“人才政策非常好，但落地见效才是真”“区里招商引资能否考虑‘带飞’我们，拓展合作、增加机会……”10月21日，在宜昌市西陵区服务企业面对面活动现场，坐在“C位”的企业家代表纷纷畅所欲言、抛出问题，来自22家职能部门和单位的负责人在区纪委监委的监督下一一作答，直言“犹如经历了一场犀利的问政直播”。

图为西陵区服务企业面对面活动现场

　　今年以来，西陵区纪委监委锚定全过程跟进、体验式监督与零距离服务，多措并举为辖区市场主体“增”助力、“减”负担，持续推动解决营商环境中的突出问题，为经济社会高质量发展提供坚强保障。

　　“硬核”监督提升治理效能。12月初，湖北省优化营商环境领导小组发布《全省优化营商环境典型经验复制推广清单》，西陵区的多个事项纳入全省典型经验复制推广清单，复制推广事项数量居全市第一。

　　全过程跟进，把解企业难题做成“一把手”工程

　　“三峡游轮中心项目规划方案的审批进行到哪一步了？有没有遇到办事难、审批慢的环节？”近日，西陵区纪委常委、区委巡察办主任吴林鹤来到宜昌交旅投资开发有限公司，对其挂点监督的项目进度进行督办。

　　该区纪委监委班子成员“一对一”包保重点项目和工作专班，对签约、开工、投产开展全链条跟进监督，督促各职能部门切实履责，助推项目快落地、快建设、快达效。

该区纪检监察干部在大南门项目工地现场开展督导调研

　　“困难有人帮、问题有人管、利益有人护、诉求有人听”，区纪委监委坚持为项目业主和施工方换位思考。聚焦各类惠企政策和优化营商环境法规政策落实情况，研究制定《“查堵点 改作风 促发展”优化营商环境监督护航行动方案》，形成了重点企业反馈问题区委“一把手”过问、区纪委监委“一把手”与责任单位负责人谈话、职能部门“一把手”主抓落实、辖区属地“一把手”回访的高规格、高效率闭环处置机制。

　　高质量监督护航高质量发展。该区陆续出台招商引资和项目建设专项考核办法、招商引资快签快落工作机制等，为全区项目投资工作提供了制度保障。

　　体验式监督，着力构建协同联动格局

　　“多亏了你们，这次的发展奖励扶持资金兑现得十分顺利。”12月初，接到优化营商环境专项督查组的回访电话，湖北力帝机床股份有限公司负责人表示很满意。

　　事情缘于3个月前，督查组在一次下沉监督的过程中得知，该企业负责人从媒体上获悉有奖励扶持政策，却迟迟没有收到惠企“红包”。督查组第一时间联系区经信局、属地街道协调解决，帮助企业实现了“即申即享”“免申即享”。

　　力帝机床问题的成功解决，是该区开展“查堵点 改作风 促发展”优化营商环境监督护航行动的生动写照。

该区优化营商环境专项督查组走访辖区企业

　　区纪委监委充分整合发改、税务、住建等相关职能部门监督力量，健全“室组地”联动机制，采取“四不两直”方式，直抵办事窗口、工地现场、办证一线，随机体验办事流程，查找营商环境短板，形成“体验式”监督常态。

　　“从前单纯依靠我们派出纪检组监督，人手不足、精力有限不说，面对综合监督单位难免也常有顾虑。现在加入了职能部门的专业力量，监督更有底气了！”区纪委监委派出第三纪检监察组组长董俊华深有感触。

　　监督力量拉满弓，靶向方面也更聚焦。对于营商环境涉及的责任单位，督查组围绕“任务项目化、项目清单化、清单具体化”，实施跟进监督、全程监督；综合运用好12345热线、“监督一点通”等线上线下平台渠道，定期组织对影响营商环境问题开展“大起底”，既查摆政务服务存在的显性问题，也摸排惠企惠民领域的隐性问题。

　　目前，累计开展专项监督检查85次，暗访服务窗口260余次，督查职能部门履责事项55项，发现面上问题60项，发放通报5期，推动问题整改153个。

　　零距离服务，着力破除营商环境“中梗阻”

　　“涉及全区20个职能部门的高频事项打通了多少？请你现场演示，市场主体来窗口办理经营许可证需要怎么做。”近日，西陵区纪委监委工作人员来到区政务服务中心办事大厅，跟踪了解“一窗通办”落实滞后问题的整改情况。

　　此前，区纪委监委在暗访检查中发现，区政务服务中心大厅个别窗口“门庭若市”，出现办事群众排队等待现象，有群众拿号拿到86号仍在等待；而个别窗口却“门可罗雀”，长时间无群众申办，叫号系统显示为0，办事窗口存在业务量相差较大的情况。

　　行政服务中心窗口是服务企业的第一道关口，西陵区纪委监委督促区政数局立即行动，锚定“一网、一门、一次”改革标准要求，通过会议会商、全员培训、过渡期调整等措施，着力解决涉及部门多、涉及政策繁杂等突出问题，有力推动“一窗通办”要求落地落实。目前20个部门、582个事项业务已全部打通，实行无差别受理。

该区纪检监察干部走访市民之家企业服务窗口，了解相关情况

　　破难点、疏堵点，该区纪委监委还专门设置营商环境观测点30个、邀请60余名热心企业负责人担任“观察员”，督促36个部门对外公布“店小二”服务专线电话，收集企业诉求呼声以及部门不作为、慢作为的问题线索，畅通投诉举报维权渠道，让监督“前哨”直达优化营商环境前沿。

　　“好的营商环境应该像阳光、水和空气，我们将持续划‘硬杠杠’、定‘铁规矩’，坚决整治损害营商环境的腐败和作风问题，为辖区企业的‘茁长成长’护航，全面提升城区营商环境‘软实力’！”区纪委监委相关负责人表示。