“作为街道‘一把手’，希望你切实履行推进改革第一责任人责任，坚决落实改革任务，确保职能调整、编制划转、人员调配等按要求及时调整到位。”日前，宜昌高新区党工委、纪检监察工委相关负责人深入南苑街道，对南苑街道党工委书记杨大华开展“一对一、面对面”纪律谈话。

　　习近平总书记近日对国家级经济技术开发区工作作出重要指示，强调要勇当改革开放的排头兵，进一步完善高水平对外开放体制机制。湖北省委专门听取宜昌推进高新区体制机制改革的思路和打算，要求试点先行，在全省开发区改革中当先锋、作示范。

　　中央有要求，省委有部署，宜昌高新区的现实发展更有需要。宜昌高新区自1988年建区以来，为全市经济社会发展作出了突出贡献。宜昌市纪委监委坚持围绕中心、服务大局，立足职责职能，精准聚焦机构人事制度改革、“一区多园”、“管委会+公司”、剥离社会职能等改革重点，紧盯政策措施落实中存在的堵点、难点问题跟进监督，为宜昌高新区体制机制改革提供坚强纪律保障。

　　为进一步强化改革全过程监督，宜昌市纪委监委起草下发《关于严明宜昌高新区体制机制改革纪律要求的通知》，从严明政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律等方面，条目式列明改革的“负面清单”，明确底线红线，压实各地各单位责任。

　　同时，宜昌高新区纪检监察工委对在改革期间易发生违规违纪行为的人员编制、资金使用、资产管理、工作交接等环节进行“嵌入式”监督。如在社会事务管理职能移交工作方面，高新区成立工作推进专班，高新区纪检监察工委副书记、纪检监察工委办主任谢清和生任专班副组长。

　　“由纪检监察工委领导任专班副组长，能够更全面掌握改革总体情况，全程监督保障改革的顺利开展。”谢清和生介绍，改革中涉及人员、资金、项目、档案资料和职能职责的划转，区纪检监察工委联合党建工作部、财政金融局，全面梳理高新区各职能部门财政经费使用、人员编制配备等情况，对移交事项进行全过程跟进监督，严防借改革之机突击花钱、隐瞒挪用资金、虚列支出、转移套取资金，以及漏报、瞒报、隐匿和违规处置国有资产、办公用房、办公设备等违纪违法行为发生。

　　为充分发挥纪律教育作用，在机构改革期间，宜昌高新区纪检监察工委梳理8种违反机构改革纪律的情形，并结合典型案例和党纪条款规定，在乡镇（街道、园区）全覆盖开展机构改革纪律宣讲，通过纪律教育宣讲，让党员干部和公职人员进一步加深对机构改革工作纪律的理解和认识。在此期间，该区共开展集中性纪律谈话5次，覆盖1500余人，“一把手”谈话22人次，开展机构改革党纪宣讲6场次，通过列席会议、财务专项检查、谈话提醒等方式，开展监督检查7次，有效保障高新区改革公平公正、平稳进行。（张纯 徐丽平）