根据县委巡察工作统一部署，2023年9月28日至11月10日，县委第四巡察组对县卫健局党组开展了十五届县委第五轮巡察。2024年1月10日，县委巡察组向县卫健局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、巡察整改工作开展情况

　　一是提高政治站位，凝聚思想共识。县卫健局党组坚持把学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述贯穿巡察整改全过程，把巡察整改作为拥护“两个确立”、践行“两个维护”的重要检验。巡察反馈意见后，迅速召开巡察整改专题民主生活会，党组成员坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，对照反馈意见，深入分析产生问题原因、深挖问题根源、深入开展批评与自我批评，进一步凝聚“抓整改促提升”的思想共识，强化巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

　　二是加强组织领导，压实整改责任。县卫健局党组对照县委巡察反馈意见指出的问题，逐一分析、对标对表，制定整改方案，明确责任领导、责任单位、责任人、整改时限、整改措施，定人定责，压紧压实整改责任。班子成员自觉履行“一岗双责”，主动认领，定期分析，靠前指挥，步步跟进，扎实深化整改。

　　三是完善制度建设，健全长效机制。按照巡察整改要求，坚持问题导向、坚持真改严改，在抓好整改的同时，举一反三、标本兼治，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制。修订和完善各类规章制度，强化制度执行，注重以制度建设巩固巡察整改成果。

　　二、巡察反馈问题整改落实情况

　　（一）聚焦贯彻落实党中央决策部署、省委市委工作要求、县委工作安排情况

　　1.关于“‘323’攻坚行动统筹推进不力”问题。

　　整改落实情况：一是加强组织领导，强化责任落实。县卫健局印发了《2024年全县卫生健康工作要点》，将此项工作作为全年的重点工作加以推进。2月2日，召开了全县“3234”攻坚行动专题工作会，12个专病防治中心负责人分别就2023年工作开展情况进行了汇报，管理办公室通报全县2023年工作重点指标完成情况，全面部署了2024年重点工作。3月8日全县卫生工作会上，局党组书记、局长对“323”攻坚行动再次进行了全面安排部署。局领导重视程度更加深化，推进措施更加明确，各专病防治中心责任更加落实，为进一步全面有力推进“323”攻坚行动奠定了基础。

　　二是推动工作落实，确保成效显著。截至目前，新增验收通过胸痛救治单元5家，全县合计达到11家；新增验收通过卒中防治站9家，全县合计达到11家，心律失常防治单元4家，已实现乡镇卫生院心脑血管疾病防治站建设全覆盖，各乡镇累计开展心脑血管溶栓80余例，都镇湾镇中心卫生院被授予湖北省“基层急性心梗溶栓杰出单位”。7家乡镇卫生院通过了呼吸规建项目评审，其中龙舟坪卫生院、榔坪卫生院被评为市级优秀单位；2023年龙舟坪、大堰、鸭子口、榔坪参加了咳喘单元评审。局主要领导亲自挂帅，多次现场专题办公解决困难，县肿瘤放疗中心于今年3月初投入试运行，在全市县市区中率先完整建成肿瘤治疗中心，填补了县域内肿瘤治疗的空白。严重精神障碍患者管理治疗成效突出，2023年在精神卫生攻坚行动示范区年度考评中全省排名第一。我县聚焦小切口服务“大民生”推动“323”攻坚行动工作经验被省卫健委通过简报在全省推广。

　　三是强化培训指导，提升业务水平。按照全年的工作计划，各项业务培训工作有序展开。3月15日县人民医院召开心血管质控工作会及胸通中心联合例会，对2023年病例救治进行质控分析和总结报告；3月21日县人民医院组织专病防治中心主任赴贺家坪镇中心卫生院召开县乡村三级协调会，将县级培训延伸到村卫生室；3月22日县人民医院承办宜昌市结核病、艾滋病、病毒性肝炎“3234”攻坚行动下基层活动，宜昌市相关专病防治中心赴长阳开展了专项培训。7月3日，县人民医院组织工作专班到榔坪镇中心卫生院，对慢性阻塞性肺部疾病、基层糖尿病防治管理以及肿瘤放射治疗等6个方面进行了培训。通过市县乡三级培训，提升了整体防治水平。

　　2.关于“老年健康服务体系不健全”问题。

　　整改落实情况：一是增加老龄化医养结合服务供给。针对医养结合“一床难求”的局面，县中医院统筹医院资源，拓展服务空间，对科室进行优化调整，从原有的34张医养结合床位增加至60张，目前病床使用率为70%左右。全县基层乡镇卫生院共配备护理型床位346张，达到公立基层医疗卫生机构护理型床位占比30%，进一步满足了老年患者住院治疗和康复护理需求。

　　二是有序推进安宁疗护服务试点建设工作。县人民医院在建强肿瘤科的基础上，建成5个病房10个病床的安宁疗护病区，贺家坪镇中心卫生院建成2个病房4个床位的安宁疗护病房，为有意愿有需求的老年人和疾病患者终末期提供安宁疗护服务。2024年可实现安宁疗护服务县域所有医疗机构全覆盖。

　　三是做细做实农村福利院医疗健康服务。针对高家堰镇、鸭子口乡仍存在农村福利院老人就医不便问题。局领导赴高家堰、都镇湾、鸭子口、榔坪等多个乡镇农村福利院现场调研，进一步研究农村集中供养老人在就医问药、健康养老方面存在的问题。落实由定点医院副院长担任“两院融合”医疗保健副院长，医疗保健服务团队落实定期上门巡诊查房、护理指导等措施，畅通急诊急救绿色通道，便利机构老年人就医用药。

　　四是深化老年健康服务体系长效机制。2月5日县卫健局印发了《进一步推进全县医养结合不断完善老年健康服务体系若干措施》的通知，进一步细化了创新推动医养结合服务的相关措施。

　　3.关于“职业健康促进工作有弱项”问题。

　　整改情况：一是规范职业健康检查备案工作。目前，县疾控中心通过职业健康检查机构资质备案，已取得接触粉尘类、接触化学因素类、接触物理因素类、其他类（特殊作业等）等项目的体检资质，为企业服务的相关体检工作已正常开展。

　　二是加强职业健康人才队伍能力建设。县疾控中心已聘请1名具有相关资质的医师为职业病体检主检医师；派出多人参加省卫健委组织的职业病诊断医师培训班，1人已取得职业病诊断医师（物理因素）培训合格证，并于2024年赴宜昌市中医院学习职业健康检查规范流程、质量控制及体检项目相关操作3个月。下一步将持续加强专业技术人员培训。

　　三是规范开展职业健康检查。2024年以来已完成24家企业350人的职业健康检查。

　　4.关于“县级医院‘龙头’作用不强”问题。

　　整改落实情况：一是以三级医院创建为抓手提升县级医院综合能力。紧紧围绕至少1家医院达到三级医院标准、力争2家医院获得现场核定的目标，县人民医院、县中医院拟定创建工作任务清单，对标对表补齐短板。县人民医院于2024年6月28日接受了省级专家组现场评审，评审综合得分为856分，专家组现场反馈意见为通过三级医院核定，待省卫健委下发正式文件。县中医院参与评审的四项前置条件全部达到，待省级统一安排后迎接评审。县妇幼保健院被市卫健委纳入二级甲等妇幼保健院创建单位（全市共4家），现正在积极开展创建工作。3月底，局党组书记、局长带队至省卫健委开展了创建工作专项汇报，得到了省卫健委分管领导、主管业务处室的肯定和指导，为下一步推进创建工作奠定了坚实的基础。

　　二是持续以重点专科创建为抓手推进县级医院内涵建设。县人民医院检验科连续13年获得湖北省临床检验质量控制优秀实验室；2023年县人民医院成功创建6个市级重点专科，2024年3月获评省级重点专科5个，获评省级重点建设专科1个，创建数量位居全市二级医院第一；2024年申报参加评审专业7个，通过评审5个。2023年县中医院成功创建2个市级临床重点专科、2个市级中医重点专科，2024年创建1个市级临床重点建设专科。2023年县妇幼保健院成功创建3个市级妇幼保健重点专科，专科创建工作经验在全市工作会上交流发言。

　　三是以培养专业技术人才队伍为抓手补齐医疗服务短板。指导县中医院差异化地发展妇科、儿科建设。妇科已辞退外聘专家，考核提拔科室负责人1名为学科带头人，成功争取宜昌市中心医院专家定期坐诊帮扶；强化中医儿科建设，一是已申报从乡镇卫生院遴选专业医生1名，二是已选派年轻医生到市级医院进修学习，确保院内至少有2名儿科医生保障儿科的正常运行。

　　5.关于“部分片区卫生院‘支撑’作用不够”问题。

　　整改落实情况：一是局党组专题研究新建渔峡口卫生院枝柘坪院区问题，将此项目纳入“四下基层”重点解决内容。局领导于3月初带队到枝柘坪，会同渔峡口政府主要领导进行现场办公，初步形成了项目建设方案，进入了项目实施前期阶段。

　　二是争取政策，统筹资金添置设备，提升诊疗能力。充分发挥医共体的作用，由县中医院利用闲置设备和争取专项债券资金等形式，统筹解决大堰、都镇湾、渔峡口、资丘卫生院的CT配置，截至6月底资丘卫生院已正式运行，累计检查448人次；大堰、都镇湾和渔峡口卫生院也进入试运行阶段，边远卫生院的诊疗能力将得到快速提升；已为枝柘坪和麻池片区院区分别申报了DR和彩超设备更新计划，通过增加医疗配套设施，方便枝麻片区老百姓就近就医。

　　6.关于“村级卫生服务网底未筑牢”问题。

　　整改落实情况：一是加强了人才储备。在已完成“一村一大学生医生”的人员培养目标基础上，2024年新增定向培养2人的计划。

　　二是保障了待遇落实。持续落实乡村医生养老生活补贴，完成2023年乡村医生养老生活补贴681人共计85.50万元。推进落实定向培养乡村医生“非编聘用”，确保工资报酬和“五险一金”待遇落实；畅通乡村医生执业发展通道，即允许定向委培大学生村医参加卫生部门的财政编制考试和鼓励、允许报名参加执业资格考试，截至目前已有19名定向委培大学生村取得财政编制，执业助理医师考试通过33人。根据省编办和省卫健委对于2020年以来进入村卫生室工作的大学生通过事业单位公开招聘按程序给予事业编制的要求，2024年4月完成乡村医生事业编制专项招聘计划2人。

　　三是持续提升了服务能力。就基本公卫服务、医疗服务应急、信息化操作应用等方面对乡村医生多次开展培训指导；推进落实大学生村医到村医年龄较大或服务能力欠缺的村卫生室，协助村医开展工作或驻室服务；建立了县直医疗卫生单位“院带院”“科带室”的帮扶机制，指导、帮助各乡镇卫生院推动全县村卫生室开展优质服务基层行活动。目前验收基本标准卫生室56个，推荐标准卫生室创建69个。

　　7.关于“卫生健康基本公共服务质效不理想”问题。

　　整改落实情况：一是强化了服务技能培训。2024年3月县卫健局组织县、乡109名公卫项目管理人员，邀请市级专家对基本公卫项目服务规范进行了再培训。

　　二是加强了项目绩效评价和结果应用。按照一季度一考核、一季度一“比、量、晒”的措施和要求，县卫健局组织县疾控中心、县妇幼保健院、县中医院、精神卫生中心对2023年的基本公共卫生服务项目进行了绩效评价，下发了《县卫生健康局关于2023年全县基本公卫绩效评价情况的通报》，其考核结果与项目补助资金拨付挂钩。

　　三是开展了问题整改。2023年县委巡视交办的“低保户未签约”“医保报销不便”的问题，主动对接防返贫健康帮扶动态监测系统，及时核实家庭医生签约信息，举一反三对全县村卫生室网络、信息系统运行情况进行了摸排，建立了台账，针对排查的问题，立查立改；5月30日结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作要求，对全县村（居）卫生室就提供健康服务工作中可能存在的问题，印发《工作提示》开展专项自查和整改。

　　四是提升了信息化建设水平。2024年2月完成公卫服务系统升级，增加了比对、提醒功能。对慢病管理服务不规范、不及时的情况适时提醒，提升了服务管理的规范性、及时性。我县高血压患者管理30205人，规范管理26936人，规范管理覆盖率89.18%；糖尿病患者管理8842人，规范管理7820人，规范管理覆盖率88.44%，均超过了国家、省级≥62%的绩效目标。助力健康档案管理真实、有效。截至目前核实清除“僵尸”22508份，逐步规范了电子健康档案。

　　8.关于“紧密型医共体建设效果不明显”问题。

　　整改落实情况：一是针对薄弱环节持续完善和加强紧密型县域医共体建设。持续建强牵头医院和落实“五个一”目标任务。2023年12月组织召开紧密型县域医共体建设研讨会，2024年2月印发任务清单，将任务职责特别是难点堵点问题压实到局机关相关股室和牵头医院，并明确完成时限。5月7日印发《关于成立长阳土家族自治县医共体财务运营管理中心的通知》，4月8日印发了《长阳土家族自治县数智化病理服务体系建设实施方案》的通知，现正在按省市统一要求进行建设。

　　二是持续加强医共体信息化建设。开展数据治理工作，提升各医疗机构上传数据质量和平台数据可利用性，对平台功能进行梳理，重新整理系统操作流程和操作手册下发给各医疗机构，提高系统使用的熟练程度，增加使用率。

　　三是进一步加强成员单位间的协作交流和双向转诊，确保成员单位收治的部分重大疾病患者优先转入牵头医院。同时继续做实县级人才下基层帮扶活动，2024年县直医疗卫生单位共派出13名业务骨干驻点10家乡镇卫生院，其中牵头医院派出8人。

　　四是紧密型医共体建设工作得到省卫生健康委认可。在3月22日召开的全省基层卫生健康工作电视电话会上，省卫生健康委分管领导王芸主任宣布全省12个县市区通过紧密型医共体省级复评，宜昌市4个县市区通过复评，其中长阳在列。

　　9.关于“防范和化解医院财务风险意识不强”问题。

　　整改落实情况：一是在全系统开展固定资产清理专项行动。4月2日印发《关于开展卫生健康部门国有资产清查专项行动的通知》，目前已完成资产清查的自查、整改、总结分析工作，实现了系统内所有资产账账相符、账物相符，7月9日印发了《县医共体办公室关于成员单位国有资产清查专项行动情况的通报》，推进建立长效机制。

　　二是开展重点督办。督促资产负债率过高单位认真分析原因，针对资产负债率超过50%的3家医院下发了整改督办函，整改效果明显。

　　三是规范会计核算。通过全面自查、规范和整改，各二级单位资产负债率已控制在合理范围。目前除县妇幼保健院因基建负债过重，资产负债率达不到50%以下。其余各单位资产负债率均下降至50%以下。

　　10.关于“应急物资存在“调不出”的风险”问题。

　　整改落实情况：一是完善手续。白氏坪高速卡口核酸采样亭在非洲猪瘟检查期间借用给其他部门，现已收回；县人民医院与县中医院履行了资产调拨手续，将原方舱50张护理床纳入资产管理，并履行了报批报备程序。

　　二是规范处置。疫情防控物资是按照上级新冠肺炎疫情指挥部要求数量进行储备，只能用于疫情防控应急，由于疫情的不确定性，应急物资储备应长态保持储备状态，随着时间推移，大部分物资临近效期。如果大量调出又给予补充满足储备要求，会增加大量财政资金支出并形成浪费。后期对过期失效物资将按照规定程序报请县疫情防控指挥部同意后进行处置。

　　（二）聚焦贯彻落实全面从严治党战略部署以及群众身边腐败问题和不正之风情况

　　11.关于“第一责任人”责任履行不到位问题。

　　整改落实情况：一是加强理论学习。县卫健局党组组织开展党的纪律专题学习，进一步明理、明责，提升政治站位，切实增强责任意识，推动责任落实。

　　二是严格落实中央和省市县委关于全面从严治党和党风廉政建设责任制的规定，认真履行“第一责任人”职责，做到亲自抓部署、亲自抓协调、亲自抓督促、亲自抓落实。每个季度至少研究推进党风廉政工作1次，对清廉医院建设、群腐工作、医药腐败问题集中整治等涉关重点工作亲自研究推进。亲自审核信访及12345反馈问题办件，研判其中的廉政风险点。开展二级单位党风廉政工作督导检查，并对存在问题提出指导意见。全面压实局党组成员“一岗双责”责任，持续加强对党员干部的教育、监督和管理。2024年局党组运用“第一种形态”处置苗头性、倾向性问题和轻微违纪行为37人次。

　　三是强化以案促改。3月8日印发《全县卫生健康系统以案促改工作方案》，召开全县卫健系统以案促改、清廉医院建设推进会，以案说法、举一反三，组织各医疗卫生单位开展自查自纠。3月底组织县医药领域腐败问题整治工作专班开展调研，对自查自纠工作进行督办，有效推动以案促改、以案促治。

　　12.关于“机关纪委履行监督责任不严不实”问题。

　　整改落实情况：一是2024年2月底局直属机关配备了专职纪委书记，2024年5月局直属机关委员会第二次党员代表大会选举产生了5名纪委委员，选优配强纪检组织人员。

　　二是新任直属机关纪委书记参加县纪委监委第四期“梅溪学院”为期一个月的业务培训，强化履职能力。对省医药领域腐败问题集中整治工作专班转办的线索开展调查摸底并移交给县纪委监委，畅通渠道加强线索处置。

　　13.关于“医药领域专项整治不深不实”问题。

　　整改落实情况：一是进一步完善协调联动机制。1月23日召开了县医药领域腐败问题集中整治工作专班联络员会议，2月29日县纪委常务副书记、监委副主任，派出第五纪检监察组负责人与县卫健局党组就2024年医药领域腐败问题集中整治工作交换意见。3月19日召开全县医药领域腐败问题集中整治工作专班会议，明确了下一步工作计划。3月、5月、6月，集中整治工作专班对辖区内乡镇卫生院、县直医疗卫生单位、相关医药企业开展了工作调研。

　　二是强化重点领域整治力度。3月6日县卫生健康局印发了《关于2024年医药领域腐败问题集中整治工作要点的通知》，明确以医疗设备采购、医用耗材购买、药品购销等腐败高发点为切入点，持续加大查处力度，向县纪委移交相关问题线索9条，立案8人。做好行政审批事项排查，印发了《关于进一步加强行政审批腐败问题整治工作的通知》，重点对行政审批、行政确认、行政裁决、行政给付、审查备案等行政权力事项和流程进行梳理抽查。督促医疗机构梳理风险隐患点，新制订制度91个，修订制度64个，持续完善制度体系建设。

　　三是以案释纪释法，以案促改促教。3月7日县卫健局印发了《全县卫生健康系统以案促改工作方案的通知》，以原县人民医院党委副书记、院长张某某案件为契机，深挖重大违纪违法典型案件暴露出的问题根源，深入开展警示教育、查摆剖析问题整改，健全制度机制，堵塞监管漏洞。3月8日县卫健局召开以案促改清廉医院建设推进会，对医药领域腐败问题及不正之风专项整治、不合理检查及用药突出问题专项整治工作进行了安排部署。

　　14.关于“清廉医院建设推进不力”问题。

　　整改落实情况：一是加大对重点岗位的轮岗力度。对县乡医疗卫生单位重点岗位任同一职务满10年的6人，制定了轮岗交流方案，2024年已全部调整到位。

　　二是加大对重点领域的反腐力度。3月8日召开了以案促改、清廉医院建设推进会，局党组书记、局长进行了全面安排部署，要求以清廉医院建设、医药领域反腐专项整治等为抓手，加强行业作风建设。组织重点岗位、关键岗位开展廉政风险点排查，针对工程建设、药品（耗材）采购、资金管理、人事管理、处方管理等重点岗位、重点部门和重点环节开展自查自纠，发现问题11个，已完成整改。3月底开展了全县医药领域腐败问题集中整治专班调研，指出了各单位存在的不规范问题，并提出了整改建议。

　　三是加大对财经纪律的监督力度。3月6日印发了《2024年医药领域腐败问题集中整治工作要点》，通过成立财务运营管理中心等方式强化财务监管，目前方案已印发。3月8日以案促改、清廉医院建设推进会上开展了公务接待等财经纪律培训，并建立了长效机制，加强日常监督。

　　15.关于“机关管理制度不健全”问题。

　　整改落实情况：结合新形势、新规定，修改完善财务管理、公务接待等机关管理制度10项，局党组会已讨论通过下发实施。

　　16.关于“档案管理不规范”问题。

　　整改落实情况：现已达到档案管理要求，局人事档案、文书档案、会计档案、专业档案等已从县人民医院感染性疾病综合楼搬至县卫健局档案室，请专业档案公司进行整理，配备了空调、温度计、湿度计、灭火器等，进一步规范档案管理。

　　17.关于“财务管理不规范”问题。

　　整改落实情况：一是整改不规范事项。追回违规支付机关食堂承包方税费，上缴县财政局非税收入汇缴结算户。反馈的“2020年5月、2022年12月两批疫情防控物资审批、验收不规范”问题，现已补齐规范手续。2022年12月12号凭证“购口罩未办理入库验收单”，现已将领用单作附件，完善手续。

　　二是进一步规范财务管理，已加强财务报销流程的规范性、严谨性审查，同时局党组运用“第一种形态”对办公室责任人进行了约谈，并提出相关工作要求。

　　18.关于“固定资产管理不规范”问题。

　　整改落实情况：一是完善了资产管理内部控制制度，细化工作流程。

　　二是明确资产去向，规范了资产管理手续。5个核酸采样亭中的土家源广场采样亭已拆除、高速卡口采样亭暂时留用、新城采样亭将转交鸣凤社区卫生室使用、广场采样亭为血站使用、白氏坪采样亭转交白氏坪医务室。

　　（三）聚焦贯彻落实新时代党的组织路线情况

　　19.关于“执行民主集中制有欠缺”问题。

　　整改落实情况：一是对民主集中制相关规定进行再学习，增强领导班子成员集体决策意识，规范程序，确保对三重一大事项必须坚持事先调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态、事后分工负责等规定。

　　二是会议记录人员认真学习会议记录相关规范，做到会议记录内容详实，真实准确。

　　20.关于“执行组织生活制度缺实效”问题。

　　整改落实情况：一是加强《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》的学习，做到明规矩。

　　二是党组成员紧扣每年民主生活会主题，撰写发言提纲和剖析材料。局党组书记切实履行第一责任人责任，对民主生活会材料严格审核把关，确保单位和个人查摆问题贴合实际。

　　三是力求问题整改取得实效。全面加强问题整改，如反馈的“基层调研不深入”“不经常”问题，2024年以来局领导班子加大基层调研频次和解决问题的针对性，仅第一季度下基层走访64次，解决问题13个，其中涉及民生问题4个。

　　21.关于“党建引领不充分”问题。

　　整改落实情况：一是以思想融合为纲，让学习教育入脑入心。坚持抓好抓实中心组学习，以中心组学习为引领，发挥“关键少数”的示范和表率作用，带动本单位本部门本系统理论学习走深走实，以理论研究指导党建更好地服务于医院发展。

　　二是以工作融合为本，党建促进业务发展。实施为民办实事“微举措”，从小事做起，改善群众就医体验。一站式入院、一次挂号48小时有效等系列“小切口”便民利民举措，赢得了社会好评。发动党员积极参与“社区送健康”“健康义诊下基层”等活动，主动承担社会责任，发扬共产党人务实为民的光荣传统，让业务检验党建成果。

　　三是以支部晋位为要，促党建工作提质增效。以支部工作标准化、系统化为重点，围绕阵地建设、活动开展、基层保障等方面为抓手，提升支部标准化水平。积极指导各党支部开展晋位升级创建，2023年创建一类支部7个。

　　四是以品牌创建为擎，激发党建工作活力。大力推进“一支部一党建品牌”创建工作，着力教育和引导党员在创先争优活动中发挥模范带头作用，弘扬行业精神，提升医院竞争软实力。

　　22.关于“指导公立医院党建有不足”问题。

　　整改落实情况：一是坚持实行党委（含党总支、党支部）领导下的院长负责制，建立健全医院党委会和院长办公会会议议事规则。

　　二是加强日常监管。每月定期检查下级党组织落实党建责任制的情况，使各基层党支部切实落实“三会一课”制度，督促完成基层党建工作各项任务。

　　三是加大开展双培工作。二级公立医院发展党员（含预备党员）突出中层干部，目前培养的入党积极分子中中层干部占比47%。大力选培“双带头人”，由科室负责人担任支部书记，业务骨干担任党务干部，在党建工作中锤炼政治本领和组织能力，实现党建促进业务、业务检验党建的工作目标。

　　四是推动医院党组织建设。坚持应建尽建，稳步推进支部建在科室上。县人民医院根据人员、科室等实际情况正在进行党支部调整新建。

　　23.关于“干部选拔任用制度执行不严”问题。

　　整改落实情况：一是县卫健局领导班子成员、人事干部认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步掌握了干部选拔任用的相关政策。2024年1月参加组织人事部门举办的业务培训，不断提升干部人事工作规范化水平。

　　二是规范干部选拔任用程序。2024年3月新提拔任用的2名中层干部，按照局党组动议、民主推荐、组织考察、公示任免等程序执行到位。借用事业单位人员任局中层干部的情况，作为牵头负责人，规范任用程序。

　　三是加强机关干部锻炼培养，逐步解决混编混岗现象。

　　24.关于“统筹下属事业单位领导班子建设不力”问题。

　　整改落实情况：一是全面梳理干部队伍信息，建立局属单位班子及后备干部台账，为班子配备及干部队伍建设做好数据支撑。

　　二是加大后备干部培养力度。自2023年起乡镇卫生院选派业务骨干、管理人员到局机关跟班学习，其中县人民医院副院长一名调卫健局挂职副局长。正在筹备全县卫健系统中青年干部培训班，调整充实后备干部库，进一步补齐队伍建设短板。

　　三是优化下属事业单位干部队伍结构。7月份调整县直医疗机构班子成员4人，乡镇卫生院正职调整2人、副职调整7人，通过紧密型医共体建设，在县人民医院、县疾控中心等单位选派了4名专业技术人员到乡镇卫生院挂职副院长，进一步优化下属事业单位领导班子年龄结构和专业结构。

　　25.关于“人才流失严重”问题。

　　整改落实情况：一是加大专业人才引进力度。2024年公开引进急需紧缺人才2名、公开招聘专业技术人员18名、招聘免费医学生4名。具体招录工作待上级统一部署后按程序落实。

　　二是积极摸排人才信息。近期将根据各医疗卫生单位实际，补充招聘临时专技人员55名，其中医生17名、护理30名、药学等医技8名。

　　三是落实乡镇骨干人才津贴政策，稳定乡镇专业技术人员队伍，通过解决子女入学、夫妻两地分居、提拔重用等措施留住人才。

　　（四）加强对巡视巡察、审计等监督反馈问题整改情况的监督检查情况

　　26.关于“审计反馈问题整改不彻底”问题。

　　整改落实情况：一是督促两家乡镇卫生院完成整改，目前乡镇卫生院为村卫生室配备的设备均已纳入院资产管理。局党组对相关医疗机构负责人进行了约谈。

　　二是针对“龙舟坪镇卫生院改造项目未发挥资金使用效益”问题，与城发集团沟通已形成初步方案，进一步做好盘活闲置资产的工作。

　　三、下一步工作安排

　　一是强化责任担当，深化全面从严治党。县卫健局党组将坚决扛起全面从严治党的主体责任，认真落实“一把手”主体责任和班子成员“一岗双责”，营造风清气正的良好氛围。持续强化党风廉政建设和反腐败工作，健全廉政风险防控机制，加强对党员干部的日常教育和监督管理，用好监督执纪“第一种形态”，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”。

　　二是强化跟踪督办，持续提升整改成效。县卫健局党组将继续围绕县委巡察反馈意见，狠抓深挖、真抓真改，确保件件有着落，事事有回音。对已经完成的整改任务，进一步完善提升，坚持不懈抓好落实，坚决防止问题反弹。对未完全落实的问题，紧盯不放，全力推进；对需要长期坚持的，持续进行跟踪，坚决把各项整改要求和任务落到实处。

　　三是深化整改成效，推动工作整体提升。以高质量为统领，持续深化医药卫生体制改革，进一步完善医疗服务体系，深入推进健康长阳行动，以更大力度补短板、强弱项，推进我县医疗卫生工作再上新台阶。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向县卫健局、县纪委监委派出第五纪检监察组反映。县卫健局联系电话：0717-5322231；通讯地址：长阳土家族自治县龙舟坪镇龙舟大道46号，电子邮箱：cywsjkj@163.com。县纪委监委派出第五纪检监察组电话：0717-5335708，电子邮箱：changyangxuncha@163.com。