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  近日,一纸立行立改通知书送到宜昌市兴山县发改局,要求该局加强对项目现场的安全管理,及时消除安全隐患。

  今年6月,兴山县委第一巡察组成员、宜昌市生态环境局兴山分局干部杨先进随巡察组对县人防地面指挥中心开展专项巡察,在项目现场,杨先进凭自己专业知识敏锐发现,现场未设置车辆冲洗设备设施,扬尘防控措施不到位,且主体建筑密目网未封闭,存在一定安全隐患。经进一步核实,巡察组立即提出将该问题列入立行立改事项。

  用专业知识精准发现问题,得益于宜昌市县两级巡察机构建好用活巡察专业人才库,整合各方专业力量,有效提升巡察质效。

  围绕“选、育、管、用”四个环节,宜昌市委巡察办探索规范巡察干部抽调和管理机制,从严审核甄选,系统梳理工作背景、学历专业、知识结构等要素,积极整合全市优秀后备干部力量,形成包括纪检监察、组工、经济、财审、政法、社会管理、其他专业干部以及县市区专职巡察干部等八个类别的巡察专业人才库。

  同时,配套制定《市委巡察机构抽调干部管理办法》,明确抽调干部选派标准、审核程序、日常管理、工作纪律、服务保障等,做到巡察力量合理配置、充分利用。14个县市区巡察机构也同步建立了县级巡察人才库,目前全市已储备各类专业干部共1870名。

  “有了巡察人才库,更多专业性人才从不同角度发现问题,可以进一步提升巡察质效。同时,也使巡察抽调人员更加固定,避免因人员流动而影响巡察工作进展。”市委巡察办相关负责人介绍,人才库实行动态管理,根据人员变化和工作需要,每两年进行一次调整,每年年初或一轮巡察启动前,市委巡察办根据市委年度巡察工作计划和市委巡察工作需要,拟定抽调干部建议方案,提出抽调人员数量、范围、专业等需求,统一由组织部门从人才库中抽调人员。

图为夷陵区巡察办抽调人才库干部参与巡察,帮助及时解决群众安全饮水问题

  8月中旬,宜昌市县共组建52个专项巡察组,从巡察机构外抽调干部百余人,采取市县联动、县域交叉的方式,聚焦群众身边不正之风和腐败问题,对全市110个乡镇(街道)及市县相关重点部门集中开展为期一个月的专项巡察。

  巡察人才库成员陈欢曾是远安县旧县镇财政所所长,此次被抽调至巡察组参与专项巡察。在查看农村集体“三资”管理系统、会计凭证等资料时,她利用多年从事财会工作的经验及扎实的财经知识功底,精准发现了某地虚增村集体经济收入等问题线索4条。除陈欢外,远安县委巡察办还从审计、财政、农业等多个部门抽调8名业务骨干,截至9月6日,共发现并移交问题线索15条,督促被巡察单位党委(党组)立行立改问题17个。

  “审计、财政、税务、民政、农业等部门的专业型人才对财务审计、惠民政策等知识比较熟悉,加上纪检干部和巡察干部更了解‘四风’问题的特点和隐藏手段,这样一来,那些假账伪票就都逃不过我们的眼睛。”远安县纪委常委、县委巡察办主任熊本旺说。

  除了抽调人才库成员直接参与巡察外,市县巡察机构还将人才库作为巡察“智囊团”,随时随地为巡察中遇到的专业难题进行答疑解惑。

  此前,枝江市委第四巡察组在百里洲镇某村巡察时,组内对“村里某农业专业合作社是村集体所有还是个人所有”这个问题产生了分歧。“村集体资金和合作社资金混淆,直接关系到定性问题。”正当巡察组成员一筹莫展之时,他们突然想到市农业局副局长彭状是巡察人才库成员,可以向他咨询求助。

  “从营业执照看该农业专业合作社法人是村党支部书记,合作社有成员5人,占股100%,没有村集体的股份,很明显是属于个人所有,但是这5个人实际又没有出资,通过银行流水可以看出村集体转账10万元,这很明显是村书记利用职务之便,套取村集体资金。”彭状的一番话彻底解答了巡察组的疑惑。经进一步核查,巡察组很快发现该合作社还存在违规申报补贴等问题。

  “巡察工作作为全面从严治党的有力抓手,巡察干部不仅要政治可靠,业务上也要过硬。”市委巡察办相关负责人表示,在开展人才库建设的同时,市县巡察机构采取政治巡察研习班、巡前集中培训、以干代训、以考促学等方式,注重在巡察工作实践中以老带新,充分发挥巡察骨干传帮带作用,推动巡察干部能力快速提升。(宜昌市纪委监委)

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