根据县委统一部署，2021年4月9日至5月8日，县委第四巡察组对县公共资源交易中心党组进行了常规巡察，10月22日，县委巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和省委《关于贯彻〈中国共产党巡视工作条例〉的实施办法（试行）》等巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、巡察整改工作开展情况

　　为扎实开展巡察问题整改，党组担负起整改主体责任，党组书记亲自安排部署，切实履行整改“第一责任人”责任，班子成员主动认领问题，所反馈的21个问题较好整改到位。

　　（一）思想认识再深化，切实提高站位。党组深刻认识到巡察是一次全面的政治体检，坚持把巡察整改作为检验政治站位的试金石，作为必须全面完成的政治任务、必须严格落实的政治责任、必须严格执行的政治纪律，以高度重视、立行立改、彻底整改的态度和行动，将全体干部职工的思想和行动统一到政治巡察全面整改的高度上来，统一到“四县四区”建设高质量发展的高度上来。

　　（二）安排部署立足早，切实落实责任。成立了巡察反馈意见整改工作领导小组，党组书记、主任周宗贤同志任组长，其他班子成员任副组长，各股室负责人为成员，领导小组下设办公室，具体负责巡察整改日常工作的督办落实。10月22日上午接受巡察反馈意见，同日下午，组织召开专题会议向全体干部职工通报反馈意见，党组书记对整改工作进行安排部署。先后3次召开党组会，研究审定并安排部署巡察整改专题民主生活会、巡察整改方案、巡察整改责任清单，分别明确了责任人、责任股室和完成时限，压力传导到位。

　　（三）多措并举善统筹，切实抓好整改。将巡察整改与党史学习教育、清廉机关建设、优秀党支部创建、公共资源交易业务工作统筹安排，对能立即进行整改的，立行立改；对近期不能完成的，建章立制，建立监督跟踪机制，加快推进整改。坚持问题清单制，紧盯措施抓落实，定期督办整改进度，整改一个销号一个，经过两个月密集整改，达到了预期效果。21个问题销号20个，剩余1个问题（专业人才缺乏的问题），已申报用编计划，预计在2022年上半年销号。

　　二、整改工作落实情况

　　问题1：贯彻落实关于公共资源交易改革决策部署缺深度。

　　整改落实情况：一是认真落实党中央决策部署、省委、市委、县委工作要求，坚决做到“两个维护”；二是党组于10月28日再次学习研究习近平总书记关于中央全面深化改革委员会第七次会议上的讲话精神、国家发展改革委《关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见》、《湖北省深化公共资源交易平台整合共享工作实施方案》等内容；三是创新平台服务。依据《湖北省公共资源交易目录》（鄂政办函〔2020〕27号）《宜昌市公共资源进场交易目录》（宜府办发〔2020〕61号），结合“三定”方案，参照全市公共资源交易平台体系建设统一做法，暂不将市场主体建设的国有产权、文化产权等各类交易系统纳入公共资源交易平台体系。但是为了顺应优化营商环境要求和市场主体需求，进一步支持实体经济发展，2021年以来，中心为其提供信息发布、交易场地等平台服务96场次；四是实现全省远程异地评标常态化目标。省中心于2021年10月15日建成“湖北省远程异地评标协调管理系统”，中心明确专人及时跟进，12月3日，《秭归县九畹溪景区旅游设施完善项目-黄猴寨、地缝基础设施建设》项目成功交易，标志着远程异地评标进入常态化。

　　问题2：维护公共资源交易公平公正缺硬度。

　　整改落实情况：一是提升见证服务水平，在见证上发力。制定《差错行为考核办法》，建立差错行为公示制度，对现场差错行为记录在案，今年来，采取书面方式对差错行为及时进行叫停及通报3起，移送涉嫌围标串标线索2起；二是推行招标代理机构诚信服务“招信码”利用，通过扫描二维码，查阅进场代理机构及其执业人员身份信息以及近3个月场内不良行为情况，差错行为公开曝光。

　　问题3：行业法规研学缺力度。

　　整改落实情况：一是加强业务法规学习，11月25日组织机关干部职工对《中华人民共和国招标投标法实施条例》《中华人民共和国政府采购法》等公共资源交易重要法律法规学习并集中研讨；二是编印《政府采购法律法规汇编》，人手一册，6月2日联合县采购办组织业务法规和“不见面开标”系统操作培训，中心全体干部职工和代理机构工作人员参加学习，业务法规和技能得到提升；三是10月9日，组织全体干部职工开展“见证服务业务大练兵”活动，实现人人会开标、会见证的目标。

　　问题4：平台信息服务费缺强度。

　　整改落实情况：一是根据《湖北省发改委湖北省公共资源交易监督管理局关于取消公共资源交易服务收费等有关事项的通知》（鄂发改价调〔2021〕202号）要求，自7月15日起已停止收取公共资源交易平台信息服务费；二是针对工作人员落实工作不力的情况，运用执纪监督“第一种形态”对其开展提醒谈话，达到转作风、抓落实的目标。

　　问题5：履责“口袋书”不实。

　　整改落实情况：一是认真落实全面从严治党战略部署，修改完善《党组全面从严治党责任清单》，进一步强化责任落实；二是建立健全《材料报送制度》，严格执行材料报送“三审制”，确保材料上报严肃认真、无差错；三是充实办公室2名同志为具体党务工作者。

　　问题6：支部组织生活会敷衍应付。

　　整改落实情况：一是加强党组对支部工作的全面领导，建立健全《组织生活会制度》；二是运用执纪监督“第一种形态”对党务工作者开展提醒谈话，人人签订《廉政承诺》。

　　问题7：专题研讨缺实效。

　　整改落实情况：一是党组运用执纪监督“第一种形态”对1名两次发言内容雷同的机关干部开展批评教育；二是严格按照“党建提示”开展学习研讨，在11月主题党日活动中，补充开展“共产党员不能信教”专题研讨，机关党员干部交流发言。

　　问题8：审核把关不严。

　　整改落实情况：一是压实分管领导责任，加强财务审核与管理，严格执行财务管理制度；二是强化财务人员业务培训，要求财务人员熟知财务政策，严格遵守财经纪律，2021年，财务工作人员先后三次参加县财政局组织的财务业务培训；三是对4月27日支付凭证H18202012-9012299中，4月3日差旅费多支付60元进行清退。

　　问题9：重复支付观影费。

　　整改落实情况：错支观影费已于2021年6月22日集中观看党史教育影片《半条棉被》费用时进行抵扣，《半条棉被》观影费用合计300元，抵扣2019年12月错支240元，实际支付60元整。（2021年6月支付凭证号E272110003764）。

　　问题10：会计核算不真实。

　　整改落实情况：一是党组运用执纪监督“第一种形态”对分管领导和财务人员开展提醒谈话和批评教育；二是在2020年6月和7月县交易平台信息服务费收入凭证前附“因识别手写数字错误导致交易平台信息服务费计算错误说明”。

　　问题11：公务用卡不规范。

　　整改落实情况：一是建立健全《公务卡使用制度》，认真学习并严格执行公务卡使用制度；二是停止使用已调离干部的公务卡，同时根据财政局预算一体化要求，为单位干部职工集中办理个人公务卡，并在财政局归口股室备案，严格按要求使用。

　　问题12：采购过程失之以严。

　　整改落实情况：一是5月28日，组织全体干部职工集中学习《秭归县政府集中采购目录实施方案》，建立健全《机关采购内控制度》；二是调整充实采购股工作人员为2人，强化采购程序管理，确保采购程序严谨高效。

　　问题13：党内政治生活欠规范。

　　整改落实情况：一是落实党组管党治党主体责任，修改完善《党建工作责任制》，建立健全《民主生活会制度》、《谈心谈话制度》；二是2021年以来，8月6日，支部围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题，组织开展党史学习教育专题组织生活会。10月31日，党组围绕巡察反馈21个问题，组织开展巡察整改专题民主生活会。专题组织生活会和民主生活会前，均认真围绕主题组织学习，支部书记与干部职工谈心谈话全覆盖，党组书记与班子成员谈心谈话全覆盖。会上，紧扣主题，相互批评敢于揭短亮丑，直言不讳，既揭他人之短，也亮自己之短。

　　问题14：党的建设基本制度不够健全。

　　整改落实情况：建立健全三会一课、组织生活会、发展党员、党费收缴、谈心谈话、党员轮训等党建党务制度，汇编成册。

　　问题15：落实上级党建工作要求有差距。

　　整改落实情况：一是严格按照县委党建工作领导小组办公室印发的《党建提示》，落实主题党日“3+N” 活动内容，认真开展理论学习中心组集中学习18次，主题党日学习12次、研讨交流14次、支部书记上党课4次；二是10月28日，组织党员干部集中补学《中国共产党基层组织选举工作条例》，并开展交流讨论。

　　问题16：支部班子配备滞后。

　　整改落实情况：一是强化党组管党治党主体责任落实，加强党组对支部换届工作的领导；二是已于2020年8月对支部班子进行换届。

　　问题17：党员教育管理有不足。

　　整改落实情况：一是加强《中国共产党章程》等党内法规的学习，严肃党内政治纪律；二是建立健全《党员教育管理制度》，年初制定党员干部集训工作方案，切实增强党员学习能力和工作能力；三是坚持“严”的主基调，常态化运用监督执纪“第一种形态”8人次。

　　问题18：发展党员工作无计划、无措施。

　　整改落实情况：建立健全《党员发展制度》，制定党员发展计划，扎实开展党员传帮带活动，截至目前已培养1名职工为入党积极分子。

　　问题19：专业人才缺乏。

　　整改落实情况：根据工作需要，9月28日，党组向县委编办发出申请使用编制的函，申请公开招考1名工程建设、1名计算机专业人才，期盼补足编制，缓解人少工作任务重的压力。

　　问题20：业务知识培训不重视。

　　整改落实情况：制定业务培训计划，2021年，先后于6月2日和12月9日组织全体干部职工及代理机构工作人员开展2次系统业务培训，积极参加组织调训23场次。

　　问题21：稳定人才队伍乏力。

　　整改落实情况：一是持续开展“基层组织暖心活动”。党组书记遍访慰问党员干部家庭，广泛开展谈心谈话，了解干部职工家庭困难、生活工作压力，及时进行精神纾解。二是坚持党员干部联系制度，每个党员联系1名非党青年干部职工，充分发挥传帮带作用，帮助青年干部成长。

　　三、下一步工作打算

　　下一步，县公共资源交易中心党组将以此次巡察整改为契机，在推动全面从严治党向纵深发展方面下真功、在强化基层党组织战斗堡垒作用方面下硬功、在干部教育培养上下实功、在履行职责使命方面下苦功，不断巩固和深化巡察整改成果，推动公共资源交易工作高质量发展。

　　（一）始终保持整改高压态势。坚持标准不降、力度不减原则，对已经完成的整改任务，扎实开展“回头看”，不断巩固整改成效；对还在整改中的工作，采取强有力措施，积极跟进，不折不扣落实巡察整改工作要求，及早销号。

　　（二）建立健全整改长效机制。坚持立足长远、举一反三原则，强化主体责任落实，落实管党治党政治责任，党组担负主体责任，党组书记履行“第一责任人”、班子成员“一岗双责”责任，不断强化责任担当，层层传导压力，形成齐抓共管的良好工作格局；强化制度建设，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用，坚持用制度管人管事，固化整改工作成果，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生。

　　（三）全面推动交易工作高质量发展。把抓好巡察整改作为推动公共资源交易高质量发展的契机，认真贯彻落实党中央各项决策部署、省委市委各项工作要求，县委各项工作安排，不断加强党的政治建设，推动全面从严治党走深走实；不断深化改革创新，全力优化营商环境；不断强化履职尽责，培养队伍、服务大局，推动公共资源交易工作又快又好发展，为实现“三个倍增”，打造“五个高地”，加速推进“四县四区”建设贡献力量。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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