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  2024年,枝江市纪委监委以“办案质效提升年”活动为有力抓手,运用系统化思维和法治化手段,着力优化线索处置、案件查办流程,扎实推进以案促改、以案促治,不断提升执纪执法工作规范化、法治化、正规化水平。

搭建协作纽带 提升线索处置质效

  “派出第七纪检监察组和问安镇纪委联合办理的某村涉嫌虚报面积套取水稻保险的问题线索,通过调取相关书证、数据比对、走访核实后综合分析,该线索反映的违纪事实基本属实,建议采取初步核实方式处置......”

  近日,枝江市纪委监委主要负责人组织召开审查调查专题会,派出第七纪检监察组现场对新受理问题线索提出处置意见。

  为确保问题线索精准、规范、高效处置,枝江市纪检监察系统运用全周期管理理念,把好线索受理关、分办关、处置关,与信访室紧密合作、共同筛选,确保案件入口精准;与办案部门定期召开专题会、听取案件办理进度,视情况启动联动机制,提升案件查办效率;案件移送审理后,采取“一案一评查一反馈”模式,确保案件出口严谨。

该市纪委监委采取“组地”联动模式在百里洲镇核实耕地流出相关问题线索。

  “对于重点、疑难问题线索,我们按照‘力量互补、协同作战’的方式,以‘1+1+N’的组队模式,组建办案协作区提升案件办理质效。”据该市纪委监委案件监督管理室主任黄娅介绍,该市通过“班子成员+纪检监察室+派出纪检监察组+镇(街道)纪(工)委”的架构,构建起整体联动、上下协同的工作体系。

  去年来,通过“室组地”联动模式,初核成案率同比提高23.61%,办理医疗、教育群腐类案件73起,给予党纪政务处分64人,挽回经济损失830余万元。

坚持一案一评查 提升案件查办质效

  “该案需补充被审查人曾受处分文件、党代表身份材料,处分宣布也仅一人签字,请迅速整改......”近日,枝江市纪委监委案件审理室对群腐案件进行全覆盖评查,现场通报了45个问题案件,2个案件被评为“五星级”案件。

  案件质量是审查调查工作的“生命线”。去年来,枝江市纪检监察系统以深入推进“办案质效提升年”活动为契机,印发《进一步提升案件质效的十项措施》,通过集中自查、专班审阅、交叉互评等多种方式,对事实证据、定性处理、程序手续、文书管理、处分执行5个方面19项要素逐项审核并逐案量化评分,综合评定“五星级”优秀案件、“三星级”合格案件、“一星级”瑕疵案件和不合格案件,每半年形成一次案件质量评查通报,促使办案部门树牢“质量为上”意识。

该市纪检监察系统开展精品案件集中评审会。

  扎实的履职本领,是确保办案质效的前提和保证。根据乡镇纪委、派驻(出)机构业务差异,市纪委监委案件监督管理室梳理出《案件审批权限表》和《枝江市乡镇纪委案件审理文书模板》,供案件承办部门“按图索骥”。

  此外,针对新入职乡镇(街道)纪检监察干部专业能力偏弱、理论知识不全面的情况,该市纪委监委依托“丹阳讲堂”培训平台,以查办的典型案例为蓝本组织办案部门“轮流说案”,定期举办青年论坛、“案审小论坛”等业务探讨活动,通过“培训+导师+跟案+说案”的形式,不断夯实能力素质根基。截至目前,全年组织多样化业务培训25期,覆盖1560余人次。

多元多点发力 提升以案促改质效

  “张某某缺乏基本纪法常识,其行为涉嫌受贿犯罪,这暴露出局党组落实全面从严治党主体责任不力、对党员干部教育管理不到位的问题.....”

  不久前,枝江市纪委监委在枝江市水利和湖泊局召开原党组成员、工程师张某某处分宣布暨警示教育会,派出第六纪检监察组组长何东立就违纪事实、定性量纪等内容,现场释纪释法、答疑解惑。

  像这样以身边事教育身边人,在案发单位开展专题警示教育的活动,在枝江市已成为一种常态。

该市纪委监委在案发单位召开纪律作风专项整顿动员会暨警示教育大会。

  近年来,枝江市纪委监委坚持处分决定宣布到哪里,警示教育就开展到哪里,将案件查办与警示教育、查摆问题、专项治理、建章立制有机结合,通过约谈提醒、制发纪检监察建议书、召开处分宣布大会等方式,构建“一案一通报、一案一剖析、一案一整改”工作模式。同时,要求案发单位受处分党员干部职工在民主生活会、组织生活会和党员大会上反思检讨、剖析根源,并督促涉案单位及时整改问题,迅速建章立制堵塞漏洞,推动综合治理、源头治本。

  去年以来,枝江市纪委监委拍摄《沉沦之路》《服务发展之问》等3部警示教育片,组织开展“警示教育零距离”活动165场次,组织党员干部参与“庭审观摩”10余场次,共下发纪检监察建议书12份,督促整改问题40余个,推动完善制度20余项,持续做细做实案件查办“后半篇文章”。

  “下一步,我们将加强案件质量保障和内控制度机制建设,持续打造铁案工程,确保案件从程序到实体、从过程到结果都经得起纪法检验,为推动纪检监察工作高质量发展奠定坚实基础。”枝江市纪委监委主要负责人表示。

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