编辑:田芳艳 发布时间 : 2023-12-29 来源 : “清廉宜昌”融媒体平台
根据县委巡察工作统一部署,2023年4月19日至4月28日,县委第四巡察组对县文联党组开展了常规巡察。5月30日,县委第四巡察组向县文联党组反馈了巡察意见,严肃指出了县文联党组存在的3个方面共计10个问题。县文联党组坚决扛起巡察整改主体责任,结合工作实际,认真做好巡察“后半篇文章”。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改工作开展情况
(一)提高思想认识和政治站位,做好整改部署,压实巡察整改的政治责任、主体责任
一是从思想认识和政治站位上把巡察整改作为重大政治任务来抓。县文联党组始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来,把落实巡察反馈问题整改作为一项重大、紧迫的政治任务,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,做到真对照、真反思、真整改,全力以赴,坚决整改到位,确保巡察反馈问题整改取得成效。
二是加强组织领导,确保整改内容措施落实到位。成立了县文联党组落实县委巡察反馈意见整改工作领导小组,全面统筹、抓好巡察反馈问题整改工作。反馈会后,党组就召开党组会研究制定整改方案。针对3个方面10个主要问题逐个分析原因,逐个研究整改措施,逐个认领责任,逐个明确整改时限。在此基础上制定整改工作责任分解表,在规定的时间向县巡察领导小组办公室报送整改方案报告。
三是全面部署整改任务。按照整改方案召开部署会,明确了各责任领导、责任部室、整改内容、标准、时限等,提出了整改要求,特别要求党组班子成员要紧密结合今年的主题教育,以对党对事业高度负责的态度,提高认识,自我加压,主动担责,加强对分管部室和联系的文艺家协会整改工作的领导,做到专题部署、一线指导、带头整改、严格督促,确保整改方案落地见效。
(二)召开民主生活会,开展批评与自我批评。2023年6月16日晚,文联党组召开巡察整改专题民主生活会,邀请县纪委第四纪检监察组参会并作点评讲话。文联党组班子集体和成员逐一对照检查,深入剖析了问题产生的原因,并坚持问题导向,有针对性地提出了整改措施和今后工作的努力方向。重点是主动认领责任,分别联系思想、工作、生活和作风实际,深刻检查和剖析自己,开展批评和自我批评,认真查摆工作中存在的问题,触及思想深处,触及问题实质,进一步明确了今后的努力方向和改进措施。
(三)扎实开展问题分类整改,取得了明显成效。为做到全面精准整改,切实压紧压实整改责任,针对10项具体整改内容,边学边改,立行立改,以巡察整改检验作风建设整治成效。对能够立即整改的,立行立改;对需要一定时间整改的,明确具体目标和措施,限时整改,建立长效整改机制,持之以恒抓出成效。建立整改责任制、定期汇报制度、整改督办制度、整改销号制度,齐抓共管,常抓不懈,把每一个巡察整改问题责任具体到班子成员、具体部室,明确整改时限,压实整改责任,对整改问题进行“挂号”,实时跟进,完成一件,“销号”一件,确保了按时按质完成整改工作任务。截至8月31日,县委第四巡察组、县委组织部和县纪委派出第四纪检监察组联合认定,向县文联党组反馈3个方面共10个具体问题均已完成整改,其中9个文联自身的问题同意整改销号;1个属文联牵头联系推进的问题整改视同完成,仍需持续推进后续工作。
二、巡察反馈问题整改落实情况
(一)贯彻落实党中央决策部署、省委、市委工作要求、县委工作安排方面。
问题1:为县委“打造更高水平文化强县”发挥参谋助手作用不够。
整改落实情况:县文联紧紧围绕县委、县政府中心工作,强化“文”的特色、履行“联”的职能、深化“改”的文章,提升服务能力,取得显著成绩。一是落实《县文联深化改革方案》相关要求,坚持以改革求发展,新文艺群体不断涌现,乡镇文联建设初步实现全覆盖。二是加强品牌建设,启动中国楹联文化县创建工作,“长阳山歌”品牌建设方案获省文联认可,《土家族文学》成为知名文学阵地。三是请名家、出名作、扬名声,大型活动常态化。策划了“长阳土家文化周”,承办湖北省第二届山歌大赛和武陵歌会,2023年参与策划“人民艺术家郭兰英从艺90周年艺术成就音乐会”并承担演出组织工作。四是起草并提请县政府出台《宣传文化精品扶持办法》,扎实开展文艺培训,组建文化名家工作室,培育文艺精品和人才,文旅小戏《姐儿生得乖》入选第十三届中国艺术节现场展演,汪庆华、秦风、刘影等中青年文艺家成长为主力军。五是服务中心工作,服务基层群众。坚持送戏、送春联、送书画,创作村歌、编撰村志,组织农民丰收节和乡镇文化节文艺展示展演等。六是提供文艺支撑,积极协助成功创建“最美家乡河”,撰写创卫、禁毒等宣传片脚本,指导创作《县长数家珍》《莫上当》等爆款短视频。七是深入挖掘文化元素,组织主题诗歌朗诵会、职工书画展,策划历届百姓春晚。八是高质量地做好工作创新晋位。完成驻村帮扶、下沉社区、党建等日常工作的同时,2023年湖北省文联在秭归召开全省文联组联工作大会,长阳文联在大会上作了题为《田野才听丰收调 画廊又闻竹枝声》经验交流发言,是与秭归文联同获此殊荣的两个县级文联。
问题2:“中国楹联文化县”创建工作推进缓慢、氛围不足。
整改落实情况:一是按照创建方案提出的楹联文化“五个一”的先期创建内涵,主抓氛围和品牌的落地落实。即围绕“一条街、一个村、一所学校、一个景区、一家企业”的基础抓“中国楹联文化县”浓厚创建氛围的营建。目前已全面完成的是:一个村庄(社区)——何家坪社区;两条街道——亲水平台、清江古城;三所学校——长阳职教中心、津洋口中学、长城中学;四家企业——巴国慧智创业园、山野农业科技、山野水寨、龙行清江;五处景区——清江画廊、龙池山、覃祥官纪念广场及纪念园、西湾古寨、红色峰岩;合计约需711副,已创作未制作266副,已刻挂49副,初步完成了创建规划。二是长阳诗词楹联学会组织建设、会员发展、会刊发行、微刊编发等积极活跃。现会员总数达226人,其中中华诗词学会会员13人、中国楹联学会会员11人。《长阳诗苑》出刊总数达到60期;微诗联刊《清江诗苑》已刊发52期;会员作品在《中华诗词》《湖北诗词》《荆楚对联》等全国重要诗词楹联刊物上发表数百件;长阳诗词楹联学会被湖北省楹联学会第七届代表大会表彰为先进单位,多位骨干会员获个人奖;广泛参与对外诗联交流活动提升学会影响力;坚持创作主旋律、正能量、有温度、接地气的诗联作品,持续推进和提升县域内诗词楹联文化整体水平,现已具备了迎省检的创建验收条件。三是已制定《长阳土家族自治县创建“中国楹联文化县”工作方案》,并提请县人民政府向省诗词楹联学会呈送了申报请示。
问题3:“深化基层文联改革”工作不主动、落实不到位。
整改落实情况:一是在县委宣传部的组织下,7月份用了一周时间已对高家堰、贺家坪、榔坪、渔峡口、火烧坪、资丘、鸭子口7个乡镇文联进行了正式挂牌,指导乡镇文联建设;二是龙舟坪、磨市、大堰、都镇湾4个乡镇调研工作已于8月下旬前完成,完成11个乡镇文联首轮调研;三是组织文艺家到贺家坪老雾冲开展文艺助力乡村振兴活动;组织书画家与湖北省鹰台书画院艺术家在龙舟坪何家坪社区互动;组织作家深入到国网电力施工现场体验迎峰度夏“保供电”工作;组织摄影家、作家、美术书法家等现场采风并精心举办文家坪全市农民丰收节摄影展和资丘镇文化节书画摄影展。四是组织各乡镇文联围绕全县农村文化汇演、宜昌市第四届艺术节等重大活动抓好节目创作。
问题4:“去机关化、去行政化”要求落实有差距。
整改落实情况:一是到县民族文化研究会等专业协会调研,指导民研会、老年书画研究会等换届;12个专业协会均在以比学赶超的姿态以活动促活跃。二是参加由宜昌市文联、宜昌市诗歌协会在三峡人家举办的宜昌、荆州、荆门三地联合的“宜荆荆诗歌研讨会”;三是深入大堰赵家堰村持续开展周启本事迹深度调研,提交了《深入挖掘周启本劳模精神时代价值 共筑“美好生活共同缔造的新山峰”——对大堰乡赵家堰村坚持七十年来不褪成色的周启本劳模精神引领新时代“红色互助 共同缔造和美幸福村庄”的调查报告》,并积极推进转化项目落地。
问题5:“文艺工作者之家”建设效果不理想。
整改落实情况:一是6月份湖北省鹰台书画院走进长阳开展文化赋能乡村振兴主题活动,初步达成在长阳挂牌湖北省鹰台书画院创作基地的一致意见,与长阳长期结对共建,拓展文艺路径。二是在湖北日报客户端开辟书香长阳、文艺影像专栏,在长阳在线网推出长阳文学版块,目前已推出反映大美长阳各乡镇风土人情的散文诗歌文学作品近60篇。三是组织全县作家积极参与市作协组织的“作家文库”建设,文学创作势头强劲。四是正紧锣密鼓谋划长阳作协与名刊名家互动的培训交流活动,目前已与市作协及湖北今古传奇集团实现前期对接与活动策划工作。
问题6:“发现和培育优秀文艺人才”紧迫感不强、渠道不多。
整改落实情况:一是长阳3名代表出席湖北省文代会;二是有2名作者荣获宜昌市“三峡文艺明星奖”“屈原文艺创作奖”,1名作者获提名奖;三是《土家族文学》夏季号推进“青年作家”专号,便开始在每期推出“校园文学”专栏;四是起草并通过《长阳文联协会管理办法》;五是组织王丹萍声乐课堂、虞旻子摄影点评等名家培训活动。
(二)贯彻落实全面从严治党战略部署以及群众身边腐败问题和不正之风方面。
问题7:主体责任落实不力。
整改落实情况:一是实现党组理论中心学习组、支部主题党日活动的规范化、联系共建化落实;二是7月14日、7月21日两次集中开展党风廉政建设宣教月活动;三是集中观看反腐倡廉警示教育专题片,进一步营造廉政文化和不敢腐不能腐不想腐的创建氛围;四是运用“第一种形态”,党组书记落实帮带责任,班子成员履行“一岗双责”。
(三)贯彻落实新时代党的组织路线方面
问题8:抓基层党组织建设力度不足。
整改落实情况:一是与湖北省鹰台书画院支部、何家坪社区支部在清江古城联合开展6月支部主题党日活动;二是县委组织部到文联调研基层组织工作,县文联认真整改指出的问题;三是通过支部主题党日活动,研究党建工作;四是认真准备支部晋位升级申报资料,推进“1234”机关品牌创建工作。
问题9:履行结对共建责任有差距。
整改落实情况:一是进一步压实乡村振兴驻村联建、社区联动的责任,调整充实了工作力量。二是持续在驻点村赵家堰村营造弘扬周启本劳模劳动精神的浓厚氛围,让其进一步在全村全乡叫响,在全县扩大新形象,撰写《对大堰乡赵家堰村坚持七十年来不褪成色的周启本劳模精神引领新时代“红色互助 共同缔造和美幸福村庄”的调查报告》,提出了后续对接配套项目方案,规划了启本传承馆、大寨亭及前进墩等多处红色互助和共同缔造参观观摩点区;正继续深度挖掘,凝聚群众共识,塑造互助精神。三是创新开办了大寨课堂,大寨讲堂有了一系列宣讲小故事,结合实际在村常年宣讲大寨精神和农田水利的保护理念,在红色互助和共同缔造中发挥引领作用;“大寨讲堂常宣讲 劳动精神共缔造和美幸福村庄”的理念深入人心;全面参与党建引领的网格化村域社会治理工作,共建工作呈现新气象。
问题10:民主集中制执行不到位。
整改落实情况:一是严格执行“三重一大”民主决策制度,一把手切实履行全面从严治党第一责任人职责,对文联系统“三重一大”事项做到会议集体决策,重点部署、及时过问、协调督办。二是完善财务管理制度等机关相关管理制度和议事决策程序,健全预算管理、收支管理、资产管理、采购管理、合同管理、项目建设管理等财务管理制度,进一步规范财政资金管理工作。三是加强《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的学习,进一步熟悉物资采购及领用手续,以后杜绝此类事件再次发生。经办人已补齐相关财务凭证采购和领用行为相关手续,进一步强化机关采购和领用的内控管理,规范采购和领用行为,实现规范化采购、阳光化采购、透明化采购。
三、下一步工作措施
下一步,县文联党组将继续认真落实十五届县委第四巡察组要求,巩固整改成果,建立长效机制,抓常抓严抓实,以巡察整改成效促进长阳文艺事业持续健康发展。
一是强化政治担当,落实两个责任。把落实全面从严治党主体责任作为发挥领导核心作用的首要任务,全面加强文联系统党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,切实把责任真正扛在肩上、落到实处。党组书记认真履行第一责任人的职责,班子成员不折不扣履行好“一岗双责”,真正做到一级抓一级,不落空,不松懈。认真落实监督责任,全力支持配合派驻纪检监察组工作,把纪律和规矩挺在前面,认真把握运用监督执纪“四种形态”,强化“两个责任”压力传导,营造全县文联系统风清气正的良好政治生态。
二是深化后续整改,建立长效机制。坚持目标不变,力度不减,以求真务实的作风和锲而不舍的精神,持续推进整改。强化督促监管,对已经完成的整改事项,组织“回头看”,巩固整改成果;对尚未完成或需要持续整改的事项,紧盯不放,件件落实;对后续整改中发现的新情况、新问题,举一反三、立行立改。结合新形势新要求,持续完善各项制度,坚持一手立规矩、定制度,一手抓整改、促落实,强化制度执行力,以制度管权管人管事,促进文联机关内部管理和监督更加制度化规范化。
三是巩固整改成果,推进文艺事业发展。把巡察整改与推动文联系统的改革紧密结合,把此次巡察整改作为推进全县文艺事业发展的重要契机和动力,运用好巡察整改成果,继续引领广大文艺工作者围绕中心,服务大局,紧扣学习宣传贯彻党的二十大精神、县委提出的加快建设民富县强城美人和新长阳、建成长江大保护典范城市清江流域综合治理标杆、打造世界级宜昌金名片、改革开放45周年、乡村振兴等重大主题、重点工程,举办各类展览、展演活动和创作一批优秀文艺作品,反映长阳经济社会发展和时代生活,展示出长阳人民迈步新征程、创造新业绩的良好精神风貌。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向县文联、县纪委监委派出第四纪检监察组反映。县文联联系电话:0717-5330561;通讯地址:长阳土家族自治县龙舟坪镇龙舟大道47号九峰园小区508室,电子邮箱:282414594@qq.com。县纪委监委派出第四纪检监察组电话:0717-5323056,邮箱:pcd4jjjcz@163.com。
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