根据县委巡察工作统一部署，2023年9月28日至12月8日，县委第一巡察组对县卫健局党组开展了常规巡察。2024年1月10日，县委第一巡察组向县卫健局党组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　 一、巡察整改组织领导情况

　　（一）高度重视，全盘认领反馈问题。县委第一巡察组反馈意见后，县卫健局第一时间召开党组（扩大）会，对巡察组反馈的意见进行了认真研究和领会把握，并就整改工作进行了全面安排部署。成立以局党组书记为组长，其他党组成员为副组长，各股室负责人为成员的整改工作领导小组，强化组织保障，确保整改工作有力有序推进。2024年1月19日，召开巡察反馈问题整改专题民主生活会，局党组班子成员结合巡察反馈意见，主动认领问题，进行对照检查，开展批评与自我批评，进一步明确了整改方向。

　　（二）制定方案，压实整改工作责任。为切实加强巡察整改工作的组织领导和落实，局党组多次召开党组专题会议研究部署，制定《中共远安县卫生健康局党组关于落实县委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》（远卫组〔2024〕3号），将反馈的4个方面27个问题进行细化分解，实行清单管理，逐一明确责任领导、责任股室、完成时限，明确党组书记对整改落实工作负总责，重点环节抓协调、关键问题抓督办，其他班子成员是分管范围内整改的第一责任人，各股室负责人是整改的直接责任人，负责具体问题整改落实，层层传导压力，层层压实责任，形成党组统一领导、各股室齐抓共管、整体推进整改落实的工作格局。

　　（三）强化督查，确保问题整改到位。集中整改期间，局党组坚持全面跟踪落实情况，每月召开党组会对整改进度进行专题分析，由班子成员和责任股室对照问题整改责任清单报告整改情况。对能够立行立改的问题，立即整改到位；对涉及面广、情况复杂，需要一定时间整改的问题，及时研究解决整改过程中遇到的困难和问题，强化措施、强力推进。

　　（四）建章立制，不断巩固整改成果。针对第一巡察组反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设，结合实际建立完善《远安县医疗卫生单位中层干部选拔任用管理办法》《远安县疫苗接种补贴实施办法》等7个制度，切实做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，切实把巡察整改作为改进工作作风、推动工作发展的实际行动。

　　二、整改进展情况及成效

　　（一）贯彻落实党中央决策部署、省委、市委工作要求和县委工作安排方面

　　1.关于“政治理论学习不深不实”问题

　　整改情况：一是开展理论学习。1月16日、2月2日，分别组织局党组理论学习中心组围绕党的二十大精神、省第十二次党代会精神和习近平总书记关于深化医疗卫生体制改革、中医药传承创新发展、基层医疗体系建设等方面的重要论述和指示批示精神开展学习。二是落实长效机制。严格落实“党委（党组）理论学习中心组集体学习每季度不少于2次，其中集中研讨不少于1次”要求，明确今后由局机关纪委对班子成员研讨材料逐篇审核，确保研讨材料紧密联系思想、工作实际。三是开展调查研究。已组织班子成员围绕深化医改、中医药传承创新发展、基层医疗体系建设开展调研，撰写相关汇报2个，提交相关人大及政协提案2个。同时，围绕前期调研情况，稳步推进县域医疗中心组建、医共体建设和三级医院创建等医改重点工作，有序做好中医医院“两专科一中心”建设、治未病中心规范化运行等中医药传承发展工作。

　　2.关于“落实重大改革任务行动迟缓”问题

　　整改情况：一是优化县域医共体体系机制。组建县域医疗中心，明确党政班子职责分工和改革路线图，修订县域医疗中心议事决策规则，完成行政职能科室和医技科室同质化管理，并重新选拔任命中层干部，建立定期调度工作机制督办推进。进一步完善县域医共体管理体制，六大共享中心、五大管理中心和两个服务中心持续良好运行。二是推进优质医疗资源扩容布局。以三级医院创建为契机，查找服务能力短板，结合两院区实际初步明确两院区临床科室定位和差异化布局方案，口腔科和眼科已先行整合，拟定两院区2024年度重点专科建设方案，推进优质资源差异化布局和扩容增效。三是实施县内医疗资源下沉。以医共体建设为依托，持续派驻县级临床专家和管理人才到乡镇坐诊带教、挂职，指导支持6个乡镇卫生院成功创建胸痛单元等5个能力提升项目，推行远程会诊和慢病药品下沉，基层首诊服务能力有效提升。

　　3.关于“推进医疗服务能力建设不够有力”问题

　　整改情况：一是积极推动公立医院高质量发展。县医院院区积极开展三级医院创建，邀请十堰市太和医院、市中心医院三级医院评审专家团队到院指导，对标《湖北省三级综合医院核定细则》要求的205项前置条件和评分细则开展梳理自查，逐项认真整改落实，全面加强综合救治能力建设，补齐建设短板。已于2024年6月向市卫健委递交核定申请，根据全省统一安排迎接验收。充分发挥中医院“两专科一中心”作用，2月正式启动为期一年的全县委培大学生村医中医适宜技术轮训，于5月30日组织全县9家医疗机构16支队伍开展第三届乡村振兴技能大赛中医适宜技术推广应用技能竞赛，有效提升中医药服务能力。二是持续推进医疗质量和就医体验感提升行动。召开全县卫健系统医疗质量和就医体验感提升季度推进会2次，下发《关于进一步加强医疗质量管理的通知》。3月9日，举办急诊急救知识技能培训班，邀请市级专家授课，不断提升全县医疗机构急诊急救能力。有序开展行业安全专项整治自查整改和抽查评估，持续抓好医疗质量管理，并将医疗纠纷和医疗安全事件纳入目标责任制平安医院重要考核内容，强化考核监督。三是继续巩固紧密型医共体建设。不断优化医共体管理体系，完善配套各类制度、流程及方案40余份，13大中心保持良好运行，2023年度医共体内部工作量考核激励已兑现到位。1月15日，召开县域医共体工作总结会，制定下发2024年度医共体工作任务清单，明确年度工作任务，出台医共体绩效考核评价、日常工作运行事务积分制管理、服务类采购管理工作规程等方案，实行财务集中统一核算、全面预算管理，强化资金支出审批和财务运营监管，落实县级专家下沉基层坐诊。四是引进县外优质医疗资源带动县内专科能力提升。积极对接市中心医院定点帮扶远安县，结合实际协同推进7件实事需求清单，引进市级学科教授组建名医工作室，培育县内专家团队。

　　4.关于“对公立医院运行发展方向把控不够”问题

　　整改情况：一是加强组织领导。压实县医院三级医院创建主体责任，成立由院长担任组长的创建工作专班，制定具体创建方案，细化职责任务，明确创建重点任务和时间表，已于2024年6月提交创建核定申请，根据全省统一安排接受验收。二是强化督办调度。局党组每月组织召开调度会，明确对三级医院创建实行任务清单式管理，由党组成员、分管班子成员牵头督办。后期将继续召开调度会，实时掌握创建进度和效果。县医院已按阶段完成创建自评，并邀请十堰市太和医院、市中心医院三级医院评审专家团队到院指导，按照创建培训计划进度开展十八项核心制度等相关培训。三是建设重点学科。积极对接市中心医院定点帮扶远安县，完成急诊医学、心血管等6个专业参加2024年市级临床重点专科评审答辩和资料审核，持续巩固现有省级和市级重点特色专科建设成果，优化现有县级名医工作室建设、乡镇名医工作室建设，引进2名市级专科教授组建名医工作室，带教培育县内专家团队。

　　5.关于“对乡村医疗卫生机构规范化建设重视不够”问题

　　整改情况：一是强化制度保障。制定《县卫生健康局关于印发远安县村卫生室绩效考核评价实施方案的通知》（远卫通〔2024〕1号），统一考核标准，严格考核评估，进一步规范村医服务行为，加快提升村卫生室综合服务能力。二是加强业务知识培训。2月29日-3月1日，组织开展2024年度基本公共卫生服务项目培训，全县各村卫生室村医参加培训，重点围绕高血压、糖尿病防治等方面进行专题辅导，进一步提升村医基本公共卫生项目服务水平。三是强化检查督办力度。各乡镇卫生院结合村卫生室绩效评价工作，对部分村卫生室的综合管理、基本医疗、药品管理等进行检查督办，并纳入乡村医生保底工资待遇70%的绩效考核评价结果运用。四是制定整改方案。组织各乡镇卫生院根据《县委巡察工作领导小组办公室关于进一步提升农村医疗卫生服务能力的专题报告》（远巡办文〔2024〕1号），对反馈的4个方面的问题制定巡察整改方案，认真落实整改。五是强化药品监督管理。各乡镇建立药品购销管理全流程管理制度，将药品使用管理纳入镇对村季度考核范围，对违规线下采购药品的村医进行追责。六是落实跟踪督办。以行业安全专项整治为契机，于4月1日起联合县市场监督管理局对巡察反馈药品存储管理较混乱的6个村卫生室和相关乡镇卫生院开展整改情况督办，对相关责任人进行批评教育，确保整改实效。

　　6.关于“推动中医药传承创新发展力度不够”问题

　　整改情况：一是做好中医药人才培养。积极建设并充分发挥县中医院“两专科一中心”作用，有序开展中医师承相关工作，于2月正式启动为期一年的全县委培大学生村医中医适宜技术轮训。二是提升中医药服务能力。拟定《县人民政府关于印发远安县促进中医药传承创新和振兴发展工作措施的通知》（远政发〔2023〕11号），不断健全中医药服务体系，结合县域医疗中心组建，明确中医院临床科室差异化特色布局方案，集中申报全县中医药传承创新与发展项目7个，规范建设并运行中医治未病中心，提升中医药服务能力。三是落实中医药技术推广。发挥中医适宜技术推广培训中心作用，深入各乡镇现场推广培训中医适宜技术14场次，将中医药适宜技术推广应用技能竞赛作为远安县第三届乡村振兴技能大赛重要内容。

　　7.关于“疾病预防控制体系建设存在短板”问题

　　整改情况：一是强化队伍建设。明确首席公共卫生专家，指导全县基本公共卫生工作。加大基层公共卫生服务能力培训，对无公共卫生医师的5家乡镇卫生院，由县疾控中心公共卫生医师进行“对口支援、分片指导”。二是完善工作机制。2月29日-3月1日，各专病防治中心组织开展2024年度“3234”攻坚行动项目培训会，参会人员延伸到村一级，重点对“筛”出的高危人群、慢病患者如何提前干预和治疗管理进行详细的讲解，进一步提升了基层医疗卫生服务能力。三是抓好能力提升。宜昌市通报显示远安县2023年心脑血管疾病死亡率199.6/10万（2023年目标值≤200.20/10万）；70岁以下人群慢性呼吸系统疾病死亡率8.73/10万，总体呈现下降趋势，低于全市平均水平（宜昌市70岁及以下人群慢性呼吸系统疾病死亡率为9.06/10万，2025年目标值≤8.5/10万），已全部达标。6家乡镇卫生院全部通过省级胸痛救治单元、卒中防治站、心律失常单元、咳喘单元验收，洋坪镇中心卫生院被命名为湖北省基层心脑血管疾病防治站达标单位，县人民医院胸痛中心建设已通过验收、卒中中心建设已通过复评。四是推进县精神卫生中心项目。该项目于2023年8月完成主体建设，截至目前，室内装修已完工。

　　8.关于“落实便民惠民服务措施不够到位”问题

　　整改情况：一是加强医疗机构收费监管。3月28日，邀请县医保中心专家对全县医疗机构开展医保政策解读专题培训，责令各单位组织医护人员、收费人员进行培训教育，制定医疗收费监管制度，严禁损害群众利益收费行为。二是做实做细家庭医生签约服务。结合日常诊疗、基本公共卫生服务、健康帮扶及“世界家庭医生日”做优家庭医生签约服务及宣传工作。制定《2024年基本公共卫生服务项目管理工作考评方案的通知》，加强日常督导及半年绩效考评，有针对性地补齐短板、堵塞漏洞，进一步规范服务行为，确保全县基本公共卫生及家庭医生签约服务项目落细落实。3月1日，组织全县家庭医生召开家庭医生签约服务培训会，重点总结分析了2023年工作薄弱点，对2024年工作进行了安排部署。三是加大巡回医疗工作力度。将巡回医疗纳入医共体2024年工作任务清单重点内容，督促医共体牵头单位落实医疗资源下沉工作，计划2024年在全县各乡镇和村开展巡诊义诊等活动15场次。四是加强居民医保门诊统筹监督管理，督促各乡镇卫生院建立居民门诊统筹资金监管制度，落实村医居民医保门诊统筹资金使用考核监管和培训，制定出台《县卫生健康局关于印发远安县村卫生室绩效考核评价实施方案的通知》（远卫通〔2024〕1号），加大村医监督管理和考核奖惩制度，建立门诊统筹基金在辖区范围内统筹和调剂的工作机制，对医保基金监管、服务态度等方面加强监管和考核，严禁出现拒诊病人现象。

　　9.关于“对医疗质量管理和风险控制重视不够”问题

　　整改情况：一是压实主体责任。召开全县卫健系统医疗质量和就医体验感提升季度推进会2次，制定下发关于进一步加强医疗质量管理的通知，对各医疗机构质量管理和医共体监管职责再次进行明确。二是严格落实制度。由县医共体牵头对各医疗机构开展前两季度医疗、药事、院感、护理质量督导检查，下发督导问题通报，并形成常态化监督检查机制。三是严控安全风险。督促各医疗单位建立医疗质量（安全）不良事件主动报告制度，1月5日，邀请市级专家对医疗质量管理开展专题培训。3月9日，邀请省市专家到远安开展全县急诊急救知识技能培训，开展行业安全专项整治。4月1日起联合县市场监督管理局开展医疗机构行业安全及药品管理抽查评估。四是严格考核奖惩。督促各医疗单位修订完善院内医疗质量考核方案，将医疗纠纷和医疗责任事故纳入考核追责，将医疗纠纷纳入全县卫健系统目标责任考核内容。五是严肃追责问责。对2023年因制度不落实导致13起纠纷的3家医疗机构相关责任人进行批评教育。六是做好医院日常管理数据质控，已完成电子病历应用水平四级建设。

　　10.关于“对下属医疗机构监管不严”问题

　　整改情况：一是规范医废处置管理流程。督促各乡镇卫生院制定完善辖区卫生院和村卫生室医疗废弃物处置管理制度、流程，设立专门医疗废弃物暂存间，严格医废交接转运流程，并做好登记。二是完善药品购销管理机制。督促各医疗机构完善药品采购及使用管理制度，县域医共体药学质控中心牵头对各医疗机构每季度开展药事质量监督检查，3月29日，组织医疗机构集中参加全省抗菌药物合理使用视频培训。三是建立部门协作机制。3月6日，县卫健局召开医药腐败问题集中整治联席会议，于4月1日起联合县市场监督管理局开展医疗机构行业安全专项整治和药品使用管理监督检查，将药品管理整改情况作为重要内容开展回头看。四是加强法治宣传。设计制作麻精药品滥用危害海报，在全县医疗机构张贴宣传，并通过微信公众号发布麻精药品滥用危害相关宣传知识。五是加强跟踪督办。组织专班于4月1日起对各乡镇卫生院、村卫生室整改情况进行督查，确保问题整改到位。

　　11.关于“对行政执法案件审查不严”问题

　　整改情况：一是完善制度。制定《行政处罚案件法制审核制度》《行政处罚案卷归档管理制度》，规范工作开展。二是强化培训。督促县疾控中心组织开展行政处罚及案卷管理培训工作1次，不断提升执法人员执法办案水平。三是开展案卷评查。组织开展案卷评查1次，及时反馈案卷存在的问题，抓好问题整改落实。

　　（二）贯彻落实全面从严治党战略部署方面

　　12.关于“研究部署不深入”问题

　　整改情况：一是强化研究部署。明确每半年至少召开党组会专题研究全面从严治党工作1次，2月27日，召开党组会专题研究全面从严治党工作，分析研判全面从严治党工作形势。二是制定责任清单。制定《远安县卫生健康局党组2024年落实全面从严治党主体责任清单》，将任务明确至党组成员个人。

　　13.关于“履行‘一岗双责’不到位”问题

　　整改情况：一是制定责任清单。制定《远安县卫生健康局党组2024年落实全面从严治党主体责任清单》，明确班子成员“一岗双责”。二是强化工作督查。通过主题教育专题民主生活会会前谈心谈话，由局党组书记对班子成员开展谈心谈话4人次，通过主题教育专题组织生活会会前谈心谈话，由班子成员对分管股室责任人谈话6人次，及时掌握思想、工作动态。2024年1月，由局党组书记组织班子成员、各股室工作人员分股室召开办公会4次，及时掌握思想、工作动态。三是定期分析研判。1月16日，组织召开党组会，由局党组书记听取班子成员2023年履责情况报告。四是规范诊疗服务行为。加强乡镇卫生院、村卫生室药品监管，督促乡镇卫生院建立药品全流程管理机制，围绕药品遴选、采购、验收、使用、管理、计费等各个环节，加强制度建设和监督跟踪问效，重点加强抗菌药物的科学使用和监管。与市场监管部门建立常态化协作机制，加大联合监管力度，严禁村医线下采购药品。五是加强跟踪督办。由分管副局长带队，联合县市场监督管理局于4月1日对各乡镇卫生院和村卫生室问题整改情况进行督查，确保问题整改到位。

　　14.关于“警示震慑作用发挥不充分”问题

　　整改情况：一是加大培训力度。将医保政策、诊疗业务等内容纳入局机关和各医疗机构“练兵提能”集中学习内容，邀请宜昌市中心人民医院、县医保局专家到卫健系统开展培训讲课2次，引导医务人员提升业务能力。二是规范评优程序，已通过全县卫生健康工作会向各医疗卫生单位进一步明确评先表优程序，由各单位对评先表优人选廉政情况进行初审后上报，局机关纪委对评先表优人选廉政情况进行终审。三是强化制度学习。利用党员春训，组织机关纪委书记、委员学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》2次，进一步规范和强化问责工作。

　　15.关于“落实管党治党责任不够严”问题

　　整改情况：一是定期分析研判。1月16日，组织召开党组会，由局党组书记听取班子成员2023年履行管党治党责任情况汇报。二是开展监督谈话，3月22日，针对巡察反馈问题，由局党组书记对二级单位“一把手”开展监督谈话。三是强化作风建设。结合清廉医院建设，组织各医疗卫生单位利用支部主题党日活动、“练兵提能”集中学习开展纪律教育30余次。通过“健康远安”微信公众号发布元旦、春节假期廉洁提醒2期。

　　16.关于“机关纪委委员分工不明确，履职不充分”问题

　　整改情况：一是理清职责分工。理清机关纪委委员分工，由纪委书记负责并主持机关纪委的全面工作，纪委委员分工负责机关党委的各项纪律检查工作。二是加大培训力度。利用“月学纪法”活动、党员春训，组织机关纪委书记、委员学习《中央和国家机关部门机关纪委工作规则》2次，进一步提升机关纪委书记、委员的政治素养和履职能力。三是严肃追责问责。由局党组书记对问题涉及责任人开展批评教育4人次。

　　（三）贯彻落实新时代党的组织路线方面

　　17.关于“党组履职不全面”问题

　　整改情况：制定下发《关于调整领导班子成员分工的通知》（远卫组〔2024〕2号）文件，对党组班子分工进行调整，明确由局党组成员、县疾控局局长分管“职业健康监督管理、卫生健康综合执法”工作，局党组成员、副局长吴铁铸分管“人口健康发展”工作。

　　18.关于“议事决策不规范”问题

　　整改情况：一是强化学习培训。通过2月22日支部主题党日活动、3月28日“练兵提能”集中学习，组织干部职工开展“三重一大”事项决策制度、《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》学习2次，确保制度掌握精准。二是明确议事程序。制定《远安县卫生健康局“三重一大”事项议事决策工作提示》，规范“三重一大”事项决策议事程序，明确党组成员参与局党组“三重一大”事项决策表决。三是严肃追责问责。由局党组成员、副局长任洁对问题涉及相关责任人开展批评教育2人次。

　　19.关于“专业技术人才培育储备不足”问题

　　整改情况：一是加大人才引进力度。组织县域医疗中心积极对接省内院校，大力宣传远安县“1+5”人才政策，对有意向到远安就业的中医类、临床医疗类等本科毕业生进行摸排，将在5月底启动医疗卫生单位高层次和急需紧缺人才引进赴校园专项招聘工作，计划引进7名中医类、临床医疗类专业技术人才。2023年底远安县中医医院中医类别执业（助理）医师总数占比55.8%，已超过全市公立中医医疗机构平均水平（51.78%）。二是强化定向人才储备。通过农村订单定向免费医学生计划，将在7月底前和已毕业的3名订单定向的医学生签订就业协议，并派送到宜昌市中心医院、宜昌市中医医院开展规范化培训3年。同时，与远安县一高对接，加大农村订单定向免费医学生计划的宣传，在9月底前招收中医类、临床医疗类等专业技术人才。三是强化全科医生转岗培训。目前全县全科医生共56人，2022-2023年度10名医生已完成全科医生转岗培训（未发证），2024年全县10名临床医生正在接受全科医生转岗培训，5月底拟选送1名中医参加湖北省中医类别全科医生转岗培训，2025年全县计划再选送10名临床医生参加全科医生转岗培训，2025年前可完成每万名居民拥有5名合格全科医生的目标。根据5月10日全市卫生健康重点工作及数智化病理服务体系建设视频调度会讲话内容，远安县目前每万人口全科医生数（3.72），已达到全市平均水平（3.34）。

　　20.关于“对大学生村医跟进管理培养不够”问题

　　整改情况：一是加强村医基本保障，确保村医“留得住”。按照《县卫健局关于进一步深化乡村医疗卫生服务体系建设的通知》（远卫发〔2023〕5号），落实村医“五档”待遇标准和委培村医住房公积金，并根据《县住房公积金归集扩面工作领导小组办公室关于将村（社区）干部和村医纳入住房公积金缴存范围的通知》（远公归组〔2023〕1号），落实适龄在岗乡村医生住房公积金。针对在村卫生室工作的委培村医开展衣食住行专题调研，为36名村医提供住房及生活用房，针对相对偏远的村，按路程远近为村医分类发放交通补助。二是加强业务培训，确保村医“用得上”。2月29日-3月1日，组织开展2024年度基本公共卫生项目培训会，各乡镇卫生院和全县村医参加培训，不断提升村医基本公共卫生服务水平。加强中医适宜技术推广轮训，县域医疗共同体理事会办公室印发《关于开展县域医疗共同体2024年度中医药适宜技术推广轮训的通知》（远医办发〔2024〕7号），明确对县域医疗共同体内的驻村大学生村医进行为期2月的中医药适宜技术推广轮训，轮训班计划从2024年2月19日持续至2025年1月20日，培训内容涵盖针灸、推拿、灸法等中医药适宜技术。三是加强引导激励，确保村医“干得好”。落实委培村医进编专项招聘计划，2024年进乡镇卫生院编制5人，占在岗委培村医总数的13.43%。制定《远安县村卫生室绩效考核评价实施方案》，强化村医监督管理，严格落实考核奖惩，规范村医服务行为，加快提升村卫生室综合服务能力。常态化组织委培村医分层分类交心谈心，定期收集并满足其合理诉求，对工作表现优秀的村医进行通报表扬，提升委培村医满意度，对于有流出意愿的人才及时发现、尽早干预，降低人才流失率。

　　21.关于“因私出国（境）管理不严”问题

　　整改情况：一是强化制度学习。召集二级单位分管人事负责人学习2022年4月、2023年4月县委组织部下发的关于因私出国（境）管理的相关文件精神，对进一步规范管理因私出国（境）工作作了强调要求。二是明确工作责任。按照县委组织部关于因私出国（境）管理相关要求，明确二级单位因私出国（境）管理工作责任科室、责任人，建立因私出国（境）证件登记管理台账，指定专人收缴、统一进行保管。同时对已办理出国（境）证件未上报人员开展自查摸排，收回遗漏证件进行集中保管。

　　22.关于“参谋作用发挥不明显”问题

　　整改情况：一是开展数据核查。结合“暖冬行动”，组织开展全员数据核查、清理工作，截至目前清理2096条建卡数据，修正673条建卡数据，新建1993条全员卡。二是落实优化生育相关措施。为应对人口负增长、低生育率的人口发展形势，结合“双集中”工作，出台《远安县疫苗接种补贴实施办法》，对0-6岁期间接种补贴目录内二类疫苗的，按疫苗价格的50%给予补贴。三是定期研究分析。定期分析研究远安县人口发展情况，分析人口发展存在的问题，远安县人口形势分析报告已于3月29日上报县委、县政府。

　　23.关于“对公立医疗机构执法偏松软”问题

　　整改情况：一是强化培训学习。制定2024年行政执法人员培训计划，组织执法人员开展培训2场次，提高执法人员违法行为发现能力。对公立医疗机构开展依法执业自查培训1次，提升医疗机构依法执业自查水平。二是制定工作制度。已制定稽查工作制度，每半年至少开展一次行政执法稽查工作，督促执法人员依法履职，做到有案必查。三是严肃追责问责。对5起未依法处罚的问题涉及单位主要负责人约谈1人次，对问题涉及相关责任人进行批评教育1人次。

　　24.关于“推动公立医院党的建设不够有力”问题

　　整改情况：一是加大指导力度。通过2023年年底对各医疗卫生单位开展综合目标管理考评、2024年一季度基层党建抽访调研，对2家公立医院党建工作进行检查及指导2次，督促2家医院严格落实党委领导下的院长负责制。二是强化建章立制。结合县域医疗中心组建工作，制定县域医疗中心议事决策规则及县域医疗中心“三重一大”事项决策制度，明确党委会与院长办公会各自决策的事项和范围。三是严肃追责问责。由局党组书记对问题涉及责任人开展批评教育2人次。

　　25.关于“发展党员程序不够规范”问题

　　整改情况：一是严肃追责问责。由局党组成员、副局长任洁对相关责任人开展批评教育2人次。二是强化培训力度。将发展党员程序纳入党员春训学习内容，组织局直属机关党委所属党支部党务工作者开展学习1次，确保政策掌握到位、执行规范。三是开展系统排查。组织对局党委所属各支部开展基层党建抽访调研，对各党支部发展党员档案进行检查，对发现的问题及时督促改正。组织局党委所属支部党务工作者对2024年发展党员档案开展交叉检查1次，发现的问题已整改到位。

　　26.关于“指导基层党建工作不够深入”问题

　　整改情况：一是严肃追责问责。3月18日，由局党组成员、副局长任洁对问题涉及责任人开展批评教育2人次。二是强化工作指导。组织局党委所属各支部制定2024年度党建工作年度计划，按计划推进各项工作。坚持党建抽访调研制度，组织对局党委所属党支部基层党建工作开展检查1次，对发现的问题及时督促改正。三是强化结果运用。对出现上述问题的单位在2023年度书记抓基层党建工作述职评议考核中进行扣分，对述职评议考核排名末尾的2名党组织书记由局党组书记进行约谈。

　　（四）落实巡察反馈问题整改方面

　　27.关于“2018年县委第三巡察组巡察反馈的‘财务列支、支出无明细等问题’仍然存在”问题

　　整改情况：一是严肃追责问责。针对无付款依据以发票复印件支付托育工程款、“白条”支付问题，由局党组成员、副局长任洁对问题责任人开展批评教育1人次。二是加强日常监督。依托医共体财务核算中心，于3月底对各单位财务凭证开展内部审计，对发现的问题及时督促整改。三是开展财务培训。通过“练兵提能”集中学习，组织开展财务知识培训1次，各单位财务工作人员参加培训，不断提升财务人员业务水平，规范财务管理。

　　三、下一步工作打算

　　（一）坚持不懈抓好理论学习。深入学习贯彻党的二十大精神，坚持不懈以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，做到理论学习入脑入心，知识储备常学常新。领导班子坚持先学一步、深学一层，带头学习党中央、省、市对卫生健康工作的决策部署，做到精准掌握政策方向、熟练掌握专业知识。坚持学用结合，联系实际学、带着问题学，在深学细悟中筑牢政治忠诚、练就善作善成的本领。

　　（二）锲而不舍推进作风建设。扛牢扛实全面从严治党主体责任，强化巡察整改成果运用，持续推进清廉医院建设、群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，深化标本兼治、系统治理，推进作风建设规范化、常态化、长效化。

　　（三）持之以恒健全长效机制。对已完成整改的问题，定期再梳理、回头看，防止类似问题反弹，确保全面彻底整改到位。

　　把此次整改工作作为改进和推动卫生健康各项工作的重要契机，着力构建管长远、治根本的长效机制。同时，加强对制度落实情况的监督检查，长效监督、闭环监督，切实提升制度的执行力和刚性约束，进一步推进整改成果的转化，推进全县卫生健康事业高质量发展迈上新台阶。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向县卫健局或县纪委监委派出第二纪检监察组反映。县卫健局联系电话：0717-3811679（工作日8:30—12:00,14:30—18:00）；通讯地址：湖北省宜昌市远安县鸣凤镇解放路306号;邮政编码：444299。县纪委监委派出第二纪检监察组联系电话：0717-3821392（工作日8:30—12:00,14:30—18:00）。

　　

　　 中共远安县卫生健康局党组

　　 2024年7月16日