5月9日《中国纪检监察报》第4版

　　湖北省秭归县纪委监委聚焦长江大保护重点环节，深入三峡秭归环保码头开展监督检查，推动生态保护政策落地见效。图为近日，该县纪检监察干部监督检查环保码头船舶污染物处理情况。董璇 摄

　　习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上强调，要更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署。“十五五”开局之年，从因地制宜发展新质生产力到加强生态环境保护，再到在发展中保障和改善民生，纪检监察机关聚焦关键环节，持续加强对党中央重大决策部署落实情况的监督检查，以精准有力监督督促党员干部树立和践行正确政绩观，在务实功、求实效上下功夫，推动党中央重大决策部署真正落地见效。

　　浙江永康——

　　聚焦关键环节跟进监督，确保科技创新政策精准落地

　　浙江省永康市是闻名全国的“五金之都”，传统五金产业基础雄厚，但也面临附加值不高、同质化竞争加剧等转型压力。面对新一轮科技革命和产业变革，当地结合自身制造业底子厚、配套能力强的实际，将突破口选在与五金制造关联紧密的新能源、新材料等战略性新兴产业，大力推动制造业智能化升级。

　　“产业转型过程中，最怕‘一阵风’。”永康市纪委监委第二派驻纪检监察组组长颜黎明告诉记者，为防止“重数量轻质量、重指标轻实效”的不良导向，永康市纪委监委全程跟进产业政策兑现、科创资金使用、涉企服务优化等关键环节，会同市科技局等职能部门前往重点科技企业进行专题调研，并对满足科技企业不同成长阶段需求的重要平台开展重点监督，及时了解在转型过程中可能遇到的“中梗阻”难题。

　　“项目落地后企业运转顺畅吗？兑现了哪些政策奖励？”日前，在浙江融和元储能源有限公司永康生产基地，永康市纪委监委干部向企业负责人了解情况，协调解决企业在发展过程中遇到的堵点、难点问题。

　　“不同企业的发展情况不一，在发展新质生产力过程中，要切实从企业需求出发，确保科技创新扶持政策‘因企施策’落到实处。”颜黎明介绍，在监督推动下，永康市科技局明确由科技干部点对点、一对一挂钩包联重点科技创新企业。“我们还计划推出‘企业成长陪伴计划’，聚焦企业从初创、成长到成熟各阶段的差异化需求，既提供政策咨询，又开展专业化培训。”该市科技局相关负责同志说。

　　为确保每一笔扶持资金都用到企业创新发展的刀刃上，永康市纪委监委在做实日常监督的基础上强化数字赋能，持续推进科技领域公权力大数据监督应用场景建设，细化分解为科技项目审核、专家评审、奖补资金发放等行权项目，构建监督模型，逐一筛查科技领域行权轨迹风险点，通过数据碰撞发现问题。“截至目前，相关模型已碰撞产生红色预警582条，转问题线索51条，追回资金8.4万元。”该市纪委监委信息中心有关负责同志说。

　　湖北宜昌——

　　坚决纠治不担当不作为，推动绿色转型、实干争先

　　漫步湖北省宜昌市猇亭区灯塔广场，磷石膏制成的休闲椅旁，反应釜、传送架、龙门吊静静矗立，大人在这里散步闲坐，孩子在工业遗存间嬉戏穿梭……曾经，这里是借黄金水道之利崛起的化工重镇，沿江码头林立、砂石堆场密布，群众靠江不见江、近水难亲水，一度陷入“化工围江”的困境。

　　习近平总书记为长江经济带高质量发展立下“共抓大保护，不搞大开发”的规矩。贯彻落实习近平总书记重要指示精神，宜昌树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，壮士断腕向传统产业“开刀”。该市纪委监委聚焦“国之大者”强化政治监督，系统开展长江经济带高质量发展监督，与职能部门构建“双方案、双专班”工作机制，“室组地”联动跟进监督。

　　近日，宜昌市纪委监委有关室、驻市生态环境局纪检监察组联合市生态环境局赴当阳市开展监督检查。“在检查过程中，我们发现少数陶瓷企业清洁能源替代尚未完全到位，个别水洗制砂厂的问题存在反弹迹象。”驻市生态环境局纪检监察组组长田华平表示，目前已要求当地政府部门、有关责任企业在规定时间内完成整改，纪检监察机关将适时开展“回头看”。

　　腾笼换鸟、破旧立新。为坚决纠治“表态多调门高、行动少落实差”等政绩观偏差问题，宜昌市纪检监察机关强化办案引领，去年以来对生态环保领域不担当不作为、失职失责党员干部追责问责78人。在监督推动下，134家沿江化工企业“关改搬转”，临江而建的一片片厂房、码头，蝶变成城市滨江绿廊；长江、清江1973个入河排污口得到整治，全市34个国、省控断面水质优良率达到100%，长江干流宜昌段水质稳定达到Ⅱ类标准。

　　既要强化震慑、营造严的氛围，也要帮助党员干部放下顾虑、放开手脚，树立正确的发展观。据了解，宜昌市纪委监委在全省率先实行前瞻性决策风险事前报备制度，明确政策不明的先行先试、抢抓机遇的风险决策、解决历史遗留问题中的主动担当作为等情形可向纪检监察机关事前报备，同时强化事中监督，通过旗帜鲜明为担当者担当，推动广大党员干部在绿色转型赛道上轻装上阵、实干争先。

　　黑龙江密山——

　　倾听群众呼声聚焦急难愁盼，把群众“愿望清单”作为“监督清单”

　　走进黑龙江省密山市港湾小区，平整的沥青路面通达每栋单元楼入口，粉刷一新的楼体在阳光下格外亮眼，新添置的健身器材旁不时传来欢声笑语。“以前路面坑坑洼洼，空中飞线乱糟糟的，现在路平了、各种线路规整了，看着心里也敞亮了。”居民张大爷细说变化。

　　港湾小区建成于2004年，因年久失修，一度面临道路破损、外墙老化、空中飞线等问题。经过“菜单式”城市更新改造，曾经困扰居民的“老大难”问题得到解决，小区同步完成道路硬化、外墙保温、线缆入管、环境提升，为128户居民提供了宜居环境。

　　“改什么、怎么改，群众最有发言权。我们把推动老旧小区高质量改造作为有力抓手，督促住建部门树立和践行正确政绩观，推行‘菜单式’改造，变‘政府配单’为‘群众点单’，避免改造内容与群众需求脱节。”密山市纪委监委驻市住建局纪检监察组组长冯瑞介绍，针对以往群众反映强烈的“改非所需”问题，通过梳理信访举报、实地走访，向市住建局党组制发纪检监察建议，推动建立“居民点单、部门接单”工作机制，从源头确保改造内容与群众需求精准对接。

　　老旧小区改造得好不好，关键看群众满不满意。密山市纪委监委把群众“愿望清单”作为“监督清单”，依托“室组地”联动监督和片区协作优势，深入老旧小区调研走访，通过居民议事会、入户问卷、居民微信群等多渠道收集群众意见。同时，畅通信访举报渠道，针对居民反映的设计不合理、施工质量不达标等问题，实行台账式闭环管理，加强转办督办，及时向群众反馈结果，以全流程监督保障改造实效。

　　紧盯政策执行、项目推进、资金使用、竣工验收等重点环节，该市纪委监委通过筛查12345热线工单、基层小微权力“监督一点通”平台投诉件，密切关注改造中出现的推诿扯皮、不作为慢作为等问题，及时纠治苗头性、倾向性问题。去年以来，全市累计完成73个老旧小区改造，改造面积27.84万平方米，惠及居民3630余户。

　　“老旧小区改造是提升群众生活品质的民生工程。监督推动‘菜单式’改造落地见效，就是要引导党员干部把为民造福作为最大政绩，真正把好事办好、实事办实。”密山市纪委监委有关负责同志表示，将持续推动建立长效治理机制，确保改造后的小区不仅“改得好”更能“管得好”，让群众从“住有所居”迈向“住有优居”。