编辑:张锐 发布时间 : 2022-01-19 来源 : 三峡日报
根据市委统一部署,2021年8月至11月,市委五个巡察组常规巡察了市委办公室、市人大常委会机关、市政府办公室、市政协机关等19家市直机关单位及宜化集团,对市妇幼保健院等6家单位开展了巡察“回头看”。
近期,市委巡察组向被巡察单位党组织主要负责人和领导班子分别反馈了巡察情况。向领导班子反馈以大会形式进行,反馈会传达了市委书记王立在听取第十轮巡察情况汇报时的讲话精神。市委书记王立出席了市委办公室、市人大常委会机关、市政协机关、市委宣传部、市委统战部反馈会,市领导张桂华、汪伟、燕元沂、谢胜利、汪元程、周正英、张立新、张金安、杨卫华等分别出席了有关单位反馈会,并对巡察整改提出了明确要求。
以下是六届市委第十轮巡察反馈内容摘要。
市委办公室
参谋助手和统筹协调作用发挥不够充分
■问题
学习贯彻习近平总书记对党委办公厅(室)系统工作重要指示精神不到位,参谋助手作用发挥不充分。统筹协调作用发挥不够,落实精文简会要求不力,档案行政管理等部分职能履行不到位。落实全面从严治党主体责任有差距,运用“第一种形态”不规范。民主集中制执行不够严格,干部队伍建设存在短板,党建工作责任制落实不到位。
■整改意见
一是加强政治机关建设,坚持把政治建设摆在首位。二是全面履行职能职责,继承弘扬党办优良传统和作风。三是坚持党建引领,不断加强机关党建工作。四是全面落实“两个责任”,扎实推进全面从严治党。
市委直属机关工委
推动机关党建和业务工作深度融合有差距
■问题
贯彻落实习近平总书记关于机关党建重要讲话精神不全面、不系统,统筹推动市直机关党建工作有差距。落实全面从严治党主体责任不够有力,“一岗双责”落实不到位,对派出纪检监察工委的领导作用发挥不够,作风建设存在差距。领导班子建设和机关党建工作存在薄弱环节。
■整改意见
一是提高政治站位,确保党中央决策部署贯彻落实。二是聚焦职能责任,推动机关党建工作高质量发展。三是自觉履行“两个责任”,推进全面从严治党向纵深发展。
市委政研室
干部队伍建设存在短板
■问题
开展调查研究工作有差距,推动全面深化改革力度不够。财经办参谋作用发挥不充分。落实全面从严治党主体责任存在薄弱环节,部分班子成员履行“一岗双责”不到位。领导班子斗争精神不强,干部选拔任用工作问题突出,重视干部队伍专业化建设不够,机关党建工作不扎实。
■整改意见
一是提高政治站位,确保党中央决策部署贯彻落实到位。二是聚焦职能职责,提升参谋服务水平。三是树立正确用人导向,加强干部队伍建设。四是压实“两个责任”,推进全面从严治党。
市委机要和保密局
推动机要保密工作高质量发展有差距
■问题
落实上级保密工作要求有差距,推动保密工作基层基础建设力度不够,保密执法不到位。落实全面从严治党主体责任不到位,部分班子成员落实“一岗双责”力度不够。政府采购程序不规范,项目建设监管不到位。“三重一大”制度执行不严,组织生活会质量不高。
■整改意见
一是加强政治建设,落细落实“两个维护”。二是聚焦职能责任,推动机要保密工作高质量发展。三是严格落实“两个责任”,推进全面从严治党向纵深发展。
市接待服务中心
履行全面从严治党主体责任不力,推动接待工作规范化存在差距
■问题
制止餐饮浪费有差距,公务接待不规范,发挥接待工作窗口、桥梁作用不够。履行全面从严治党主体责任不力,对派驻纪检监察组反馈的问题整改不到位,财务管理不规范,存在廉政风险。班子建设存在短板,干部选任工作问题突出,执行组织生活会制度不到位。
■整改意见
一是提高政治站位,确保党中央决策部署贯彻落实。二是认真履行职能职责,推进接待工作规范化、精细化,充分发挥接待工作窗口、桥梁作用。三是夯实党建基础,着力提升党组织凝聚力战斗力。四是压紧压实全面从严治党主体责任,推进全面从严治党向纵深发展。
市政府办公室
强化综合协调推动工作落实不到位
■ 问题
履行综合协调职责确保工作高效运转有不足。立足服务决策当好参谋助手有短板,强化政务督查推动工作落实不够有力。履行全面从严治党主体责任不到位,国有资产管理存在廉政风险。领导班子建设有弱项,基层党建存在薄弱环节。
■ 整改意见
一是推进政治机关建设,认真履行服务职能,推动市委市政府决策部署落地落实。二是强化全面从严治党压力传导,加强对党员干部的教育、管理和监督。三是加强领导班子和干部队伍建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
市三峡工委
领导班子作用发挥不充分,纪律作风建设不扎实
■ 问题
政治理论学习不深不实。组织协调对口支援和经济协作有短板,履行坝区社会综合管理职能有不足,优化三峡坝区营商环境不主动。落实管党治党政治责任不力,纪律作风建设不扎实。干部队伍建设不够有力,党建工作责任制落实不到位。
■ 整改意见
一是提高政治站位,严格落实《长江三峡水利枢纽安全保卫条例》,切实加强协调服务和三峡坝区综合管理。二是深化纪律作风建设,强化对所管理的党组织、党员干部的教育管理。三是加强领导班子建设,激励干部担当作为。
市地方金融工作局
推动区域性金融中心建设不到位
■ 问题
推动金融服务实体经济有短板,引导服务企业利用多层次资本市场有不足。对类金融机构监管不够到位,防范化解金融风险有弱项。落实全面从严治党主体责任不够到位,作风建设不扎实。干部队伍建设存在薄弱环节。
■ 整改意见
一是统筹推进区域性金融中心建设,促进金融更好服务实体经济发展,加强金融风险防控。二是严格落实全面从严治党主体责任,从严从实抓好巡察、审计反馈问题整改。三是建设高素质专业人才队伍。
市机关事务服务中心
推进办公资源集约高效利用有短板
■ 问题
学习贯彻习近平总书记关于“党和政府带头过紧日子”等指示精神不够,推动办公用房节约集约管理不到位,有效配置公务用车资源有短板,持续推进节约型机关建设力度不够。落实全面从严治党主体责任有差距,班子成员履行“一岗双责”不到位,国有资产管理存在廉政风险。班子建设有不足,基层党组织建设有弱项。
■ 整改意见
一是加强党的领导,提高机关事务治理能力和管理水平。二是落实“两个责任”,加强廉政风险防控,规范国有资产管理。三是加强领导班子建设,夯实基层党组织建设基础。
市政府研究室
强化综合性政策研究服务决策有差距
■ 问题
紧扣宜昌经济社会发展开展调查研究不够。落实全面从严治党主体责任有差距。领导班子作用发挥不充分,干部选拔任用不规范,基层党组织建设存在薄弱环节。
■ 整改意见
一是围绕市委市政府决策部署,加强综合性政策研究,充分发挥参谋和智囊作用。二是压紧压实全面从严治党主体责任。三是严格落实党建工作责任制,夯实基层党组织建设基础。
市人大常委会机关
履行服务保障职责有不足
■ 问题
推动落实省委、市委《关于加强和改进新时代人大工作和建设的意见》有不足,服务保障市人大常委会党组履职有短板。落实全面从严治党主体责任不到位,对干部职工教育管理不够。执行“三重一大”议事决策制度不严,机关制度建设有缺失,国有资产管理不规范。
■ 整改意见
一是认真贯彻落实中央人大工作会议精神,牢牢把握人大常委会机关职能定位,不断提升服务保障能力。二是落实“两个责任”,深入推进全面从严治党。三是进一步健全完善机关管理运行制度体系,强化基层党组织建设。
市委编办
发挥统筹配置机构编制资源职能作用有差距
■ 问题
统筹配置编制资源有差距。机构职能动态调整不够,推进事业单位改革落实不够。落实全面从严治党主体责任有不足,作风建设有待加强。执行干部选拔任用制度不规范,基层党组织建设有弱项。
■ 整改意见
一是深入贯彻党中央关于机构编制工作的决策部署和要求,充分发挥机构编制资源的最大效益,服务宜昌高质量发展。二是压紧压实“两个责任”,深入推进全面从严治党。三是全面贯彻落实新时代党的组织路线,进一步加强领导班子及干部队伍建设。
市委外办
推动外事工作助力宜昌发展不够
■ 问题
履行全市外事工作综合归口管理职责不到位,利用外事平台助力全市经济发展的意识不强。落实全面从严治党主体责任有差距,财务管理不严格。领导班子和干部队伍建设有短板。
■ 整改意见
一是充分发挥外事工作职能,更好服务全市对外开放大局和经济社会发展。二是压紧压实全面从严治党主体责任,认真履行“一岗双责”。三是加强领导班子建设,努力打造高素质专业化外事干部队伍。
宜化集团
党的领导融入公司治理结构有差距
■ 问题
企业法人治理结构不完善,创新发展质量不高,聚焦主业推动高质量发展有差距。落实全面从严治党主体责任有差距,重点领域存在廉政风险。人才队伍建设与企业发展要求有差距,基层党组织建设比较薄弱。
■ 整改意见
一是强化党的领导,积极推进现代企业制度建设,大力推进产业升级,有效防范各类风险。二是扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争,把管党治党的责任压力传导到最基层。三是加强各级领导班子建设和人才队伍建设。
市政协机关
统筹服务政协中心工作有差距
■ 问题
为市政协党组当好参谋不够,服务保障政协履职有差距。全面从严治党主体责任落实不到位,对所管理的协会监管不到位,改进调查研究不够,工作作风不够严实。领导班子建设存在不足,干部选拔任用管理有差距。
■ 整改意见
一是充分发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用,围绕政协工作大局当好参谋助手,加强统筹协调,抓好督促落实。二是认真落实全面从严治党主体责任,加强作风建设,规范协会管理。三是加强领导班子和干部队伍建设。
市委宣传部(市委网信办、市国有文化资产监督管理办公室)
统筹推进宣传思想文化工作有差距
■ 问题
推动落实意识形态工作责任制不到位,指导纠正理论学习中的偏差不及时。统筹文化企事业单位改革不够有力,推动文化强市工作存在薄弱环节。落实全面从严治党主体责任不到位,监督责任落实有差距。干部选拔任用管理有不足,党建责任制落实不到位。
■ 整改意见
一是进一步加强宣传文化战线政治建设,强化党管宣传、党管意识形态、党管媒体责任,统筹推进全市意识形态工作责任制落实。二是压实“两个责任”,深入推进全面从严治党。三是加强党的建设,培育高素质干部队伍。
市委统战部
发挥统战优势服务中心大局不够
■ 问题
构建大统战工作格局有差距,党外代表人士队伍建设不到位,推进经济统战工作有短板,营造“自己人”的氛围不充分。落实全面从严治党主体责任不到位,财务管理有弱项。领导班子建设存在不足,党建基础工作不扎实。
■ 整改意见
一是坚持党对统一战线工作全面领导,进一步巩固大统战工作格局。二是压实全面从严治党主体责任,不断推进全面从严治党。三是加强领导班子自身建设,打造过硬统战工作队伍。
市民宗委
规范宗教事务管理不够有力
■ 问题
协调推动民族自治地区发展有差距,促进少数民族流动人口融入融合不够。规范宗教事务管理不够有力,提高宗教工作法治化水平有不足。日常监督不深入,资金分配与监管存在廉政风险。党内政治生活不严肃,管队伍、抓作风不够严格。
■ 整改意见
一是加强党对民族宗教工作的领导,大力推动民族地区发展,依法依规管理宗教团体和宗教活动。二是严格落实“两个责任”,加大对重点领域的监管力度。三是抓好队伍建设,打造过硬干部队伍。
市总工会
落实新业态劳动者群体入会不够到位
■ 问题
落实新时期产业工人队伍建设改革有差距,推进新业态劳动者群体入会工作有欠缺,服务联系职工群众有不足。落实全面从严治党主体责任有不足,重点领域监管不严。领导班子作用发挥不充分,党建工作责任制落实不到位。
■ 整改意见
一是加强政治引领,充分发挥桥梁纽带作用。二是压实全面从严治党主体责任,加强重点领域监管。三是强化责任担当,以高质量党建引领高质量发展。
三峡日报社
推进媒体深度融合发展有欠缺
■ 问题
落实新闻媒体采编与经营分开要求不到位,推进传统媒体转型发展步伐不快。履行全面从严治党主体责任有差距,存在违反中央八项规定精神问题。干部人才队伍建设有不足,党员发展把关不严。
■ 整改意见
一是加强政治建设,推动媒体融合向纵深发展。二是坚持守正创新,打造全国一流市级新媒体矩阵。三是压实全面从严治党主体责任,深化标本兼治。四是加强人才队伍建设,全面提升全媒体工作水平。
市政府驻北京联络处
统筹驻京群众工作不够有力
■ 问题
履行职能有短板,统筹驻京群众工作不够有力,开展招商引资工作不够。“一把手”履行第一责任人职责有差距,重点领域廉政风险突出。领导班子凝聚力不够强,“三重一大”决策制度执行不严。干部队伍管理不到位,党内政治生活不严肃。
■ 整改意见
一是认真履行职能责任,切实发挥窗口、桥梁作用。二是压实“两个责任”,强化重点领域风险防控。三是加强班子自身建设,认真贯彻民主集中制,不断提升凝聚力、战斗力。四是严格队伍管理,努力开创驻外工作新局面。
市妇幼保健院
履行妇幼公共卫生服务职能有差距
■ 问题
推进孕产妇保健管理不够到位,履行妇幼公共卫生服务职能有不足。落实全面从严治党主体责任有差距,重点领域监管不严,推动解决群众反映的突出问题不够有力。党委领导作用发挥不充分,人才队伍建设有不足。
■ 整改意见
一是全面贯彻落实新时代卫生健康工作方针,加快建成区域性妇幼医疗保健中心。二是强化全面从严治党主体责任落实,完善监管制度体系。三是加强领导班子和医护队伍建设,推动医院高质量发展。
湖北三峡技师学院(市机电工程学校)
推进产教融合及协同育人有不足
■ 问题
构建教学质量保障评价体系有欠缺,开展职业技能培训有不足,“双师型”教师队伍建设有差距。落实全面从严治党主体责任不力,教职工管理不严格。领导班子作用发挥不充分,教师队伍建设有短板,基层党建工作不扎实。
■ 整改意见
一是深入贯彻落实习近平总书记关于教育工作的重要指示批示精神,持续深化教育改革创新。二是坚持立德树人,建设“全省一流、全国知名”现代职业教育基地。三是压实“两个责任”,深入推进全面从严治党。四是加强领导班子和教职员工队伍建设,不断提升学院党建工作水平。
宜昌高新区南苑街道
推进基层社会治理和街道管理服务力度不够
■ 问题
落实深化街道管理体制改革要求有差距,推进城市基层党建工作不深入,履行综合管理职责有欠缺。落实巡察整改主体责任不力,重点领域监管不到位。领导班子自身建设有不足,基层党组织建设存在薄弱环节。
■ 整改意见
一是强化政治意识,着力提升基层治理效能。二是强化责任担当,切实履行街道管理服务职责。三是压实主体责任,全面彻底抓好巡察反馈问题整改落实。四是深化党建引领,全面落实新时代党的组织路线。
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