根据县委巡察工作统一部署，2023年7月9日至8月9日，县委第一巡察组对崩尖子自然保护区管理局开展了常规巡察。9月7日，县委巡察组向崩尖子保护区管理局领导班子反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、巡察整改工作开展情况

　　对县委第一巡察组反馈的巡察意见，崩尖子保护区管理局领导班子主动认领、照单全收，坚持以“四个意识”为政治标杆，坚持一个标准抓整改，坚持以上率下，始终把巡察整改作为一项严肃的政治任务和一份必须履行的政治责任抓细抓实，为切实抓好整改工作打下了坚实的思想基础。

　　（一）抓组织领导，坚持统筹推进。收到巡察组反馈意见后，崩尖子保护区管理局领导班子高度重视，于9月11日 召开全体干部职工会议，就整改工作进行全面安排部署，印发了《长阳崩尖子省级自然保护区管理局落实十五届县委第一巡察组反馈意见整改方案》，成立了以局主要负责人为组长，分管的班子成员为副组长，各科室负责人为成员的整改工作领导小组，整改工作在局领导班子的统一领导下有序推进。

　　（二）抓压力传导，形成整改合力。根据巡察组反馈的问题和意见，崩尖子保护区管理局领导班子根据分工梳理出整改事项，列出整改清单，结合单位实际研究制定了具体措施，建立整改台账，逐条明确责任领导和整改时限。同时，突出重点，通过开展专项整治，健全管理制度，将巡察反馈问题整改主体责任传递到机关的神经末梢，形成了全体动员、全员参与、全面整改的浓厚氛围，确保所有问题如期整改落实。

　　（三）抓跟踪问效，做到立改真改。加强对巡察反馈问题整改的督促检查，分别于9月15日、9月21日、11月17日召开整改专题会议研究整改工作，对照台账逐项落实，及时解决整改难题，对整改问题的进度、质量、效果全程跟踪检查，对发现的新问题、新情况及时纳入整改台账。同时，全面总结整改经验，研究制定长效工作机制，切实把巡察成果转化为推动工作的强大动力，持续巩固好、坚持好整改成果，真正让整改成为促进工作思路完善的过程，促进干部作风转变的过程，促进崩尖子自然保护区事业发展的过程。

　　二、巡察反馈问题整改落实情况

　　（一）聚焦贯彻落实党中央决策部署、省委市委工作要求、县委工作安排方面

　　问题1：贯彻落实习近平总书记关于自然保护地体系建设重要讲话精神不到位。

　　整改落实情况：通过理论学习中心组、支部主题党日活动、机关干部职工会议、巡护员培训等多种方式，组织干部职工集中学习了《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》等文件精神，同时学习习近平总书记关于加强生态文明建设的重要思想、中央省市县委会议精神，推动省市委工作要求、县委工作安排逐步落实。领导班子2023年9、10月、12月三次到省委编办、省林业局争取“国家级”机构，预计2024年全省机构改革完成后可批复。

　　问题2：核心控制区管理不严格。

　　 整改落实情况：一是核心区原住居民现状调查措施已纳入2024年国家级自然保护区补助资金项目，可厘清人口现状，完成矢量图，形成数据库，2024年实施完成。二是增加了20台红外相机，扩大了监测范围，加强了生物多样性保护力度。

　　问题3：引领一般控制区经济社会发展不够。

　　整改落实情况：一是参加长江云平台讲述《保护区故事》竞赛，并分获二、三等奖。通过长江云平台、湖北卫视、湖北学习平台、三峡广电、宜昌综合频道、长阳融媒体宣传报道，短信平台信息推送，发放流动宣传品等方式开展了保护区生物多样性保护的宣传，营造了生物多样性保护的良好氛围。二是利用保护区丰富的植物资源，在响石村开展中峰产业相关技术培训，带动保护区居民增收。三是完成了崩尖子主峰巡护步道野生植物科普教育展示，危险地段建设了安全防护网，合理引导发展旅游产业。四是以国家级自然保护区补助资金项目建设为依托，维修维护乡村道路，有效改善了保护区群众生产生活条件。

　　问题4：野生动植物保护工作有欠缺。

　　整改落实情况：一是增加了20台红外相机，扩大了野生动物保护工作的监测范围。二是在机构未落实不能建野生动植物监测站情况下，将购置野生动物保护救助设施设备等措施纳入2024年国家级自然保护区补助资金项目，2024年实施完成。2023年10月中南民大专业技术人才对机关干部职工和巡护员开展了业务技术培训。三是中国小鲵繁育基地建设项目已纳入2024年国家级自然保护区补助资金项目，华中师范大学进行可行性论证，并达成初步合作意向。

　　问题5：森林防火存在风险隐患。

　　整改落实情况：一是完成了保护区防火通道维修维护，开展了巡护员森林防火知识培训。二是在重点防火期刷写宣传标语，利用村村通巡回播放《湖北省森林防火条例》等防火知识，组织巡护员巡查重点区域，运用视频监控进行有效监测等方式开展了森林防火宣传。三是向上级主管部门争取部分防火物资（油锯、风力灭火机），充实村级防火物资仓库。

　　问题6：意识形态工作责任制落实不够到位。

　　整改落实情况：一是局主要领导牵头扎实抓好意识形态工作，要求领导班子成员将意识形态工作落实情况纳入每年述职述廉报告范围。二是认真执行理论学习中心组学习制度，理论学习中心组11月开展了一次集体研讨。

　　（二）聚焦贯彻落实全面从严治党战略部署以及群众身边腐败问题和不正之风情况 

　　问题7：落实全面从严治党主体责任有欠缺。

　　整改落实情况：一是领导班子坚决扛起全面从严治党的政治责任。修订完善《履行全面从严治党主体责任清单》，班子成员切实增强“一岗双责”意识，党风廉政建设、意识形态等工作与业务工作同部署、同检查、同落实。二是研究落实党支部工作、主要负责人和支部书记党建工作口袋书，与中心工作同推进。领导班子成员充分沟通交流，拟定对局领导班子“一岗双责”实施清单式管理，切实增强“一岗双责”意识，将项目建设、政府采购、资产管理等重要工作纳入了清单。

　　问题8：“一把手”履行“第一责任人”责任有不足。

　　 整改落实情况：一是对局领导班子及成员“一岗双责”实施了清单式管理。领导班子成员切实增强“一岗双责”意识，将项目建设、政府采购、资产管理等重要工作纳入清单，一把手对重要工作关键环节承担主体责任。二是规范局长办公会议事内容，落实全面从严治党责任，2023年11月专题研究部署了机关党建、意识形态（精神文明建设）、党风廉政建设等方面的重要工作，与中心工作同部署同落实。三是一把手充分运用了提醒谈话、批评教育、诫勉谈话等“第一种形态”，2023年11月对领导班子成员开展了一次提醒谈话。

　　问题9：监督责任有缺失。

　　整改落实情况：一是支部明确1人从事纪检工作。二是落实运用监督执纪“第一种形态”，主要负责人对班子成员开展了一次谈话提醒。班子成员与干部职工之间开展了谈心谈话，及时掌握党员干部思想状况。

　　问题10：机关工作作风建设有待加强。

　　整改落实情况：一是将新修订的林业法律法规纳入每月学习内容，10月集中学习了《中华人民共和国森林法》新修订部分，11月集中学习了国家发改委《关于印发投资项目可行性研究报告编写大纲及说明的通知》（发改投资规〔2023〕304号），《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲（2023年版）》、《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》。二是按照公文管理流程，严格机关公文发文审批制度，公文发文流程按撰稿者报办公室初步审核，分管领导把关审核，主要负责人签字发文流程进行。在机构未批复以前，发文名称为湖北长阳崩尖子自然保护区管理局。

　　问题11：差旅费报销不规范。

　　整改落实情况：一是相关人员全额退还了多报销的差旅费，同时启动“第一种形态”进行追责问责。二是修订完善了《崩尖子自然保护区财务管理制度》。严格财务报销制度，所有报销费用须事前审批，支出审签，财务核实最后核销。

　　问题12：资产管理不严格。

　　整改落实情况：一是对固定资产进行清理，修订完善了《崩尖子自然保护区固定资产管理办法》。麻池管护站被占用的三间房屋拟定了收回计划，成立了工作专班，召开一次碰头会。二是加强办公用房管理。对租用的桥坪管护站和桥坪极小种群繁育基地业务用房和客房做了适当调整，调整部分客房用于监测，存放标本，办公。

　　问题13：专项资金支付审核把关不严。

　　整改落实情况：补充完善了项目结算票据，财务人员线上线下进行了培训学习。

　　问题14：工程项目招标违反政府采购规定。

　　整改落实情况：一是要求所有工程项目严格遵守政府采购规定，按照《县财政局关于印发〈长阳土家族自治县政府采购工作规程〉的通知》（长财规字〔2016〕518号）、《省人民政府办公厅关于印发湖北省政府集中采购止录及标准（2021年版）的通知》（鄂办发〔2020〕56号）文件执行。二是修订完善了《崩尖子国家级自然保护区补助资金管理办法》。三是加强对项目管理中关键岗位、关键环节的监督管理，分管领导审核把关，主要负责人监督提醒。

　　（三）聚焦贯彻落实新时代党的组织路线方面

　　问题15：民主集中制执行不够到位。

　　整改落实情况：集中组织学习了党的民主集中制制度、“三重一大”事项决策制度。重大事项决策严格按制度执行，与会成员逐一发言表态同意、不同意或暂缓等明确意见，主要负责人最后表态。

　　问题16：干部队伍建设有短板。干部队伍结构不合理，且缺乏专业人才。

　　整改落实情况：一是向县委组织部、县编办积极争取，调整招录年轻干部。二是与县林业局协调，2024年申报一并招录一名专业技术人才。三是对现有工作人员强化专业技术培训，提高专业技术能力。

　　问题17：干部日常管理不严格。

　　整改落实情况：切实带好、管好干部队伍。严格工作纪律，制定了《崩尖子自然保护区管理局考勤管理办法》，规范了机关考勤，请病假人员完善了相关手续资料。积极营造机关风清气正的干事环境。

　　问题18：机关党建工作不规范。支部未建立支委会。

　　整改落实情况：一是强化支部纪检工作，根据巡察反馈要求及时从党员中明确1人从事纪检监察工作。二是2024年3月18日召开支部党员会，建立了支委会，选举产生了支部书记和支部委员。三是压实了党建政治责任。推进了党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。

　　（四）加强对巡视巡察、审计等监督发现问题整改和成果运用情况

　　问题19：落实上级监督检查整改滞后。

　　整改落实情况：崩尖子保护区管理局负责保护区内竹园坪电站关停退出后的生态修复工作，编制了生态修复方案，按程序完成招投标。已于2024年3月完成了生态修复工作。

　　三、下一步工作措施

　　崩尖子保护区管理局领导班子将以县委巡察为契机，全面发挥领导班子领导核心作用，落实全面从严治党，把“两个责任”紧紧抓在手上，持续加强作风建设，规范工作行为，建立健全整改落实长效机制，巩固整改成果，防止问题反弹回潮。

　　（一）抓好问题整改巩固。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，确保高标准、高质量地完成全部整改任务。针对整改发现的新问题、新线索做到快速反应、快速处置、快速报告。

　　（二）完善长效工作机制。针对巡察反馈的问题，倒查制度缺陷，反思问题根源，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。按照全面深化改革发展的要求，加快建立健全相关制度规范，加快完善机关惩治和预防腐败制度体系，大力推动制度化、法治化建设。

　　（三）严格落实党风廉政主体责任。认 真落实党风廉政建设责任制，层层分解责任，层层传导压力，切实做到领导认识到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向长阳崩尖子自然保护区管理局、县纪委监委派出第六纪检监察组反映。长阳崩尖子自然保护区管理局联系电话：0717-5317770；通讯地址：清江商务大厦（四冲街路25号），电子邮箱：369570712@qq.com。县纪委监委派出第六纪检监察组电话：0717-5322710，邮箱：273897246@qq.com 。