“希望你能放下思想包袱，继续履行好职责……”11月21日，一场特殊的会议在宜都市聂家河镇人民政府召开，该市纪检监察干部以“面对面”的方式，为聂家河镇党委书记范某进行澄清正名。

　　今年以来，宜都市纪委监委坚持思想教育、政策感化、纪法震慑相结合，既铁腕执纪、精准问责，又春风化雨、关怀感化，做到未病先防、初病防变、愈后防复，让监督执纪有“力度”更有“温度”。

靠前监督“治未病”

　　“问题要立即整改，同时还要加强内部管理，杜绝此类事情再次发生……”“我一定牢记教训，加强窗口人员管理，严明工作纪律，提高服务质量……”

　　近日，宜都市红花套镇纪委书记曹良俊针对政务服务中心国土资源服务窗口无工作人员在岗的问题，对政务服务中心牵头负责人覃某某进行谈话提醒。

　　今年以来，该市纪委监委在加强监督常态化、近距离上下功夫，坚持抓早抓小、防微杜渐，在精准用好“第一种形态”上下功夫，通过提醒谈话、批评教育、诫勉谈话、责令整改等方式，监督问题于未发之时，筑牢拒腐防变“第一道关口”，截至目前，全市纪检监察机关共运用“第一种形态”批评教育帮助853人次。

　　病之始生浅，则易治；久而深入，则难治。该市纪委监委注重从日常监督检查、信访举报、巡察监督、审查调查、网络舆情等各种渠道，分析排查党员干部存在的苗头性、倾向性问题，根据谈话对象具体情况“量体裁衣”制定谈话方案，开展针对性提醒谈话。

　　同时，该市纪委监委坚持防病于未然，加强廉洁文化建设，做深做实常态化警示教育，通过在节假日向全市党员干部发送廉政提醒短信，在村（社区）打造廉政文艺墙、开展“家庭助廉”活动弘扬清正廉洁家风，将廉政故事和廉洁提示搬上“清廉专线”公交等方式，发挥潜移默化、润物无声的教化作用，引导全市党员干部坚定理想信念、增强规矩意识，夯实清正廉洁思想根基，从思想源头上筑牢拒腐防变的“第一道防线”。

暖心回访“开良方”

　　“受了处分，我最开始存在抵触情绪，也很有些泄气，多亏了组织的帮助和鼓励，我才能正视问题、重整行囊再出发。”宜都市高坝洲镇曾家岗村向某某对前来回访的纪检监察干部感慨地说。

　　向某某在担任村党总支委员期间，整理扶贫项目资料时出现差错，导致他人骗取扶贫资金，因此被问责。多年来一直工作尽职尽责的他，难免心里有些沮丧，一度情绪低落。

　　为了帮助他解开心结，该市纪检监察干部多次上门开展回访、教育，同向某某促膝长谈，“一次处分不代表对你工作的全盘否定，而是提醒你，也警示他人不再犯类似错误。”

　　纪检监察干部多次掏心窝的谈心谈话，让向某某卸下心理包袱，重拾信心。像这样面对面促膝长谈，已成为该市纪委监委开展暖心回访，关爱受处理处分党员干部，做好监督执纪“后半篇文章”的重要工作方法。

　　纪检监察机关既要注重惩治和震慑，也要注重教育和引导，对待被问责干部，既要看失职失责的事实和后果，又要看认错态度和工作表现，持续跟进思想疏导。宜都市纪委监委坚持根据运用“四种形态”的具体情况确定回访对象名单和回访方案，跟进了解澄清对象的后续思想、生活、工作状况，通过谈心谈话、听取意见等方式帮助受处分干部解开心头顾虑，让干部真正放下“思想包袱”，轻装上阵，从“有错”向“有为”蜕变。今年以来，共对146名受处分干部进行暖心回访，均收到良好效果。

　　“问责是手段，不是目的。纪检监察机关必须把严管厚爱结合，激励约束并重，既严格执纪执法，又将思想政治工作贯彻始终，把受处分干部的思想讲通，让‘跌倒者’再次站起来，既体现监督执纪的力度，又体现组织关爱的温度。”该市纪委监委相关负责人表示。

澄清正名“解心结”

图为该市纪检监察干部为受到不实举报的党员干部澄清正名

　　“自从知道被举报以来，心里多少有些委屈，感谢市纪委监委为我澄清证明，解开了我心上压了这么久的‘枷锁’。”近日，在党员群众代表的见证下，宜都市纪委监委为受到不实举报的枝城镇泉水河村党支部书记薛某某开展澄清正名。

　　此前，该市纪委监委收到泉水河村村民曹某举报村书记薛某某骗取国家退耕还林补助款等问题，立即成立核查组，对问题线索开展初步核实，通过与相关人员谈话、查阅枝城镇政府关于退耕还林补助资金兑现的请示、核实有关部门开具的证明等，发现该举报件反映的问题均不属实。

　　确认了举报内容子虚乌有，该市纪委监委立即启动澄清正名程序，压在薛某某心头多年的一块大石头，终于落了地。

　　积极稳妥开展失实检举控告澄清工作，切实保护党员、干部干事创业积极性，是纪检监察机关的重要职责。今年以来，该市纪委监委深入贯彻落实“三个区分开来”要求，实事求是，客观公正处理问题线索，对失实信访举报及时澄清正名，旗帜鲜明为担当作为干部鼓劲撑腰。在推进正向澄清工作同时，强化分析研判，精准划分错告和诬告性质，制定《宜都市纪检监察机关查处诬告陷害行为操作指引》，同步开展查处诬告陷害行为，对恶意中伤、散布谣言和不实消息的，发现一起、查处一起、绝不姑息，向诬告陷害者亮剑。今年以来，共为受到失实检举控告的43名党员干部澄清正名，查处诬告陷害行为3起3人。

　　“通过澄清正名，让受到不实举报的党员干部满怀激情地重新投入到干事创业热潮中。”宜都市纪委监委相关负责人表示，将继续坚持严格依规依纪依法、保障群众监督权利的原则，协同推进澄清正名和查处诬告陷害行为工作，进一步加强制度建设，完善澄清机制，释放“扶正祛邪”的强烈信号，营造风清气正的良好政治生态。（宜都市纪委监委）