按照县委巡察统一部署,县委第四巡察组于2023年2月28日至3月17日对我单位开展了巡察工作,并反馈巡察意见,客观公正指出了我单位存在的3个方面共计17个问题。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、巡察整改工作开展情况

  县委宣传部高度重视巡察整改工作,坚持把整改工作作为重要政治任务来抓,始终把整改工作主体责任扛在肩上,抓在手上,坚持问题导向和目标导向相结合,以坚决的态度、有力的举措、务实的作风抓好整改各项任务落实。聚焦巡察反馈的3个方面共计17个问题,形成具体整改措施49条,对照整改措施,有力有序推进整改工作。修订系列规章制度,形成贯彻落实整改工作长效机制。巡察反馈的3个方面共计17个问题,已全部整改完成,其中已完成整改销号16个,视同销号1个(3个方面共计17个问题具体整改情况附后)。

  二、巡察反馈问题整改落实情况

  问题1:围绕生态环保、“大县城大交通”战略等重大决策部署,发挥宣传职能作用不充分,存在学习计划不落实、未结合县情实际制定宣传方案等问题,贯彻落实缺力度。

  整改落实情况:对学习计划不落实的专题进行补学,5月24日,县委理论学习中心组带头开展习近平总书记“两山”理论及生态文明建设专题学习,围绕习近平关于“两山”理论重要论述摘编、党的二十大报告第十章节《推动绿色发展,促进人与自然和谐共生》等作交流发言,5月26日,县委宣传部印发《近期重点工作提示》,提示各级党委(党组)理论学习中心组开展习近平总书记“两山”理论及生态文明建设专题学习。制定了《“大县城大交通”宣传工作方案》《2023年农民丰收节宣传工作方案》《“智汇长阳·资投长阳”启动仪式暨长阳一中建校80周年活动宣传方案》等宣传工作方案,组织实施“大县城大交通”“中国农民丰收节”等系列宣传战役。管好用好守好融媒体中心各网络平台,及时回复群众质疑。

  问题2:理论宣讲统筹不力,常态化、多样化、分众化“大宣讲”格局尚未形成。

  整改落实情况:整体部署、一体推进“四个讲堂”相关工作,将“四个讲堂”相关工作纳入全县比亮晒活动“增光彩”内容,纳入全县宣传思想文化工作比亮晒活动。充分发挥金牌宣讲员、先进典型示范宣讲人员的榜样引领作用,整合“荆楚红色文艺轻骑兵”等文艺队伍力量,运用“文艺+宣讲”“网络+宣讲”等形式,组织金牌宣讲员、先进典型示范宣讲人员跟随文艺队伍下基层宣讲,采取“点单式”宣讲模式,用“小切口”讲透“大道理”,用“小故事”诠释“大理论”,目前已组织金牌宣讲员、先进典型等跟随文艺队伍到村(社区)等基层一线宣讲80余场。常态化开展清廉讲堂大宣讲活动,以“廉洁文化我来讲”为主题,通过功勋人物、家风家教、国家监察法律法规等故事宣讲和廉政文艺表演将清廉文化送进基层一线,并同步举办“红色廉洁文化专题展览”,推动廉洁文化代代相传,飞入寻常百姓家。聚焦青少年“未来多数”采取“点单式”宣讲模式,牵头组织县检察院、县法院组成法治宣讲团,运用“线上+线下”相结合的方式,深入全县所有中小学就防性侵、防校园欺凌、防未成年人犯罪等内容对学生及家长开展“普法进校园 护航未成年”普法宣讲活动40场,覆盖2.8万余名师生、2.6万余名家长。以县委宣讲团、青年宣讲团和部门行业多样化宣讲队为主体,把党的二十大精神讲活讲透。县委宣传部印发《先进典型进基层宣讲党的二十大精神活动方案》《“强国复兴有我”主题宣讲暨“金牌宣讲员”评选展示活动方案》,组织召开全县学习贯彻党的二十大精神县委宣讲团宣讲动员会,对全县宣讲工作进行安排部署,审核备案宣讲课件。以“两团多队”为主体,全面推进“五路大军进基层宣讲行动”,驻村干部下沉党员就地转换讲,结合党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动,驻村第一书记、驻村工作队,面向农村基层党员群众开展宣讲;青年骨干交流讲,团县委牵头组建青年宣讲团共18人开展线下宣讲;文艺队伍巡回讲,县文化文艺工作者创作南曲《党的光辉照航程》《和谐共生谋发展》、渔鼓《说唱党的二十大》、音乐快板《宣讲党的二十大·踔厉奋发新征程》、三句半《鼓把劲》、歌舞《领航》等文艺作品10余个。充分发挥党的二十大代表刘发英宝贵政治资源作用,广泛宣讲党的二十大精神,听众10万余人次。县妇联组建由“三八红旗手”“最美妇联人”、基层妇联干部组成的3支“巾帼红”宣讲队,面向广大妇女和妇联干部开展宣讲。各乡镇开展多样化宣讲2000余场次。

  问题3:全民创城意识尚未形成,志愿服务发动群众不够。

  整改落实情况:坚持每季度组织开展县域文明指数模拟测评,及时发现问题、解决问题,确保创建工作常态长效,2023年3月、6月开展两次县域文明指数模拟测评,现场检查发现、交办问题,发布测评通报并督促及时进行整改。依托新时代文明实践中心(所、站),广泛组织开展面向群众的文明实践活动,从而提升全民创建、全民参与意识,每月发布新时代文明实践活动工作提示,督促各村(社区)每月开展2次以上新时代文明实践活动。联合县城管局每周五定期开展“火钳行动”,统筹推进“门前四包”试点工作,已完成试点路段责任书签订300余份。在全县160个村(社区)全面推进新时代文明实践积分制,发动群众参与到文明实践、志愿服务中来。今年来选树“宜昌好人”3人,“宜昌楷模”3人,“长阳楷模”15人,通过“长阳发布”公众号、视频号等形式进行宣传推广,引导群众见贤思齐。明确专人管理“新时代文明实践中心系统”,定期更新工作动态,已于6月对接系统开发方对相关栏目进行优化调整。

  问题4:规上文化企业培育不足,推动文化产业高质量发展不够有力。

  整改落实情况:定期召开文化产业工作调度会,明确工作目标任务,进一步加强对全县文化产业发展的统筹指导和协调督办。对拟发展的规上文化批零企业调研指导,做好政策宣传和协调服务,目前已发展进规1家文化批零企业(鑫沅电器),另有1家已申报待认定。会同县统计局、县文旅局、县科信局、县发改局、县招商局等部门齐抓共管,持续做好文化产业项目招商、规上文化企业培育发展、数据科学统计等工作,推动文化产业高质量发展。

  问题5:意识形态工作不细致,风险预警研判不精确。

  整改落实情况:将意识形态风险研判纳入全县宣传思想文化工作“比亮晒”活动,加强指导把关。健全“一月一排查,一事一研判”机制,意识形态领域平稳向好。

  问题6:网络舆情应对处置能力欠缺。

  整改落实情况:强化学习,进一步提高网络意识形态工作认识。进一步加强网络舆情监测。加强网上舆情交办跟踪处置力度。

  问题7:对县电影院监督管理缺位。

  整改落实情况:指导县电影院进一步规范电影放映制度,加强对农村公益电影放映资金的监管。加大行业监管力度,加强对影院的日常巡查,及时消除问题隐患,6月22日开展了安全生产检查,7月21日开展了双随机、一公开检查。督促县电影院对裸露“飞线”等进行清理,常年保持周边环境卫生整洁。

  问题8:运用“第一种形态”落实主体责任不经常。

  整改落实情况:充分运用“第一种形态”落实主体责任,对干部教育监督管理从严从实、抓早抓细。不定期开展谈心谈话,班子成员加强对分管领域(股室)党员干部的日常监督管理,上半年运用“第一种形态”开展提醒谈话2人次。将运用“第一种形态”情况纳入领导班子述职述廉、党总支(支部)书记述职述廉报告内容。

  问题9:主要负责人带头严管队伍、抓规范抓作风存在不足。

  整改落实情况:严格履行主要负责人第一责任人职责,严格落实主要负责人“亲自过问重大问题、亲自督办重点事项、亲自把握重要环节”,坚持带头严格管理队伍,通过从严教育、从严管理监督党员干部,打造忠诚干净担当的干部队伍。班子成员对分管股室常态化开展思想政治教育和纪律作风教育,加强对分管股室工作人员的日常监督管理。修订《县委宣传部机关干部职工平时考核工作方案》,制定《县委宣传部机关“比亮晒”活动方案》并已下发。

  问题10:纪检委员监督能力不足。

  整改落实情况:通过开展谈心谈话、组织党风廉政建设专题学习、列席“三重一大”会议及民主生活会等多种形式,充分发挥纪检监督作用。今年以来,部班子成员开展日常谈心谈话8人次,纪检委员与支部党员谈心谈话2人次,组织专题学习5次,列席民主生活会1次,列席“三重一大”会议5次。

  问题11:专项资金收支管理不规范。

  整改落实情况:严格执行财务管理制度,持续加强和规范专项资金收支管理,做到专款专用。

  问题12:项目建设不规范。

  整改落实情况:加强项目建设业务知识培训学习,提升干部职工项目建设领域业务能力和规范意识。加强新时代文明实践中心阵地管理,常态化开展活动,提高使用率,确保发挥最大效益,今年来已开展“阅爱悦读·乐童年”亲子阅读活动、“女童保护”志愿服务活动、“希望家园”暑期公益课、团县委与中国人民大学暑期调研实践团队创新交流会等一系列活动。

  问题13:“三重一大”议事决策程序不规范。

  整改落实情况:修订完善“三重一大”议事决策程序规则,规范“三重一大”事项记录,6月2日利用机关集中学习加强对机关管理制度中“三重一大”制度的学习。严格执行机关“三重一大”制度,凡属“三重一大”事项,班子成员集体讨论决定,主要负责人末位表态。

  问题14:年轻干部教育培养力度不足。

  整改落实情况:建立健全“传帮带”机制,机关35岁以下年轻干部明确一名帮带导师,建立传导、帮助清单,培养提升年轻干部的综合能力。

  问题15:驻村第一书记未全脱产。驻村第一书记兼任机关人事干部,未全脱产在大堰乡桂花园村驻村。

  整改落实情况:对机关人事干部进行调整,确保驻村第一书记严格按照县委对驻村工作的要求,全脱产驻村开展工作,目前已明确新一轮驻村第一书记,并全脱产驻村。

  问题16:党总支领导作用发挥不充分,党支部建设薄弱。

  整改落实情况:明确各委员人员及分工。打造“文明前哨”党建品牌,结合支部主题党日等形式定期开展各类活动。继续夯实党建基础工作,加大党建工作宣传力度,年内机关党支部创建一类支部。加强对新闻出版联合支部的领导,指导完善资料台账,树立争先创优意识,丰富支部活动内容,年内创建二类支部。

  问题17:党组织活动制度执行不严,党员凝聚力不强。

  整改落实情况:督促新闻出版联合支部采取多种形式提高党员参学率,建立流动党员学习群,督促流动党员定期开展学习,有效补齐流动党员学习培训的短板。年初拟定全年党建工作计划,在完成规定动作的同时,结合重要时间节点,到联系村、社区、联系企业、单位开展支部主题党日活动,将活动办到基层、办到户外,不断丰富活动载体,提升党员凝聚力、战斗力。

  三、下一步工作措施

  县委宣传部将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,严格按照县委巡察工作要求,扎实做好整改工作“后半篇文章”,保持思想不松、标准不降、力度不减,不断巩固拓展整改成果,推动全县宣传思想文化工作提质增效。

  (一)强化责任担当,高标准抓好整改。进一步增强持续推进整改的责任感和使命感,对已经完成的整改任务,适时开展“回头看”自查,防止问题反弹;对已经取得初步成效但需长期坚持的工作,一抓到底,确保实效。

  (二)建立长效机制,高质量巩固成果。坚持把“当下改”和“长久立”结合起来,形成贯彻落实整改工作长效机制,让整改取得长久成效。针对反馈的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已建立的制度,坚决抓好落实,确保发挥作用;对不科学不健全的制度,进一步健全完善,实现用制度管人管事。

  (三)做实成果运用,高成效助推发展。注重整改工作成果运用,以整改为契机,把完成整改工作与中心工作、重点工作结合起来,与部领导班子落实主体责任,推进作风建设、队伍建设、党风廉政建设结合起来,努力使整改工作成为推动各项工作的有力抓手,以问题整改提高各项工作水平,为加快建成长江大保护典范城市清江流域综合治理标杆提供坚强思想保证、强大精神力量、有力文化条件。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向县委宣传部、县纪委监委派出第四纪检监察组反映。县委宣传部联系电话:0717-5322253,邮箱:cyxwxcb123@126.com。县纪委监委派出第四纪检监察组电话:0717-5323056,邮箱:pcd4jjjcz@163.com。

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