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        “没想到能在很短的时间内找到这么好的厂房,还节约了预算资金约4万元。”近日,猇亭区纪委监委入企监督回访区企业服务中心服务工作时,骏兴包装有限公司负责人回忆起公司搬迁新址选厂房时激动地说道。市场主体获得高效便捷的服务折射出的是猇亭区纪委监委监督治理的穿透力。

    二十届中央纪委四次全会要求,聚焦吃拿卡要、冷硬横推、违规收费、趋利性执法等严重影响市场秩序问题,督促纠治整改,促进保持公平公正的市场环境、风清气正的营商环境。2025年以来,猇亭区纪委监委坚持把监督推动优化营商环境作为政治监督重点,聚焦优化政务服务、涉企行政执法、构建亲清政商关系等方面的突出问题,层层拧紧责任链条,着力破解堵点难点,靶向纠治损害营商环境的作风顽疾,护航经济社会高质量发展。

      聚焦重点、靠前监督,打造政务服务“新标杆”

       聚焦重点,监督才能有靶点。猇亭区纪委监委紧盯政务服务办理、惠企政策落实、解决企业诉求等重点,主动监督、靠前监督,推动各职能部门把优化营商环境作为“‘一把手’工程”,确保优化营商环境要求落实落地、一贯到底。

      “以前办不同的事必须要到特定窗口,如今通过企业服务中心代办‘足不出户’就能一次性办好,真正实现了让企业少跑腿。”日前,力佳科技负责人向前来开展监督回访的区纪检监察干部高兴地说。

        “营商环境好不好,企业最有发言权。把‘话筒’交给企业,有助于直击痛点、靶向施治,让经营主体可感可及。”猇亭区纪委常委杨春介绍道。

       近年来,为进一步增强服务企业的精准性,猇亭区纪委监委协助推动区企业服务中心上线运行,督促部门履职跟进监督,以“1个中心+7个代办专员+N个部门首席代办”模式,通过部门联动为企业解决从办证、用地、招工到职工就医、子女上学等各类诉求,推动政务服务从“物理整合”向“化学融合”转变。2025年累计获取办理事项2647件,办结率100%,服务效率获得了市场主体频频点赞,进一步打响“亭好办”政务服务品牌。

      猇亭区是产业大区,商事纠纷类型多样、诉求复杂。在该区纪委监委的监督推动下,区司法局成立全省首家产业园民商事调解中心,集合法律咨询、纠纷调解、司法确认等功能,为企业提供“非诉化解”一站式服务,年均成功化解商事纠纷200余件,累计为企业挽回经济损失3000余万元,切实以“调解速度”护航“发展热度”。

      营商环境就是竞争力,标志着一个地方经济发展的“软实力”。猇亭区纪委监委从“少等一分钟、少提交一份材料、少跑一次腿”等小切口入手,紧盯《猇亭区2025年优化营商环境重点工作》23项改革创新项目,督促相关职能部门实施审批流程再造,对重点项目、紧急事项实行“全程帮办、容缺受理、预先勘查”服务模式,让办事的企业和群众一次办成、一次办好,持续打造综合成本“洼地”,构筑营商环境“高地”。

      无事不扰、规范执法,清除制约发展“绊脚石”

       “现在来企业检查的单位多不多?执法行为是否规范?”2025年7月,猇亭区纪委监委第二派出纪检组联合区司法局成立涉企行政执法专项督查组,对企业进行走访调查。

      严格规范涉企执法是提高依法行政水平、优化营商环境的重要一环。猇亭区纪委监委把整治涉企行政执法领域突出问题作为护航优化营商环境的抓手,印发规范涉企执法监管行为优化发展环境专项监督工作方案,扎实开展涉企执法专项治理,对公检法和各行政执法部门执法检查行为系统规范,全面起底2023年以来问题线索72件,党纪政务处分33人。

        同时,该区纪委监委督促司法、应急管理、住建等相关行政执法单位积极履职,以《猇亭区涉企行政检查事项清单》为基础,探索建立“扫码入企”智慧监管机制,对执法人员入企检查全流程进行智能记录,有力推动检查规范化、透明化,让“无事不扰、有求必应”成为常态。

       “目前,29个行政执法机关已公示纳入‘扫码入企’范围。通过‘扫码入企’平台的运用,进一步规范检查行为,减少检查频次,提升检查质效,让企业能够心无旁骛地专注生产经营。”猇亭区纪委监委有关负责人表示,“同时,我们推动政府执法机关探索‘综合查一次’模式,将市场监管、应急管理、生态环境等多个部门的检查需求‘打包整合’,实行‘组团式’联合检查,一次到位。”

      据悉,“综合查一次”模式推行后,企业迎检时长减少50%,整改效率提升30%,部门间信息互通和协同处置效率也分别提升了30%和20%,真正实现了监管与服务“双轮驱动”。

      明晰边界、激励担当,构建政商关系“新生态”

       “在项目招标过程中,有关部门人员有无向企业吃拿卡要、进行刁难的情况?”近日,在一场项目招标评审会上,猇亭区纪委监委进行现场监督检查。

       “我们着力引导党员干部准确把握亲清原则,督促严格落实利益冲突回避有关要求。我们既要防止‘亲而不清’,也要避免‘清而不为’。”该区纪委副书记彭准介绍道。

       2025年,猇亭区纪委监委进一步完善了政商交往正面清单和负面清单,以“正面清单”引导党员干部在服务企业、推进发展中敢于担当、善于作为,以“负面清单”为领导干部划定政商交往红线、底线、高压线,支持领导干部坦荡真诚地同企业家交流交往。

      聚焦招商引资、项目建设、行政执法等重点工作,该区纪委监委建立专项监督任务清单,通过查责任落实、承诺执行、服务质效、工作作风等方面,督促各单位全面落实优化营商环境措施,提升服务企业质效。此外,该区纪委监委通过监督监察、信访举报、巡视巡察等渠道收集问题线索,与市民之家“办不成事”窗口建立联动机制,设置营商环境监测点,聘请区人大代表、政协委员为区营商环境特邀监督员,通过强化联动监督,解决好企业合理诉求,并确保权力行使不越位、不错位、不缺位。

        在严格监督执纪、为违纪违法行为划红线的同时,该区纪委监委贯彻落实“三个区分开来”,对在优化营商环境、服务经济发展中敢闯敢创敢干的党员干部,实事求是予以容错减责,不让干事创业者受委屈、背包袱,引导带动广大党员干部积极作为、敢于担当。同时,加大对失实检举控告行为的打击力度,对在政商交往中受到不实举报的党员干部及时澄清正名,积极树立宽容失误、鼓励担当的鲜明导向。

        2025年以来,先后为25名受到不实举报的党员干部澄清正名,查处诬告陷害行为2起,实施容错纠错2件3人。同时,探索实施“事前备案、事中监督、事后容错”机制,受理区直部门前瞻性决策风险事前报备9件,保护干部干事创业的积极性,激励干部担当作为。

      “营商环境没有最好,只有更好。我们将持续做好政治生态‘护林员’、营商环境‘监督员’,既推动解决制约企业发展的眼前事,也督促职能部门健全护航企业发展的制度机制,着力营造公平公正、健康有序的市场环境,为经济社会高质量发展注入强劲动力。”猇亭区纪委监委主要负责同志表示。

 

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