落实情况：

　　一是组织党务工作者参加全县机关党务工作者能力培训班，不断提升业务能力；对接组织部，做好支部党员党费基数复核，规范支部党员党费的收缴标准。

　　二是征询组织部门意见，已于2025年3月进行党费集中调整，并在党建云平台完成调标。

　　三、下一步工作措施

　　（一）进一步提高政治站位，夯实管党治党政治责任。加强对集中整改阶段立行立改的问题“回头看”，以此次巡察整改为契机，对照反馈的问题，举一反三，主动查找自身和工作领域内的漏洞，让思想上更加清醒，作风上更加过硬，工作上更加务实。

　　（二）进一步坚持常抓不懈，持续推进后续整改工作。对于视同完成的问题，局党组将持续深化整改，进一步理清思路、完善措施，切实整改到位；对暂未完成整改的问题，或一时无法解决的重、难点问题，局党组将专题研究，制定切实可行的方案和措施，必要时向县委、县政府专题报告。

　　（三）进一步健全长效机制，不断巩固拓展整改成效。坚持“当下改”与“长久立”相统一，进一步建立和完善制度，针对反馈的所有问题举一反三，对制度可继续执行的坚决执行，对制度有漏洞的及时补充修订，对没有形成制度的积极探索建立制度，进一步扎紧制度的笼子。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向县退役军人事务局、县纪委监委派出第四纪检监察组反映。县退役军人事务局联系电话：0717-5329081；通讯地址：湖北省宜昌市长阳土家族自治县龙舟坪镇四冲湾路20号。县纪委监委派出第四纪检监察组电话0717-5323056，邮箱：pcd4jjjcz@163.com。