根据市委巡察工作统一部署，2024年11月8日至12月13日，市委第五巡察组对市招商局党组进行了常规巡察。2025年1月10日，市委巡察组向市招商局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。巡察整改组织领导情况一是提高站位抓整改。市委第五巡察组反馈意见后，市招商局党组高度重视，2月7日，召开碰头会议，对巡察整改工作台账进行研究，逐一审核制定整改措施；2月17日，召开党组会议，专题研究巡察整改工作方案；2月21日，召开巡察整改专题民主生活会，全体领导班子成员围绕个人认领的问题，认真开展深刻剖析，逐一制定整改措施；4月10日，召开党组会，专题研究整改情况报告。

　　二是强化统筹抓整改。为确保整改工作顺利开展，印发巡察整改工作方案，成立整改落实工作领导小组，通过集体研究、常态化调度和不定期检查督促等方式，确保整改责任落实、问题销号和工作改进。

　　三是示范带动抓整改。局党组主要负责人积极履行整改第一责任人责任，第一时间组织党组领导班子进行深入研究，带头认领问题3个，并在专题民主生活会上，围绕6个巡察反馈问题，带头开展批评与自我批评，深刻剖析问题根源，认真制定整改措施。同时，坚持在班子碰头会上进行常态化调度，及时掌握整改进展、解决困难问题，推动整改有序落实。

　　四是注重实效抓整改。整改过程中，始终坚持由表及里、由点到面，推动实现整改一个问题、提升一项工作、带动全局发展的目的。在具体问题整改中，共制定或修改完善工作机制和制度7项；在面上问题整改中，共运用“第一种形态”进行谈话提醒2人。

　　二、集中整改进展情况及成效

　　1.关于“学习研究落实规范招商引资工作新政策新要求不够”问题

　　整改情况：一是组织专题培训学习。组织召开全市招商引资项目管理工作培训会议，重点对国家和省、市招商引资最新政策和工作要求，招商引资项目管理、省市重大招商活动、月报统计工作进行专题培训。二是强化工作统筹和规范管理。制定印发《关于抓好2025年招商引资统计月报的工作提示》，明确规范综合评价、关键指标调度、统计月报工作机制、一季度“开门红”等重点工作，常态化加强日常工作统筹调度。截至巡察整改时，全市新签约和新开工亿元以上招商项目全省排名前列。

　　2.关于“围绕‘3+2’主导产业招商成效有不足”问题

　　整改情况：一是加强产业研究。与三峡大学合作开展大数据及算力经济、低空经济、农产品加工等产业细分领域研究，编写招商手册。与安琪集团、三峡电能合作更新合成生物、电化长江等专题招商手册。二是依托重大活动招商。以整改人大评议反馈意见和市民热线反映强烈的问题为突破，依托三峡文旅集团、城发集团成立了政企联动招商专班，充分利用“楚商回归”“330人才节”“相约春天赏樱花”“消博会走进湖北”等重要节点节会开展亲情招商、平台招商、展会招商。截至巡察整改时，新签约仙女山文旅综合开发等文化旅游产业项目43个，新签约算力供应链平台、北斗时空智能应用等大数据及算力经济产业项目13个。三是围绕龙头企业招商。依托人福药业和东阳光制药成立了2个政企联动招商专班，推进生命健康产业延链补链。截至巡察整改时，新签约大豆蛋白生物发酵制品生产项目、生物基材料项目等生命健康产业项目31个。

　　3.关于“统筹产业链招商不够”问题

　　整改情况：一是加强城区“五个一”产业链招商统筹。市招商局先后联合市经信局、市国资委多次召开专题会研究落实产业链招商工作，梳理市级龙头企业12家，分别成立政企联动招商专班，由龙头企业所在县市区分管负责同志负责领衔企业产业链研究、目标企业锁定、招商洽谈等工作。截至巡察整改时，12家城区龙头企业谋划项目119个，已推动签约项目5个。二是深化拓展县市区“五个一”产业链招商。将“五个一”模式推广到各县市区，共梳理非市级产业链龙头企业36家，截至巡察整改时，共对接洽谈项目137个，已推动签约项目25个。三是巩固提升产业链招商工作基础。与国资委共同开展龙头企业产业链调研，梳理了龙头企业发展片区、产业政策并建立评估团队，编印了《宜昌市“五个一”龙头企业产业链招商手册》，并组织各县市区具体负责同志开展“五个一”产业链招商专题培训，进一步明确工作思路和招商方法。四是压实产业链招商部门责任。印发《2025年宜昌市招商工作任务清单》，压实了9条产业链招商牵头部门责任。

　　4.关于“招商管理不到位”问题

　　整改情况：一是加强全市项目信息统筹。制定《招商引资项目管理平台操作手册》，向全市相关单位和县市区发出工作提示，明确了单位项目信息流转联络员。2月25日已正式上线运行宜昌市招商引资项目管理平台，截至巡察整改时，共分流各部门提供项目信息144条，分流率100%。二是明确招商信息研判分流流程。从3月开始，市招商局机关内部每周对全市项目信息流转情况形成周报，经班子碰头会审议或局领导会签方式集体决策项目分流，重点项目及时提请分管市领导综合研判、精准分流。三是强化重大项目调度工作。定期统筹梳理全市提级调度重大招商引资项目，及时提请市级领导拜访考察、专题办公。截至巡察整改时，提请市委、市政府主要领导外出招商9次，提请市政府召开全市重大项目建设调度会议2次，推进重大产业项目快开工、快建设。四是完善重点招商项目月报机制。对主要指标完成情况和重点招商项目推进情况每月梳理，专报市委、市政府相关领导，重点问题提请市政府专题研究。

　　5.关于“统筹推进项目落地工作不实”问题

　　整改情况：一是严格签约项目审核把关。加强签约项目源头管理，项目签约之前，按拟签约层次分别由市政府、县（市、区）政府、宜昌高新区管委会组织对协议进行合规性、可行性、合法性、公平性竞争审查后，确定是否签约。录入省平台的项目，协议内容必须完整，压实项目协议投资额。签约项目严格按照省商务厅要求，由省、市、县招商引资管理部门三级审核录入，进行专库管理。二是强化服务加快项目开工。坚持“一手抓签约、一手抓开工”的工作导向，将签约项目开工（入库）情况纳入全市综合目标考核和当期经济运行评价，确保项目既要签约、更要开工建设。用好“四个重大”项目推进工作机制，重大招商项目及时提请市级领导研究推进。

　　6.关于“服务城区市本级招商引资要求不到位”问题

　　整改情况：一是加强城区招商引资统筹。全市围绕城区重点龙头企业组建了12个政企联动招商专班，专班由各城区分管招商工作领导，各城区职能部门负责人、龙头企业专家、高管及市招商局相关人员组成。二是以“第一力度”服务城区市本级招商。截至巡察整改时，市招商局机关共获取有效项目信息20条，研判分流14条到城区、占比70%，推动新签约项目1个。出具项目初研报告64篇，加强项目研判精准性。三是与城区开展协同联动招商。联合宜昌高新区、猇亭区开展生物医药产业专题招商，共同拜访目标企业，谋划项目13个。联合宜昌高新区、猇亭区开展硅碳负极材料产业招商，截至巡察整改时已签约产业项目4个，跟踪在谈项目13个。联合五个城区和宜昌高新区招商部门摸排梳理全市总部楼宇经济、产业园区招商资源88处，编印《宜昌市城区楼宇（总部）经济招商手册》，按图索骥开展精准招商。同时选派1名正科级干部到综保区招商一线挂职，全力支持综保区开展外资外贸招商。

　　7.关于“党组落实全面从严治党主体责任结合实际、突出重点不够”问题

　　整改情况：一是规范化开展经常性谈心谈话。修订完善《谈心谈话制度》，党组主要负责同志严格落实谈心谈话制度，2月7日，分别与3名同志进行任职谈话；4月2日，分别与3名同志就2025年轮岗调整进行任前谈话，并按制度定期与干部职工开展常态化谈心谈话，了解掌握干部思想动态。二是健全全面从严治党责任体系。结合招商工作实际，印发实施《2025年落实全面从严治党和党风廉政建设工作方案》，明确局党组34项工作责任、党组书记19项工作责任、班子成员19项工作责任。

　　8.关于“派驻纪检监察组对市招商局行使权力情况日常监督不够”问题

　　整改情况：一是强化专责监督。市纪委监委驻市发改委纪检监察组聚焦主责主业，认真落实与监督单位党组专题会商党风廉政建设工作机制，及时向党组传达上级重要文件精神和会议要求，定期通报监督情况，听取相关问题整改进展，压紧压实党风廉政建设主体责任。二是强化关键环节监督。进一步健全完善列席会议监督工作机制，持续强化对党组“三重一大”事项决策的监督，确保全面从严治党责任层层压实、压力有效传导。

　　9.关于“政府采购内部管理制度不完善”问题

　　整改情况：一是开展采购专题学习。已于2025年3月6日，在第3次局党组会上对《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等政府采购法律法规进行专题学习。3月31日，邀请市机关事务服务中心财务科人员对政府采购相关制度和要求进行专题授课。二是加强财务内部管理。局党组专题研究《宜昌市招商局政府采购管理办法》，于2025年3月10日印发实施。修订完善《宜昌市招商局财务内控暂行管理办法》，加强机关财务内部管理。三是规范服务采购行为。委托第三方招标代理机构，于2025年3月3日完成2025年度全市重大项目签约活动会务布展服务公开招标。

　　10.关于“贯彻落实整治形式主义为基层减负措施不力”问题

　　整改情况：一是加强工作引导。在《2025年全市招商引资工作方案》中明确要求：严禁向村（社区）摊派招商引资任务。二是开展备案审查。对各县市区招商引资工作方案、所辖乡镇（街道）年度工作方案和年度指导性目标分解方案进行备案审查，严禁一刀切向基层摊派招商引资指标，严禁向村（社区）等基层群众性自治组织下达招商引资工作任务。三是倡导科学考核。按照各地经济发展水平和产业基础，分类科学制定新签约、新开工两类指导性目标，签约项目只与各自所定年度指导目标比，不在同类县市区相互比，最大限度避免签约项目内卷式竞争。

　　11.关于“落实过紧日子要求不到位”问题

　　整改情况：一是开展财务报销专题培训。邀请市机关事务服务中心财务科人员开展机关财务开支报销管理专题培训，强化合规意识，进一步提升单位资金管理的规范与效率。二是坚持厉行节约。严格执行市政府办公室有关文件要求，修订完善单位财务内控暂行管理办法，进一步压减一般性办公经费支出，从严控制采购外宣品、PPT制作费等支出。发挥招商大使行业熟、人脉广、资源多的优势，提请市政府聘任50名“宜昌市招商大使”，及时使用“招商大使”摆件。

　　12.关于“三重一大制度执行不规范”问题

　　整改情况：一是对重要制度进行再学习。3月6日，召开党组会议，对“三重一大”制度进行集中学习。二是严格执行制度要求。2025年以来，已将呈报市委市政府的《2025年全市招商引资工作方案》《2024年落实意识形态工作责任制情况报告》《2024年招商引资工作总结》等重要业务工作纳入“三重一大”集体研究决策。三是严格决策程序。党组会议研究事项提前进行充分酝酿沟通，征求各方意见，会上进行充分的讨论，党组领导班子依次发表意见，主要负责同志进行综合总结，形成班子决议。1名党外领导仅列席会议，不参与表决。

　　三、下一步工作打算

　　一是持续深化认识，推动整改走深走实。坚决扛牢整改责任，坚持系统观念，咬定青山不放松，整改不完成绝不松劲懈怠；坚决杜绝整改过程走形式、走过场，认真梳理整改情况，对已整改问题开展回头看，防止反弹回潮，对长期坚持整改的问题，及时开展研判研究，及时调整完善工作措施，确保根治；坚决筑牢党员干部思想堤坝，从政治的高度、大局的角度、工作的维度深化认识，全面抢抓整改工作机遇，全面提升工作水平，推动招商引资高质量发展。

　　二是持续强化责任，推动整改落实落地。认真落实党组主体责任，党组领导班子成员发挥带头作用，认真落实“一岗双责”，按照整改台账的责任分工，抓好分管领域问题整改；党组主要负责同志认真履行“第一责任人”职责，对巡察反馈意见整改坚持亲自抓、亲自管，系统研究巡察问题整改方案，定期掌握整改工作进展情况；机关纪检组织定期对巡察整改工作进行专项督办，确保按时间节点整改一个、销号一个。

　　三是持续优化机制，推动整改见行见效。结合前期召开的巡察整改专题民主生活会，进一步剖析问题背后的深层次原因，找准体制机制上的“症结”，坚持举一反三、对症下药，特别是在主体责任落实、财务规范管理、党风廉政建设、党内组织生活、干部人才培养等方面，结合招商工作实际，优化工作机制，推进标本兼治，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年8月12日至9月8日。联系方式：0717-6234442（工作日08：30-17：30）；通讯地址：宜昌市西陵区城东大道2号，邮政编码：443000；电子邮箱：ycszsj@yichang.gov.cn。