编辑:黄敏 发布时间 : 2024-07-04 来源 : 湖北省纪委监委网站
“按照宗地图显示,该地块应该属于村集体河滩地,为什么会作为耕地地块出现在个人征迁协议中予以补偿?”不久前,一条征地拆迁预警数据引起了点军区纪委监委审查调查室的注意。
随后,数据对比、信息抓取、实地调查、核实反馈,一套“组合拳”下来,王某、刘某违规套取国家征迁补款的违纪违法事实得以查清,王某、刘某因此受到开除党籍处分,其2人涉嫌贪污犯罪被移送司法机关审查起诉,为村集体挽损71.9万元。
王、刘2人的违纪违法行为被第一时间发现和查处,源于该区近年来探索建立的农村集体“三资”智慧监督系统。
随着乡村振兴战略的深入推进,大量惠民政策、项目资金向基层倾斜,农村集体“三资”成为监督重点领域。点军区纪委监委聚焦群众身边的不正之风和腐败问题,依托“数字点军”产业集群优势,系统分析近五年来查处的农村集体“三资”领域典型案例,通过重点约访、下沉走访、联合会商等方式,综合运用湖北省农村集体“三资”系统、“12345市长热线”等监督平台信息反馈,确定了农村集体“三资”智慧监督和智慧办案的数字化应用场景。
该区纪委监委紧盯农村集体“三资”管理的“四议两公开”程序履行、资金使用、资产出租、资源发包、工程建设、货物和服务采购等6个关键行权环节,设定农村集体“三资”监督规则73条,开发乡村工程建设、货物和服务采购、集体资源发包、集体资产出租等智慧监督模型5个,形成一张覆盖全区农村集体“三资”管理领域的全要素监督网。
监督“速度”源于数据“精度”。该区纪委监委打通政务服务、农业农村、税务、市场监管、民政等部门之间的数据壁垒,汇集形成农村“三资”管理数据3类171万条、涉及监管资金3365.28万元的智慧监督数据“资源池”。
为了让数字赋能精准监督,点军区纪委监委召集业务骨干研判梳理监督检查、审查调查中易发高发违纪问题类型,对症设置预警“卡哨”13个,系统启动运行后,共发现可疑信息191条,形成问题线索14条,立案3件,挽回经济损失15.98万元。
除了被动预警,该区纪委监委主动探索智慧监督路径,通过“线上重点抓取+线下核实反馈”思路,将财政供养人员、党员干部、村居干部人员身份信息,与“三资”管理数据进行对比,发现套取农村耕地保护、挪用村集体资金从事营利活动、党员领取会议务工补助等线索9条,立案1人。
“过去村里有多少集体资金、开工建设哪些项目、项目建设花了多少钱,我们都不清楚,现在金额、用途、明细在手机上就能随时看到,大家也放心了。”该区联棚乡楠木溪村村民杨贤月面对纪委监委走访人员谈到。
全流程监管让农村“三资”管理更加透明规范。该区纪委监委通过农村集体“三资”管理的决策、实施、验收、支付、财务公开全过程信息化和透明化,倒逼重大决策事项严格履行“四议两公开”程序,广大党员群众可以通过“小微权力一点通”随时监督村级财务,2024年第一季度农村“三资”领域信访件同比下降30%。
“下一步,我们将继续围绕征地拆迁、资金安全等重点风险环节,将农村集体‘三资’智慧监督系统运用到监督、办案、治理各个环节,不断完善村级小微权力规范运行机制,守护好农村‘三资’家底。”该区纪委监委相关负责人表示。(宜昌市点军区纪委监委)
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