编辑:田芳艳 发布时间 : 2023-12-28 来源 : “清廉宜昌”融媒体平台
根据县委巡察工作统一部署,2023年3月28日至4月12日,县委第三巡察组对团县委开展了常规巡察。2023年5月26日,县委巡察组向团县委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改工作开展情况
(一)统一思想认识,加强组织保障。团县委成立以书记王彬遥同志为组长,其他班子成员为副组长,机关干部为成员的巡察整改工作领导小组,切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。将巡察整改方案以文件形式下发至各股室,先后5次专题研究巡察整改工作,进一步统一思想认识,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。
(二)明确目标措施,层层压实责任。针对反馈意见,团县委逐条讨论、剖析根源、反思反省,从思想上进一步提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上达成共识、明确目标。针对18项具体问题明确了责任领导和责任人,各责任领导会同责任人及时研究整改措施。对18项具体问题细化整改措施,围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明确整改时间、进度安排,确保整改到位。
(三)加强监督检查,全程跟进督导。把巡察整改落实情况作为团县委领导班子成员落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”的重要依据。王彬遥同志多次听取巡察整改工作汇报,要求将整改工作作为重点,提要求、作部署,层层传导压力,督促整改进度,确保各项整改任务如期完成。截至目前,县委第三巡察组反馈的18个问题已全部整改完成。
(四)注重标本兼治,建立长效机制。在整改落实中,注意分清主次,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题解决,提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进,发挥整改对工作的推进作用,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化。
二、巡察反馈问题整改落实情况
(一)在聚焦贯彻落实党中央决策部署、省委、市委工作要求、县委工作安排方面整改落实情况
1.“青年大学习”活动抓得不紧。督导不力,部分基层团组织参学率低。
整改落实情况:已整改完成。
(1)每一期保持至少3次宣传、发动“青年大学习”的频率,及时在微信公众号上公布每一期的参学情况及排名;
(2)县委第三巡察组反馈此问题以后,本县“青年大学习”的参学率一直稳居全市前三、山区县第一。由于学习成绩突出,已向团市委报送5个市级优秀奖励人员,并多次获团市委表扬;
(3)印发《关于开展全县团员底数摸排相关工作的通知》,在全县范围内重新摸排团员青年底数、更新团组织数量,掌握最新参学基数,并更新完善“智慧团建”系统;
(4)已根据最新的团组织数量、团员青年人数制定县内各团组织参学任务清单、量化考核。
2.运用新媒体平台深化政治思想引领不够。“青春长阳”微博活跃度不高,发布的习近平总书记在中央党校青干班开班式上的重要讲话、对非物质文化遗产保护工作的重要指示、中央一号文件等精神内容在青年网友中关注度不高。
整改落实情况:已整改完成。
(1)完善新媒体矩阵平台,新开通“青春长阳”抖音号,每周微信公众号保持3—5次的发布频率,腾讯视频号、抖音号、新浪微博保持不小于3次的发布频率,增加活跃度;
(2)腾讯视频号6月14日发布视频点击量破497万,6月10日发布视频点击量破252万,涨粉2000个;
(3)严格落实“三审”(具体经办人初审、单位分管负责人审核、单位主要负责人审发)制度,确保信息发布准确、安全、高效;
(4)已根据8月份摸底后的团组织数量、团员青年人数,进一步发动大家关注团口各个新媒体平台,增加粉丝量。
3.融入共同缔造不够。团省委印发《深化社区(村)青春行动计划 助力美好环境与幸福生活共同缔造活动实施方案》后,团县委结合实际不紧,抓落实不到位,“三减一节”等志愿者实践活动未按要求形成长效机制。
整改落实情况:已整改完成。
(1)7月21日,重新组织机关干部学习文件《深化社区(村)青春行动计划助力美好环境与幸福生活共同缔造活动实施方案》,结合党团共建机制,制定活动实施方案,依托社区(村)团属阵地,有序推进该项工作落实;
(2)6月6日,团县委全体机关干部深入创业园区、四冲湾社区开展共同缔造日活动,并以“凝聚青春力量 助力共同缔造”为主题在四冲湾社区开展“青力缔造”—社区议事会活动,安排部署全县共青团2023年“社区青春行动”;
(3)从6月份开始,团县委与重庆市沙坪坝区志爱志愿者服务中心联合开展“青春志愿行 温情暖人心”活动,在全县11个乡镇为农村60岁以上的老人免费拍摄照片;
(4)2023年暑期,团县委联合县总工会、县教育局等单位开展“希望家园”暑期托管服务,解决双职工家庭及农村留守家庭孩子看护难问题;
(5)7月6日,组织大学生志愿者开展“汇聚青年力量,守护绿水青山”—河小青巡河护河志愿服务活动;8月8日,组织大学生志愿者开展以“流域治理强基础,人水和谐谱新篇”为主题的“河小青”志愿服务活动;
(6)7月9日—13日,联合三峡大学基础医学院“医路传承”实践团队赴中国农村合作医疗发源地榔坪镇乐园村深入调研,探索“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”的基层社会治理模式,用行动践行共同缔造理念。
4.融入乡村振兴不够。依托“青年之家”培养乡村青年人才不到位,近三年“青年之家”平台未围绕乡村产业发展组织本土青年开展培训。服务大中专学生乡村振兴社会实践不主动,引领青年英才助力乡村振兴不够。
整改落实情况:已整改完成。
(1)积极对接中国人民大学商贸学院实践团、湖北经济学院社会实践服务队、三峡大学基础医学院“医路传承”实践团队,本地大学生志愿者来长开展乡村振兴专题实践,利用“青年驿站”帮扶政策,吸引更多本土青年洄游创业,外来青年来长创业;
(2)6月29日,王彬遥同志在高家堰镇古城村组织召开“话青春·助成长·共奋进”青年党员座谈会,“团”聚青年力量,共话家乡发展,全村各领域的青年党员代表结合自身本职工作,就乡村振兴建设、家乡经济发展建言献策;
(3)7月21日,团县委与中国人民大学商学院暑期调研实践团队开展交流座谈会,王彬遥同志就乡村旅游经济发展、乡村振兴政策扶持等与该校领导交换意见;
(4)积极拓展津洋口鑫昇人力资源有限公司“青年之家”阵地建设,依托承办农村青年人才技术培训。截至8月30日,鑫昇职校新校区“青年之家”建设已完成选址、测量、设计等工作;
(5)已印发《关于开展全县团员底数摸排相关工作的通知》,在全县范围内重新摸排团员青年底数8157人、更新团组织数量627个、掌握农村青年人才底数298人;
(6)依托巴国汇智创业园“青年之家”开展电商培训2次;
(7)8月29日,团县委联合全伏山村开展支部主题党日活动,讲授专题党课《发挥党员作用 助力乡村振兴》,从当前应如何理解、怎样实施乡村振兴战略以及广大农村党员应发挥什么作用等三方面,全面解读乡村振兴战略;
(8)已选送14名高素质青年农民参加2023年宜昌市农村青年致富带头人培训班。
5.服务创新创业不够。对全县青年创业底数不清,服务解决创业青年融资难题不够,扩大青年创业帮扶政策惠及面有差距,运用青年驿站服务青年就业创业不够,未建立回访机制,离青年期望有差距。
整改落实情况:已整改完成。
(1)7月28日,联合县人社局开展“职引长阳 才聚长阳”夜市招聘活动,专设咨询台宣传2023年“青创贷”金融扶持项目,围绕高校毕业生、就业困难群体送岗位、送政策、送技术;
(2)6月29日,王彬遥同志在高家堰镇古城村组织召开“话青春·助成长·共奋进”青年党员座谈会,听取青年心声,共话青年发展;
(3)6月6日,王彬遥同志带队调研津洋口百誉物流园,参观长阳农村电商物流产业园园区建设、了解各快递物流企业生产经营情况;同日,团县委来到巴国汇智创业园,并深入与企业负责人、团委书记进行交谈,详细了解入驻企业的发展、青年就业创业技能培训、网络助农直播等情况,链接资源,增强创业扶持资金力度;
(4)团县委积极组织3名青年参加2023“创青春”湖北青年创新创业大赛;
(5)主动对接团市委,争取“青创贷”政策支持4000万元;已与县人社局、长阳农村商业银行、汇丰和对接,年底能及时完成申报、审核、放款等工作;
(6)“青春长阳”微信公众号加大毕业生就业创业、招聘就业、青年驿站等相关政策宣传11次;
(7)已摸排全县青年创业底数64人,并建立“青年驿站”回访机制。已形成制度性文件,收回问卷调查15份,收到意见建议3条;
(8)待团市委下发今年“新农人”政策口径以后,加大宣传和发动力度。
6.指导督导基层团组织建设不够,智慧团建工作不扎实,团员信息录入不完整情况较普遍。
整改落实情况:已整改完成。
(1)已发文重新摸排全县团组织数量、团员青年底数,更新“智慧团建”系统,由办公室马婕同志、邓雯同志负责,一体化推进县域-乡镇-村组团属数据录入更新,推动“1+5+N”团建实体化运行;
(2)截至9月4日,全县团干部调离6人,新任职团干7人,已在系统更正更新。
7.团干部能力建设有弱项,团干培训未实现全覆盖。
整改落实情况:已整改完成。
(1)定期开展团干部政治轮训工作,覆盖各乡镇团委书记、副书记,各村(社区)团支部书记,各中学、中职团委书记、副书记共计150余人。6月8日,召开“万场宣讲进青年”暨2023年度第一期团干部政治轮训,团县委书记王彬遥以《弘扬伟大建党精神 走好新时代赶考路》为题进行授课;6月19日,召开“万场宣讲进青年”暨2023年度第二期团干部政治轮训,团县委挂职副书记刘雪芹专题讲解《关于推进县域共青团基层组织改革的指导意见(中青发〔2022〕)17号》;7月13日,召开“万场宣讲进青年”暨2023年度第三期团干部政治轮训,榔坪镇团委书记向凯为全县团干部专题解读《新时代全面从严治团实施纲要》;8月17日,召开“万场宣讲进青年”暨2023年度第四期团干部政治轮训班,课堂围绕“长阳共青团团干部政治建设暨斗争精神和斗争本领养成党性教育”进行授课;
8.督促团费收缴不到位。
整改落实情况:已整改完成。
(1)目前已对全县团组织数量、团员青年底数进行重新摸排,更新“智慧团建”系统;
(2)规范团费管理。以“智慧团建”系统录入团员情况为依据,各领域团员应缴团费按最低标准测算,严格按照学生团员、农村团员的标准为2.4元/年,有收入的团员标准为36元/年来落实2023年度的团费收缴工作;
(3)完成团费补缴工作。截至目前,个别单位欠缴团费的问题已全部整改到位。
9.履行重点青少年群体联席会议办公室职责不到位。
整改落实情况:已整改完成。
(1)结合社区(村)实际建立矫正帮教突击队,对收监入狱青少年,采取上门走访等方式对其开展教育帮扶。
(2)8月31日,召开重点青少年群体服务和预防青少年犯罪工作联席会议,专题研究青少年犯罪问题,并对成员单位组织开展考核;
(3)组织参加侵害未成年人案件强制报告制度专项监督工作”专题联席会议,专题研究问题少年邓某的问题,并加强对侵害未成年人强制报告制度工作的科普宣传;
(4)截至9月4日,已摸清违纪青年人数、犯罪青年底数,并定期与公检法交换数据;
(5)已在湖口社区、全伏山村试点建立矫正帮教突击队。
10.着力增强工作群众性去除机关化有不足。未建立横向覆盖各领域,纵向联通各阶层,普遍联系团员青年的工作格局,“一站两联”工作不到位,县域团代表联络站发挥联系、协调、服务、管理团员作用不明显,未建立团委委员联系团代表、团代表联系团员青年工作机制并开展工作。
整改落实情况:已整改完成。
(1)探索“1+5+N”党团共建机制,建立横向覆盖各领域,纵向联通各阶层,普遍联系团员青年的工作格局;
(2)截至9月4日,已在湖口社区、全伏山村试点建立“青年之家”阵地,并依托“1+5+N”党团共建工作法,凝聚各行各业青年组建卫生医疗、法律事务、社区矫正、居家养老、红领巾童子军等5支志愿服务队伍;
(3)鑫昇职业技术学校“青年之家”已完成基础装修等工作,目前已联系设计师正在进行文化墙设计;
(4)四冲湾社区“青年之家”已建设完毕投入运行;
(5)已建立团委委员联系团代表、团代表联系团员青年工作机制,已举办“团代表面对面”活动。
11.共青团推优入党工作不规范。推优培养过程未落实党、团组织联合培养、教育入党积极分子的要求,未督导各团组织按照规范程序开展“推优”工作。
整改落实情况:已整改完成。
(1)印发《共青团长阳土家族自治县委员会“推优入党”工作方案》《长阳土家族自治县团员干部双重管理制度》等文件,评选优秀团员,积极推荐优秀团员入党,严格规范共青团推优入党工作;
(2)建立电子台账,严格把关入党积极分子审核工作;
(3)2023年已完成团员推优入党10人。
(二)在聚焦贯彻落实全面从严治党战略部署以及群众身边腐败问题和不正之风方面整改落实情况
12.领导班子落实主体责任不到位。
整改落实情况:已整改完成。
(1)6月6日,团县委召开班子集体会议,专题研究落实主体责任不到位的问题。修订《团县委落实全面从严治党主体责任清单》,书记王彬遥专门听取班子成员责任落实情况汇报,解决责任落实中的困难和问题,并要求各班子成员强化“一岗双责”,严格落实党风廉政建设责任制;
(2)严格落实主体责任,建立常态化谈心谈话制度。6月14日,班子成员之间进行第一次谈心谈话,并运用“第一种形态”进行监督管理。7月17日,班子成员之间进行第二次谈心谈话;
(3)层层压实责任,并运用“第一种形态”强化日常监督管理。6月以来,对存在苗头性倾向性问题的干部进行谈话提醒3人次。
13.作风建设不够严实。
整改落实情况:已整改完成。
(1)成立持续推进作风建设活动领导小组,由主要负责人任组长,分管负责人任副组长,机关全体干部为成员,统一机关的作风建设和作风问题整改工作;
(2)7月21日召开作风建设工作整顿会,通报县委第三巡察组反馈的作风建设方面存在的问题,并举一反三、以点带面,每名机关干部主动查摆自身作风建设存在的问题,提出整改措施、明确整改时限、确保整改到位;
(3)规范发文程序。7月17日专题学习机关内部制度,办公室安排赵倩负责,严格执行发文审签程序,并建立发文台账;
(4)已运用“第一种形态”对有关责任人进行处理;
14.财务管理不够严格,工会经费未按规定计提,物资管理不规范。
整改落实情况:已整改完成。
(1)7月26日,联合机关事务服务中心开展财务专题知识培训;
(2)召开机关干部会,认真学习《中华人民共和国工会法》《行政事业单位财务管理手册》,严格经费管理;
(3)已建立物资入库、出库台账;
(三)在聚焦贯彻落实新时代党的组织路线方面整改落实情况
15.领导班子接续推动工作落实有差距。
整改落实情况:已整改完成。
(1)积极与组织部门进行沟通,已对接2名兼职副书记,待团代会通过以后,可到位履职;
(2)建立工作交接工作机制,确保工作延续性;
(3)已建立全县青年志愿者服务体系。
16.坚持和完善集体领导制度有欠缺。
整改落实情况:已整改完成。
(1)进一步完善三重一大会议制度,并组织班子成员集中学习;
(2)对全体机关干部开展培训和指导,规范会议记录,组织学习干部任职流程并严格落实今后干部选拔任用有关流程。
17.党建工作责任落实不到位。
整改落实情况:已整改完成。
(1)6月14日、7月27日书记王彬遥分别召开领导班子会议,专题研究党建工作2次;6月15日召开1次支部书记会,支部书记带头讲党课4次;
(2)制定2023年度工作要点,落实党建工作与业务工作“四同”要求,进一步以党建带团建提高基层团组织工作。
18.党的组织生活欠实效。
整改落实情况:已整改完成。
(1)严格落实“三会一课”,民主生活会、组织生活会等党的组织生活制度,认真开展党员民主评议,内部公开民主评议结果,建立机关内部“一对一”监督机制;
(2)6月16日,团县委召开巡察整改专题民主生活会。班子成员之间进行了严肃的批评和自我批评,达到了“红红脸、出出汗”的效果;
(3)书记带头讲党课4次。6月8日,王彬遥以《弘扬伟大建党精神 走好新时代赶考之路》为题,为全县100多名团干部上了一堂专题党课;6月29日,团县委机关在高家堰古城村开展以“传承红色基因。争做时代新人”为主题的党日活动,王彬遥带头讲党课;7月17日,团县委联合县妇联召开党风廉政建设警示教育大会,王彬遥以“把稳思想之舵 坚守廉洁之心”为题,给全体干部上了一堂廉政专题党课;8月29日,团县委联合全伏山村开展支部主题党日活动,王彬遥以“发挥党员作用 助力乡村振兴”为题,讲授专题党课;
(4)开展政治轮训班,班子成员带头授课,推动团系统全员比亮晒,已开展4次;
(5)按时开展好每月支部主题党日活动,丰富活动形式。6月29日团县委携手长阳鑫昇职校赴都镇湾镇中国工农革命军第六军军部旧址开展“迎七一”主题党日活动。
三、下一步工作安排
(一)坚持理论学习,增强政治意识。严格执行党组中心组学习制度和党员干部理论学习制度,健全完善党内组织生活制度,自觉加强党性修养,严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事,严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,特别是针对“三重一大”和财政资金使用等相关事项。
(二)坚持抓好党建,落实“一岗双责”。进一步牢固树立党建工作、业务工作两手抓两手硬的理念,强化党建主责主业意识,把握管党治党要求,落实全面从严治党主体责任,主动担责、认真履责、扎实尽责。主要负责人亲自抓、负总责,班子其他成员严格履行“一岗双责”,把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置,切实落实党建工作部署。
(三)坚持持续整改,完善长效机制。在整改问题的同时,认真查找深层次原因,从完善体制机制、健全制度体系、夯实基础工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果。对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,做到边整边改、立行立改,继续抓好专项整治。
(四)坚持求真务实,推动团青工作。把问题整改作为改进和推动共青团系统工作的重要契机,注重整改成果运用。坚持党建带团建,在整改落实的基础上,以更加崭新的风貌和昂扬的斗志,求真务实、勇于担当、开拓创新、攻坚克难,不断开创共青团工作新局面,为长阳高质量发展贡献更多青春力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向团县委、县纪委监委派出第四纪检监察组反映。团县委联系电话:0717-5322201;通讯地址:湖北省宜昌市长阳土家族自治县龙舟大道10号,电子邮箱:2451124601@qq.com。县纪委监委派出第四纪检监察组电话:0717-5323056,邮箱:pcd4jjjcz@163.com。
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