编辑:田芳艳 发布时间 : 2021-10-25 来源 : “清廉宜昌”融媒体平台
根据县委统一部署,2021年5月17日至6月16日,县委第三巡察组对县委办公室、县委政研室进行了巡察,并于2021年7月21日反馈了巡察意见。根据相关规定,现将巡察整改情况予以通报。
一、整改工作推进情况
坚持把巡察整改工作作为重大的政治任务,立行立改、真抓真改、常抓常改,扎实做好巡察整改“后半篇文章”。
(一)突出大员上阵,强化组织领导。7月21日巡察反馈会议上,县委常委、县委原办公室主任覃宏明同志出席会议并对整改工作提出了明确要求,要求全体干部职工高度重视、高压警醒、高标整改、高效践行、高创表率。7月26日,县委原办公室常务副主任陈仁全同志主持召开领导班子会议,研究成立了由主要负责人任组长、相关班子成员为副组长的巡察整改工作领导小组,审议通过了整改方案。9月9日,县委办公室常务副主任许志明同志主持召开领导班子巡察整改专题民主生活会,班子集体及成员自我揭短、敢于亮丑,主动认领问题,深入剖析原因,明确了整改方向。
(二)突出问题导向,压实整改责任。针对县委巡察组反馈的19个问题,县委办公室、县委政研室采取“自上而下”的办法,反复讨论修改、制定下发《落实县委第三巡察组反馈意见整改工作方案》,细化形成52条整改措施,并以清单形式明确责任领导、责任股室、责任人以及整改时限,要求严格按时间节点不折不扣落实整改任务,确保件件落实、条条兑现。
(三)突出建章立制,强化整改实效。将巡察整改工作与“破冰突围”大研讨、工作落实不力整改等工作有机结合,及时总结整改经验,举一反三,研究制定科学管用的长效机制,持之以恒抓好落实,真正让整改成效转化为推动作风转变、促进工作发展的强大动力。巡察整改期间,先后建立、完善重要公务活动“周预告”、突发事件信息报送等7项制度。
二、具体问题整改情况
(一)履行职责使命方面
问题1:领导班子中心组理论学习研学不够,满足于一般性学习,系统性、深刻性上有差距。
整改情况:一是严格落实“思想引领、学习在先”机制,班子会前及时组织学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神,并结合具体工作进行部署落实。二是严格执行理论学习中心组学习计划,截至10月,已开展中心组理论学习8次,其中围绕乡村振兴、“七一”重要讲话等内容研学交流5次。
是否销号:完成整改,长期坚持。
问题2:统筹协调全县深化改革工作缺力度。
整改情况:一是提请召开县委深改委第三次会议,传达学习中央、省委、市委深改委会议精神,研究全县深化改革重点难点问题。二是出台《县委全面深化改革委员会2021年工作要点》《县级领导领衔推进2021年重大改革项目工作方案》,定期协调督办进展情况。三是第三批国家新型城镇化综合试点示范任务已顺利完成,我县提高存量建设用地利用效率经验得到国家发改委推介。我县“12345”发展思路对创建国家全域旅游示范县(区)、国家新型城镇化示范县等进行全面规划。
是否销号:完成整改,长期坚持。
问题3:档案管理工作新机制未建立。
整改情况:一是建立县委办公室、县档案馆联动机制,不定期研究档案行政管理执法事宜。二是选调一名公务员跟班学习,负责办公室档案管理工作,加大规范管理力度。三是安排2名工作人员报名参加档案执法资格证考试,充实执法力量。
是否销号:完成整改,长期坚持。
问题4:服务本地企业不够,深入联系企业沟通交流不经常,对企业发展过程中的问题了解不充分,帮助解决问题及困难不够。
整改情况:一是按月到所联系的4家企业进行走访,协调解决了资金短缺、用工荒等问题。二是县委常委、县委办公室主任张冲于10月12日带队到华新水泥等企业,了解生产经营状况,就征地搬迁等工作进行办公。
是否销号:完成整改。
问题5:统筹协调不够科学。
整改情况:一是建立并完善重要公务活动“周预告”制度,每周日下发下周预告,方便领导安排工作。二是建立县委常委所在部门办公室工作群,畅通信息渠道。三是加大会议统筹协调力度,确需乡镇参加的会议尽可能以视频会议形式召开。
是否销号:完成整改,长期坚持。
问题6:基层调研不够深入。
整改情况:一是结合全县“破冰突围”大研讨,由县级领导领衔26个课题开展专题调研,形成了一批调研成果。加强专题调研,服务县委提出了“12345”发展思路。二是组织县委政研室相关人员外出考察调研新型城镇化、乡村振兴、优化营商环境等工作,并形成调研成果。三是调研提请县委、县人民政府研究出台《关于实施“大县城大交通”战略加快推进以人为核心的新型城镇化的实施意见》。
是否销号:完成整改,长期坚持。
问题7:指导基层党办业务不经常。
整改情况:一是于9月18日召开全县党政办公室主任会议,对办公室工作进行全面培训。二是建立全县办公室工作群,与各单位办公室加强沟通联络,及时解答相关工作问题。三是进一步规范突发事件信息报送程序,建立县“两办”重要紧急信息处置工作规程。四是建立信息员登记备案名册,信息报送责任明确到人。五是调整党委信息计分标准,将迟报、漏报、瞒报重要紧急信息纳入扣分项,并实行一月一通报。8月份以来已下发信息考评情况通报2期。
是否销号:完成整改,长期坚持。
问题8:督办督查效果不理想。
整改情况:一是召开班子会议研究督查工作,抽调4名人员到督查室工作,充实了督查力量。8月19日,县委主要领导主持召开专题办公会议,对进一步加强和改进督查工作进行安排部署。二是建立督查闭环机制,加大督办力度。今年共交办事项161件,已落实销号53件,未完成事项正在按节点推进。三是印发《长阳土家族自治县2021年进一步解决形式主义问题为基层减负任务清单》,持续抓好形式主义问题整改。每季度对发文、会议情况进行一次全面梳理,及时提醒整改。7月上旬,对全县形式主义整治工作开展“回头看”,涉关单位已完成整改。
是否销号:完成整改,长期坚持。
(二)履行全面从严治党“两个责任”方面
问题9:协助落实县委主体责任不够。班子成员落实一岗双责有差距,对干部职工尤其工勤人员日常教育管理不严,存在失之于宽、失之于软现象。
整改情况:一是服务县委印发2021年落实全面从严治党主体责任有关清单,按月梳理落实情况,加强跟踪督办。二是提请县委于6月4日召开第100次县委常委会(扩大)会议传达学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,并制定下发我县“监督工作责任清单”。三是制定《县委办公室2021年落实全面从严治党主体责任清单》,督促班子成员履行好“一岗双责”。四是制定机关党风廉政宣教月活动方案,组织观看警示教育片,学习省市县纪委案例通报,开展“五个一”活动。五是建立班子成员运用“第一种形态”落实主体责任工作台账,已运用“第一种形态”约谈提醒3次。
是否销号:完成整改,长期坚持。
问题10:机关党总支和纪检委员主动开展日常监督检查、及时发现问题不够。
整改情况:一是根据人事变动及时调整机关党总支纪检委员。二是成立内部监督工作小组,对纪律作风情况定期开展检查,发现并纠正问题2个。三是督促班子成员严格按要求运用监督执纪“第一种形态”,完善相关资料,增强监督实效。
是否销号:完成整改,长期坚持。
(三)履行党的建设责任方面
问题11:领导班子在“三重一大”事项上未逐项研究,讨论不充分,“一把手”末位表态制度执行不严格。
整改情况:一是组织学习《县委办公室关于进一步规范落实“三重一大”决策制度的通知》,进一步增强了班子成员民主决策、科学决策、依法决策意识。二是班子会议上对“三重一大”事项逐项研究、充分讨论,严格执行“一把手”末位表态制度。三是于9月9日召开巡察整改专题民主生活会,会上严肃开展批评和自我批评,会议效果得到参会领导肯定。
是否销号:完成整改,长期坚持。
问题12:专业人才短缺。
整改情况:一是安排2名工作人员报名参加档案执法资格证考试。二是提请县委常委会会议研究保密人员配备工作,要求加大招录力度,保障工作运转。2021年已招录一名公务员充实保密队伍。
是否销号:完成整改。
问题13:年轻干部培养力度不强。
整改情况:建立了年轻干部传帮带机制,由各分管领导、股长对年轻干部进行“一对一”跟踪培养。定期组织开展“青年讲坛”、夜学、读书会等活动,提升年轻干部综合素质。积极关心年轻干部成长,先后组织年轻干部13人次参加市县党校培训、外出考察学习、上级机关公务员遴选等活动。
是否销号:完成整改,长期坚持。
问题14:对干部职工关心关爱不够。
整改情况:一是班子成员认真落实“四必谈”制度,主动与干部职工交流,加强思想政治工作。二是利用全体干部职工会、支部主题党日活动等形式,及时向干部职工传达贯彻县委重大决策部署,通报全县经济社会发展状况。三是按政策落实工会福利,落实值班误餐补助,10月份组织机关干部职工分批次进行体检。四是重阳节对退休干部进行慰问,对病重老干部住院进行慰问,8月份组织19名退休老干部进行体检。五是在广场小区新建活动室、阅览室各一间,丰富干部职工(老干部)业余生活。
是否销号:完成整改。
问题15:支部主题党日活动开展不够规范,存在活动组织不及时,党员参学率不高等问题。
整改情况:一是每月及时规范组织开展支部主题党日活动,采取组织观看电教片、研讨交流、外出参观等形式,进一步丰富支部主题党日活动内容。二是针对出差、下乡等工学冲突,采取“补学”“夜学”等形式进行,并要求各支部认真检查,每次主题党日活动参学率均达到了80%以上。
是否销号:完成整改,长期坚持。
问题16:党务工作培训不够。
整改情况:一是针对人事变动,9月份及时召开党员大会,选举产生总支书记、纪检委员,进一步充实、优化了党务干部队伍。二是为党务工作者购买《宜昌市党支部建设规范》《发展党员工作手册》《基层党务工作实用手册》等书籍,及时组织自学与交流。三是针对党员发展、党组织换届、党费收缴等具体党务知识,对党务干部进行了业务培训和指导。
是否销号:完成整改。
问题17:组织生活质量不够高。
整改情况:一是组织各支部认真学习“三会一课”制度,严格按程序执行,党员参与率达到80%以上。二是7月份分支部开展党史学习教育专题组织生活会,认真开展批评和自我批评,达到了推动工作、增进团结的目的。市巡回指导组参加机关第一党支部组织生活会,对会议效果予以肯定。
是否销号:完成整改,长期坚持。
三、下一步工作打算
(一)加强政治建设,推进问题整改。严守政治纪律和政治规矩,强化政治理论学习,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,以高度的政治自觉、强烈的政治担当抓好巡察整改工作,用整改的实际行动和效果践行“两个维护”。
(二)立足长远长效,巩固整改成果。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减,做到全面改、深入改。把“当下改”和“长久立”相结合,进一步建立健全长效机制,对已整改落实的事项跟踪问效,定期梳理更新落实情况,防止问题反弹。
(三)切实转变作风,提升工作质效。持之以恒推动全面从严治党向纵深发展,强化责任担当、强化作风建设,推动办公室“三服务”各项工作提标、提速、提质、提效,以“严紧硬实”的作风服务好县委重大决策部署和工作安排,为加快实现长阳新形象新印象新气象提供坚强保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向县委办公室(县委政研室)、县纪委监委派出第一纪检监察组或直接向县委巡察办反映。县委办公室(县委政研室)联系电话:0717-5329803;通讯地址:县综合政务大楼(龙舟大道10号),电子邮箱:312787124@qq.com。县委巡察办联系电话:0717-5335702,邮箱:changyangxuncha@163.com。县纪委监委派出第一纪检监察组电话:0717-5335150,邮箱:812462538@qq.com。
中共长阳土家族自治县委办公室
中共长阳土家族自治县委政研室
2021年10月21日
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