根据市委巡察工作统一部署,2025年5月19日至7月15日,市委第三巡察组对产投集团党委开展了巡察,并于2025年8月6日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、党委履行巡察整改主体责任情况

  (一)扛牢政治责任推动集团高质量发展

  产投集团党委坚持把巡察整改作为重大的政治任务和推动集团高质量发展的关键契机,以严实的作风抓好整改落实工作。党委主动认领,成立巡察整改工作专班,结合集团改革发展目标将巡察反馈的问题细化为具体整改措施,确保各项措施精准聚焦问题、切实可行、责任到人。集团纪委扛牢监督责任,及时下发工作提示函督办责任单位,确保整改任务如期完成。

  (二)举一反三建机制确保整改工作成效

  党委书记马学林同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,以身作则、率先垂范,强化组织机制保障工作落实。党委书记主持召开4次专题推进会,建立整改工作“周更新”汇报督办机制,巡察整改专班定期通报各分管领导、各责任部门整改任务完成率。通过亮数据、晒进度有效传导压力,营造狠抓落实、扎实整改的良好氛围,确保各项任务高标准推进落实。

  二、巡察反馈问题整改落实情况

  (一)学习贯彻习近平总书记关于高质量发展的重要论述方面

  一是推动产业经营提质增效。产业要素2025年营收同比增长7.37%。完善园区加油站、恒温恒湿、监控等配套设施,增加运营收入。新签约15个项目,有效吸引外资外贸落地。有效服务本地企业,推动“产业链+供应链”深度融合,完成外贸业务与通道业务的融合发展。按照存量资产盘活方案,各园区精准招租。

  二是深化降本增效与技改升级。涂镀板公司通过技改研发及技术改造,品种钢占比跃升至40%,成功引进2家产业链上下游企业落户园区。三峡新材公司已完成两项改造升级,淘汰原有石油焦生产线1条。印发《产投集团降本增效专项行动总体方案(2025-2028年)》,压降相关费用,提高利润水平,推动集团经营质效持续提升。

  三是加快完善产业投资与基金体系。修订《宜昌市三峡产业引导股权投资基金运行管理办法(试行)》,拟定《集团重构产业基金体系工作方案》,已设立3支基金。对省级平台进行现场拜访,并与多家金融机构对接,通过多种募资渠道有效实现引导基金放大效应。

  四是深化产业链研究与开放合作。成立产投集团重点产业链研究领导小组及工作专班,深化产业研究,3个项目已开工建设。制定2025年“保B进位”的有效措施,保税业务进出口完成“保牌”目标任务。

  (二)防范化解重大风险方面

  一是强化资产负债管控。对接上级单位,取得资本金注入及优质股权、资产划转落地,持续夯实权益资本实力。逐步扩大权益性投融资规模,制定4家子公司的资产负债率压降方案,合理管控负债规模。

  二是统筹融资债务管理。制定年度偿债计划,2025年度已按期还本付息。整合集团内资源组建产业类新主体,加大存量项目清收力度。成功发行多种长周期、低成本的融资产品,开展存量资产证券化工作。

  三是加强担保资产处置。严格实行年度担保总额管控,建立集团对外担保明细台账。制定《产投集团债务风险防范化解实施方案》,进一步加强对外担保监管力度。开展财政补贴资金跟踪审计,加大对资产处置的工作力度。

  (三)深化国企改革提升现代公司治理能力方面

  一是高位统筹重点项目管理。优化联席会议制度,建立“1+N”大城建指挥部运行机制,统筹推进高新区城市建设相关工作。实行重点项目清单管理,印发《关于2025年推进落实市级“四个重大”及集团重点项目有关事项的工作提示》,明确年度任务节点目标,每月对在建项目建设情况进行督办通报。

  二是协同推进项目落地。完成土地可行性研究报告和专项可行性研究,后续将选取适合开发地块进行论证,适时开发建设。与高新区管委会建立信息互通机制,协同推进招商项目落地有关工作,会同园区办推进项目落地洽谈工作。完成专项基金注册、备案及首期出资。

  三是深化内部管理。梳理完善《董事会专门委员会议事规则》,对属于专委会职责范围内的相关事项召开会议审议。制定集团《末等调整和不胜任退出管理办法》,各子公司均已落实管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出工作,完成内设机构及干部调整方案。制定“两资两非”企业清理计划,纳入部门及子公司全年考核目标。

  (四)坚持严的标准推进全面从严治党方面

  一是推进专题制度执行。专题研究全面从严治党工作、党建及党风廉政建设、意识形态工作。党委书记加强与班子成员、关键岗位人员谈心谈话。集团领导班子成员同分管部门、子公司负责人开展谈心谈话。

  二是落实监督执纪日常化。 印发《监督执纪“第一种形态”实施办法(试行)》,压实职能部门责任。对重点领域开展专项监督,发现的问题逐项整改。加大日常监督力度,拓展发现问题渠道。修订集团《接待管理办法》,加强日常管理。

  三是深化招采资金管控。对集团各子公司开展违法转包专项检查、“飞行检查”、招采专项检查,形成整改报告。修订完善招采系列制度,邀请专家对招采队伍人员进行专题培训。修订《资金管理制度》,明确定期清理银行账户,建立账户年检机制。成立租金清缴专班,通过司法程序追收租金和物业费。

  (五)贯彻落实新时代党的组织路线方面

  一是持续完善公司治理体系。制定集团“十五五”发展规划,进一步优化集团现代企业治理体系,优化子企业授放权制度,修订相关制度,严格落实党委前置研究决策制度。

  二是存量资产盘活攻坚取得实效。开展存量资产盘活攻坚任务,已完成攻坚任务9项、重点盘活任务15项,制定房屋销售专项方案促进销售。

  三是协同推进人才发展。确定“十五五”人才发展规划,定期梳理集团干部配置情况、集团及下属各子企业法人治理机制情况。统筹推进各类特色培训项目,通过成立专班等方式,将重点项目、改革攻坚任务作为干部人才成长平台。完善对实体企业的研发与营收双线考核,激励干部职工服务实体企业转型发展。党委会专题研究并落实各子公司法人治理结构调整及干部配置方案,印发用工总数、机构设置及干部职数方案,明确并完成各级子公司领导班子配置。

  三、下一步工作打算

  (一)完善长效机制,巩固深化整改成效。在现有“周报告、月督办”等工作机制基础上,进一步优化完善常态化的监督问效体系。将整改成果巩固深化情况纳入日常管理、绩效考核和干部评价体系,推动整改成效从“当下改”向“长久立”深化,确保各项整改措施融入日常、形成规范、发挥长效。

  (二)紧盯重点任务,确保整改取得实效。继续实行清单管理、挂账销号。集团党委将加强统筹协调,主要负责同志靠前指挥,分管领导具体跟进,责任部门扛责上肩、攻坚克难。对需要持续深化、长期坚持的整改措施,持续跟踪问效,确保所有问题清仓见底、所有承诺兑现到位。

  (三)拓展整改成果,推动集团高质量发展。坚持举一反三、标本兼治,注重从制度机制上查漏补缺,通过修订完善公司制度流程,切实扎紧制度笼子。积极推动将整改中形成的有效工作方法和实践经验,转化为可复制、可推广的制度成果和管理效能,真正把巡察整改激发的正能量,转化为推动产投集团做强做优做大、实现更高质量发展的强劲动力。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年6月16日至7月7日。联系电话:0717-6908763(工作日:8:30-12:00,14:00-17:30);邮政信箱:宜昌市夷陵区峡州大道488号宜昌产投控股集团有限公司(邮编443000);电子邮箱:ycctjtzp@163.com。

                                                                                                                                                                                             中共宜昌产投控股集团有限公司委员会

                                                                                                                                                                                                                           2026年6月16日

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