宜昌市西陵区纪委监委

　　今年以来，西陵区纪委监委围绕湖北打造“好正实优”省份目标和宜昌打造全省政治生态分析研判试点任务，创新开展“六化”工作法推动清廉建设，积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，监督保障执行、促进完善发展作用更加彰显，新风正气不断充盈。

　　一、高位统筹“谋”，做到工作推进系统化

　　认真落实区委主体责任、纪委监督责任、牵头单位和责任单位执行责任。坚持高位推动，将清廉西陵建设纳入2022年度区委“三类工作法”并有机融入各单位日常工作，认真学习《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，推动廉洁文化贯穿清廉西陵建设全过程，形成齐抓共管、全域覆盖的工作布局。区纪委监委切实履行监督责任，发挥组织协调作用，建立“1+7”牵头单位“月调度、季拉练、年总结”工作模式，累计召开调度会10次，召开清廉载体现场拉练会2次，与各牵头单位“面对面”研究解决问题，指导推进工作。

　　二、上下联动“制”，明确评价体系标准化

　　各“1+7”牵头单位结合区级方案，坚持责任单位左右协同、行业系统上下联动，制定本领域2022年度重点工作方案，进一步明确相关指标体系及建设工作标准。区委、区纪委监委将清廉建设纳入区级综合目标管理考核和党风廉政责任制考核重要内容，强化对一把手和领导班子的监督，建立“党组（党委）自评、派出纪检监察组跟评、牵头单位参评、区纪委监委综评、区委总评”评价体系，压实各级主体责任、监督责任和领导责任，形成有目标、有举措、有考核、有反馈的工作闭环。

　　三、整合资源“建”，实现空间建设功能化

　　坚持筑堡引领、典型引领、创新引领，将清廉西陵建设与全市筑堡工程同谋划、同推进，已打造国企、民企、学校、医院、社区等8个“组织有形覆盖、功能有效覆盖、氛围全面覆盖”的清廉空间。以新时代文明实践站为依托，挖掘党的历史和“三线建设”中的清廉元素，结合区城发集团小区“红色物业”服务，打造船柴社区四合院小区居民服务有阵地的有形空间；结合明朝尚书刘一儒等本地文化名人IP，打造墨池巷、尚书巷社区高品质家风文化基地；结合群众监督促基层治理，打造锦绣社区基层监督哨；以“清泉”文化为基础，结合校本教育打造市二十五中学、绿萝路小学屈原文化长廊、清风林等校园示范空间；结合公立医院“优质服务基层行”活动，完善“九不准”廉洁管理制度规范，打造群众就医满意度“零差评”的西陵社区卫生服务中心示范点；将清廉文化融入企业经营发展，打造湖北正江环保科技有限公司清廉民企示范点。

　　四、三线并进“推”，打造典型标杆品牌化

　　组织区委直属机关工委、街道党工委、非公企业工委三线并进、重点突破，结合开展政治生态分析，健全落实“两个维护”制度和全面从严治党“四责协同”机制，完善落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署工作规范和监督台账，构建“七看七评”政治监督评价体系，覆盖全区46个单位。延伸监督组织链，构建“街道纪工委（监察室）+社区（村）监察工作联络站”基层监督体系，结合落实社区（村）党组织副书记、纪委书记（纪检委员）、监察信息员、居（村）务监督委员会主任“四员合一”，打造“百姓家门口的监督哨”72个。以商会党组织和社区蜂巢为主要依托凝聚清廉民企建设力量，深化西陵区“首席服务官”制度，设立营商环境“监测点”30个，聘请“观察员”20名，签订《共促廉洁协议书》，打造融政策落实、诉求办理、形象推介、阳光监督为一体的惠企“亲清”平台，累计为企业解决问题诉求18个。

　　五、以文化人“润”，实施文化宣传常态化

　　以中国共产党人精神谱系、屈原爱国主义精神和宜昌历史清廉文化为重点，着力打造清廉宣传矩阵和清廉主题IP，通过汲取各种文化养分丰富和发展清廉文化。运用新媒体融合传播清廉元素，积极参与拍摄《为了堵窟窿，她把手伸向征收补偿款》中央纪委监委网站“十年前的我”警示教育情景剧，用身边事教育身边人，累计播放量达10w+，创作的《初心如一清廉西陵》短视频在新华社客户端浏览量过百万。大力开展家风家教主题文化浸润，结合“四季•传家”清廉家庭建设，举办“家和万事兴”家教家风主题展览、开展纸短情长、家风传扬家信家书展播活动，累计参与人数超3000人次。整合宜昌好人馆、东山烈士陵园、亲子阅读基地、社区新时代文明实践站点等阵地和场馆资源，融合打造清廉家庭教育线路，引导党员干部、群众由“被动看”到“主动看”，让好家风真正“入心入脑”。

　　六、权力规范“严”，促进监督治理有效化

　　落实党委（党组）全面监督、纪检监察机关专责监督、政府及职能部门监督、村居民主监督统筹衔接，形成“大监督”格局。围绕监督体系健全、行业治理有效、解决问题迅速、程序制度规范、群众满意度高的目标，进一步扎紧制度的笼子，出台《运用监督执纪“第一种形态”落实主体责任具体措施》《加强对“一把手”和领导班子监督责任清单》，教育引导领导党员干部严以用权、严以律己。结合全区实际编制涉权运行图，落实“纪法教育在支部”，强化日常监督、自我监督。扎实开展下基层察民情解民忧暖民心实践活动，问计、问需、问情、问廉到基层一线，已收集问题清单12个。坚持群众点题、干部答题，构建基层小微权力运行权力清单、负面清单、责任清单和党内监督、监察监督、民主监督“三清单三监督”机制，打通基层监督“最后一公里”。

　　（刊发于《楚天风纪》2022年第8期）