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  “今天召集大家开会,主要是讨论我们村发展甜柚产业的事。”刚开春,湖北省长阳土家族自治县龙舟坪镇合子坳村党支部书记熊维维在该村五组召开屋场会,和村民们共同商议发展甜柚产业。

  干群齐心、荣誉满墙是近年来合子坳村发展的新气象。殊不知,该村曾因3名村干部违反群众纪律、廉洁纪律而受到党纪处分,成为全县有名的“后进村”。

  长阳土家族自治县纪委监委坚持把精准监督向基层延伸、把规范权力运行向基层压实。县纪委监委通过认真梳理,总结出该村3名干部违纪均是因为村务不公开、小微权力运行不规范出的问题,于是要求新一届村“两委”班子厘定权责清单,及时公开公示。新上任的“两委”班子痛定思痛,向全村群众公开作出了廉洁自律“十不”承诺。即不搞“一言堂”、不拿“跑腿费”、不“雁过拔毛”、不“多拿多占”、不“优亲厚友”、不“大手大脚”、不“公报私费”、不设“小金库”、不当“保护伞”、不涉“黄赌毒邪”。

  “在元旦、春节等重要节日前,我们还会组织村‘两委’、驻村工作队及村民小组长签订廉洁承诺书并公开张贴,做到关口前移、主动防范。”该村纪检委员、监察信息员陈贵芳说道,在廉洁自律“十不”承诺的约束下,合子坳村干部牢守清廉底线,并坚持将“村民小事”作为“心头大事”,尽心解决群众身边的“急难愁盼”问题。

  “多亏了村组干部不厌其烦来调解,现在我这心里敞亮多了。”近日,在村干部熊开琴和组长李桂芳的联合调解下,因田界纠纷问题引发的邻里矛盾当天就得到了妥善解决,凌晨1点,两人才从村民家安心离开。“这几年来,我们坚持做到‘三二制’,发生矛盾纠纷,都由组长和村干部、上门调解两次2次,调解不成功,再请村书记上门调解2次。”熊开琴说,在“三二制”矛盾纠纷化解机制的引领下,合子坳已连续3年实现了矛盾不上交、纠纷不出村、村民零上访。

  如果说干部作风的转变让干群关系更融洽了,那么该村干部以敢于亮短、阳光议事的工作态度,则让干群关系“亲”上加“清”。

  县纪委监委联合县委组织部、县民政局制定村级“小微权力”运行机制,对村级组织、审批、决策等重点权力清单进行了梳理,并逐一绘制村级“小微权力”运行流程图,督促镇村干部照单履责。

  为了方便开展工作,熊维维购置了一辆小汽车,随即填写《合子坳村村干部重大事项报告》递交至村党支部,“通过和本人交流沟通、查阅相关佐证资料,走访附近知情人,认为熊维维同志上报的重大事项情况属实,其中没有发现违规违纪行为。”国家电网驻合子坳村第一书记黄丹松在报告书中代表村党支部郑重签字并公示。

  合子坳村从“必须公开的+群众想知道的”入手,新增“村干部重大事项报告”“每日工作”等公示内容,把村里的财务收支、工程建设、材料采买等重大事项和日常工作都“晒”出来,让群众明白、干部清白的同时,也促使群众积极参与到村务监督中来,提升了村内百姓的“主人翁”意识。

  同时,从原则性强的老党员、老干部、受益村民代表中邀请3到5人组成项目监督小组,全程参与和监督项目协调、材料入场、施工质量、生态保护、环境卫生等关键环节,让每一位村民都成为村级事务的参与者、执行者和监督者。

  前不久,在该村五组修建文化小广场,以杨雪莲、何大伏、习建军为代表的老党员全程参与监督,为该工程质量添上一把“安心锁”。

  “阳光村务”让干部清白、群众明白,该村还坚持每年确定为民服务“十件实事”并向群众公开作出承诺,切实提升了村民的获得感。

  “这几件事儿确实完成了,大前年活动广场修到了我家门口,前年路上都装满了路灯,走夜路也不怕了,去年修地集中供水池,家家都用上了纯净透彻的自来水......”五组村民习全兰看着村里公示的2018年至2021年为民服务“十件实事”公示栏竖起了大拇指。

  自2018年以来,合子坳村每年确定为民服务“十件实事”并向群众公开作出承诺,形成年初计划、年中努力、年终总结的工作闭环管理。将2018年以来各年度为民服务的“十件实事”的年初计划及年终实施结果进行公示、接受群众监督,以“言而有信、说到做到”的鲜明态度,将为民服务的意识贯穿到村内各项工作始终。

  如今,清廉村居建设热潮下,合子坳村不仅注重有效“内里”,也注重打造有形的“外在”。

  “这个爷爷叫习久兰,也是我们合子坳人,他的诗歌还被翻译成英文,传到国外去了......”赵婆婆指着照片向自己7岁的孙子介绍道,婆孙俩每天晚上都会来这个小广场运动半小时。合子坳村充分挖掘本土清廉元素——中国作家协会会员,受到周恩来总理亲切接见的习久兰生平故事及诗歌作品中的“清廉基因”,建设“农民诗人习久兰纪念广场”,成为远近闻名的清廉村居新名片。

  在驻村工作队的帮扶下,合子坳村还开办“积分超市”,通过开展人居环境“最美家庭”、优秀退伍军人、电商达人等一系列评比活动获取积分,积分可兑换超市中的等值物品或电动农具的使用权。六组村民向光梅用200分的积分兑换了价值200元的“积分大礼包”,包括开水瓶和衣架、锅、碗等生活用品。前段时间,她主动让出田地支持村级智能化安全饮水项目建设。“村级建设需要大家共同努力。”向光梅说,赚取物品并不是目的,目的是支持村级建设、践行文明新风。积分超市的推行,让普通群众有了参与村庄治理的平台,从“旁观者”变成“参与者”,全村陈规陋习和不文明现象急剧减少,环境持续好转。

  “阳光是最好的防腐剂,我们将进一步加强村居公示公开的监督检查,纵深推进清廉村居建设,助力提升基层治理水平。”长阳土家族自治县纪委监委主要负责人表示,下一步,将继续推行阳光治村,强党风优政风淳民风正家风,不断提升长阳新形象、新印象、新气象。

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