编辑:张锐 发布时间 : 2020-05-27 来源 : 宜昌市纪委监委网站
根据市委统一部署,2019年8月至12月,六届市委第六轮常规巡察了市农业农村局等18个市直部门和单位。
近期,市委巡察组向被巡察单位党组织主要负责人和领导班子分别反馈了巡察意见,向领导班子反馈以大会形式进行。反馈会传达了市委书记周霁同志在听取第六轮巡察情况汇报时的讲话精神,市领导袁卫东、鲍清芬、刘洪福、刘丰雷出席了对市农业农村局、市自然资源和规划局、市林业和园林局、市城市管理执法委员会反馈会并对巡察整改提出了明确要求。
以下是六届市委第六轮巡察反馈内容摘要。
市农业农村局(含市农业综合执法支队、市农村能源办公室、市农业综合开发中心)
推进农业高质量发展主动作为不够
■问题
贯彻落实乡村振兴战略、农业生态保护、产业扶贫等有差距,推进全市农业高质量发展不够;推动农村产业融合发展不够,指导推进农村集体经济发展不够有力;二级单位领导班子建设和执行财经纪律方面问题较多。
■整改意见
一是加强对农业农村工作的谋划指导,引领农业高质量发展。二是履行全面从严治党主体责任,加强对重点岗位和人员的监督管理。
市农业科学研究院
服务全市农业特色产业发展有差距
财经纪律执行不严
■问题
推动科研转型发展不力,推进科研成果转化不够,服务全市农业特色产业发展有差距;部分工程项目廉政风险突出,科研副产品管理不规范,违反财经工作纪律的问题较突出。
■整改意见
科学谋划农业科技发展,建立健全科研副产品管理、项目建设和财务管理中廉政风险的防控制度。
市农业技术推广中心
领导班子核心作用发挥不充分
干部队伍管理不严
■问题
农技推广聚焦特色产业不够,农业技术服务存在“最后一公里”问题;领导班子自身建设不力,制度规矩不落实;党员干部教育管理不严格,“庸懒散”问题突出;财政性资金监管乏力,存在廉政风险。
■整改意见
加强领导班子建设,狠抓队伍管理,严格党内政治生活,营造良好的政治生态。
市自然资源和规划局(含市国土资源执法监察支队)
党组领导作用有待加强
土地配置和利用效率不高
■问题
党组“三重一大”事项议事决策不规范,党的领导有待加强;落实节约集约用地要求有差距,土地配置和利用效率不高;履行国土空间用途管制职责不够到位,“净地”和“标准地”出让要求执行不到位;执法监管不够有力,对直属单位财务监管缺失。
■整改意见
一是充分发挥党组把方向、管大局、保落实的作用,加强党组对党的建设和业务工作的全面领导。二是加快构建“多规合一”国土空间规划体系,全面推进自然资源节约集约利用。三是严格履行全面从严治党主体责任,加强廉政风险防控。
市土地储备中心
推进“净地出让”不够有力
储备土地管理不到位
■问题
落实国家“净地出让”制度不够到位,推进“标准地”出让工作进展缓慢;收储土地权属管理不到位,储备土地监管缺位,土地储备资金存放管理不规范。
■整改意见
一是推进落实“净地出让”,规范收储土地管理。二是加强中心党组织领导班子建设,落实全面从严治党主体责任,加强廉政风险防控。
市自然资源和规划局高新区分局
服务高新区发展有差距
党的建设重视不够
■问题
服务高新区发展不够有力,土地管理绩效不够好;执法监管查处不力,违规建房时有发生;“三重一大”事项议事决策不规范。
■整改意见
一是切实发挥党组织领导作用,完善议事决策机制。二是提高土地管理绩效,加大执法监管力度。
市林业和园林局
原党组班子担当作为不够
对二级单位管理有待加强
■问题
原市林业局党组班子担当意识不强,解决历史遗留问题不力;生态保护工作有差距,对自然保护区指导管理不到位;全面从严治党压力传导不够,对二级单位管理失之于宽、失之于软;巡察审计反馈问题整改不到位,存在一边整改一边违反的现象。
■整改意见
一是充分发挥党组领导核心作用,加大解决历史遗留问题力度,营造干事创业的良好氛围。二是加强对局属二级单位管理。
市森林公安局
涉林执法履责不到位
政治建警要求有差距
■问题
涉林刑事案件质量不高,数量逐年下降;对非法占用林地案重处罚、轻督办落实;警风警纪抓得不严,工程项目及物资采购不规范。
■整改意见
一是进一步聚焦主责主业,提升依法依规履职能力和水平。二是坚持政治建警、从严治警,强化森林公安民警队伍作风建设。
三峡植物园管理处
党总支领导作用发挥不够
开拓创新精神不足
■问题
领导班子开拓创新精神不足,对三峡地区珍稀植物保护与开发利用不够,推进金银岗公墓管理体制改革滞后,对三峡动物世界管理不到位。
■整改意见
一是切实提高担当意识,整合资源,提升发展水平。二是加大历史遗留问题处理,完善廉政风险防控机制。
市城市园林绿化建设管护中心
落实生态环境保护要求不力
城区老公园管理有待加强
■问题
长江岸线复绿项目推进缓慢,“山长制”落实不到位;专项清理和审计整改不到位;苗木管理不规范,工程建设违规操作时有发生。
■整改意见
一是落实生态环境保护要求,加强省市重点项目建设。二是不断推进管理体制改革,加强对城区老公园管理。
市城市管理执法委员会
推进城管执法体制改革滞后
干部队伍建设缺乏规划
■问题
城管执法体制改革未按期完成,垃圾分类推进不够有力;基层党建与业务工作融合不够,干部队伍建设缺乏规划,机关和二级单位长时间空缺职位较多,机关大量借调基层干部。
■整改意见
一是要强化责任担当,统筹推进生活垃圾分类等重点工作。二是加强对城管系统干部队伍建设的统筹谋划,提高城市精细化标准化管理水平。
市城市管理监督指挥中心
推进智慧城管建设不力
落实巡察整改不到位
■问题
领导班子高质量谋划工作不够,推进智慧城管建设、健全考评机制等重点工作不力;巡察反馈问题整改不彻底,组织生活制度的执行不够严格、规范。
■整改意见
一是强化领导班子责任担当,推动重点工作提质增效。二是落实全面从严治党主体责任,夯实党建工作基础。
市城市管理执法支队
消除积存违建有差距
纠治形式主义官僚主义不力
■问题
改进城市管理执法方式力度不够,查办跨区和重点区域案件不足,消除积存违建有差距;开会报材料不顾基层实际情况,存在形式主义官僚主义问题,党员的日常监督管理不够严实。
■整改意见
一是要进一步发挥领导班子作用,加强城市管理执法。二是加强党员干部教育管理,提高城市管理执法水平。
市环境卫生管理处
垃圾分类工作有差距
落实“一岗双责”不到位
■问题
推动垃圾“减量化、资源化、无害化”要求有差距,垃圾分类处置设施建设滞后;对环卫行业指导不够,缺乏业务培训、技术指导;班子成员履行“一岗双责”不到位,纪检委员直接管理财务且审批把关不严。
■整改意见
一是强化政治担当,推动生活垃圾分类等重点工作取得实效。二是落细落实全面从严治党“两个责任”。
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