编辑:童婉丽 发布时间 : 2023-01-30 来源 : “清廉宜昌”融媒体平台
新年伊始,宜昌又刷屏了。中央纪委国家监委网站、《中国纪检监察报》、湖北省纪委监委网站、《楚天风纪》等中省纪检监察主流媒体频频聚焦宜昌。
《中国纪检监察报》
1月30日第7版

以有力监督守护“三峡门户”
记全国纪检监察系统先进集体湖北省宜昌市纪委监委

图为宜昌市纪检监察干部深入企业开展“蹲点式”监督,了解影响营商环境的难点堵点痛点问题。任薇 摄
“项目试产运行怎么样,相关部门服务企业情况如何,有没有中梗阻问题?”春节前夕,湖北省宜昌市纪委监委、宜昌高新区纪检监察工委联合监督组来到宁德时代邦普一体化新能源产业园邦普循环项目工地走访,了解项目进展情况,开展稳企业稳增长专项监督。
发展所需,使命所系。近年来,宜昌市纪委监委寓监督于服务之中,聚焦群众高度关注、反映强烈的问题,强监督、促执行,转作风、优环境,为宜昌市高质量发展保驾护航。2022年9月,宜昌市纪委监委被评为全国纪检监察系统先进集体。
彻查国企腐败,既深挖蛀虫又精准“拆弹”
在宜昌,国有企业宜化集团可谓家喻户晓,该集团曾经是全国最大的化肥制造企业、全球最大的多元醇生产基地,旗下有2家上市公司。然而就是这样一家明星国有企业,一度因腐败问题深陷危机。
几年前,宜昌市纪委收到大量关于宜化集团原党委书记、董事长蒋远华及其他高层管理人员违纪违法的信访举报,湖北省委巡视“回头看”也严肃指出了宜化集团的腐败问题。
宜昌市纪委迅速成立专案组开展初核,初核发现,蒋远华在担任宜化集团一把手长达17年的时间里,其个人及部分高管腐败问题严重。更令人忧心的是,当时的宜化集团债台高筑,涉及10多个省(区、市)的多家金融机构,并因债务纠纷引发多起民事诉讼。
“宜化集团的腐败问题可谓牵一发动全身,如果因为工作不当引爆企业风险、搞垮了企业,那就背离了我们反腐败的初衷。”面对企业危机四伏的状况,市纪委常委会会议明确了“既深挖蛀虫又精准‘拆弹’”的办案目标,并精心筹划办案策略和办案时机。他们从问题线索比较集中、一年前已调任市国资委副主任的集团原常务副总经理着手开展审查调查,既减少对企业的影响,又能深入了解相关情况。在对宜化集团系列涉案人员采取调查措施时,尽可能与企业先行协调,以便于其对生产经营活动提前做好安排。对企业重要岗位的人员进行取证时,一律先协调后取证,尽量安排合适时间,不对其正常工作造成影响。
虽然该案涉案金额高、涉案人员多、时间跨度长、涉及地域广,但是,得益于果断的决策和缜密的部署,在案件启动及调查的过程中,宜化集团没有发生金融挤兑、股价异常波动、舆情炒作、集体上访等问题。办案工作得到了企业干部职工的大力支持,并取得了重大突破。最终,蒋远华受到开除党籍、开除公职处分,并因受贿罪、挪用公款罪、国有公司人员滥用职权罪等被法院判处无期徒刑。其他23名高管也因受贿等犯罪问题被开除党籍、开除公职,分别被判处2年至22年不等的有期徒刑。
专案工作结束后,该市纪委监委指定一个审查调查室跟踪查办该案牵出的其他问题线索,截至2022年底,共对34名涉嫌职务犯罪的公职人员立案审查调查。在铲除国有企业“毒瘤”的同时,市纪委监委同步推进以案促改,督促宜化集团全面修订管理制度,加强全产业链、全过程的廉洁风险防范;提请市委选派6名干部到相关国有企业担任纪委书记,强化对企业的监督;并推动市政府、市国资委出台《关于进一步完善市属国有企业法人治理结构的实施意见》《市国资委出资人监管权力和责任清单》等规章制度,进一步加强国有企业监管。
坚持系统施治,督促相关部门过好“环保关”答好“生态卷”
“花草树木错落有致,门口的菜园也重新种起了瓜果,绿水青山又回来了。”元旦前,宜昌市纪委监委干部来到长阳土家族自治县龙舟坪镇黄家坪村开展监督回访,该村九组组长胡士桃高兴地讲起了家门口的变化:“欢迎你们七八月份再来,到那时候满村的桂花飘香,真是沁人心脾呀。”
宜昌地处长江上游和中游的分界处,素有“三峡门户”之称,是长江中下游水环境安全保障的源头区和长江流域生态敏感区。而两年前,花香水岸项目打着康养的幌子在周边挖山采石,目之所及皆是被“剃头”的山包和飞扬的尘土,对生态环境造成了严重破坏,甚至村民种的瓜果蔬菜上都裹上了厚厚的灰尘。2021年10月,中央生态环境保护督察组对此进行了通报曝光。
“以牺牲生态环境为代价换取经济效益,暴露了一些领导干部发展观错位、作风不实的问题。”宜昌市纪委监委加大查处力度,对19名党员干部追责问责,其中县处级干部10人。
“一天复绿复垦多少,按现在的进展什么时候可以完成复绿复垦工作?”为了确保问题整改高效推进,宜昌市纪委监委挂图作战,赴花香水岸项目整改攻坚指挥部全程“蹲点监督”。同时,发挥“室组地”联动优势,对长阳11个乡镇、12个职能部门履职情况开展监督检查,并对整改缓慢的单位进行约谈。2022年9月,花香水岸项目共完成复绿复垦共计207.9亩。
针对案件暴露出的监管漏洞,市纪委监委督促相关部门完善监管机制,严防以工程项目为名违法采矿、破坏生态环境问题再次发生。同时,加大对群众反映强烈的生态环保问题的查处力度,五年来追责问责324人次,处分124人次,以铁纪倒逼相关地方和职能部门过好“环保关”答好“生态卷”。
在市纪委监委的监督保障下,宜昌市各级各部门大力践行“绿水青山就是金山银山”理念,不遗余力打好打赢蓝天、碧水、净土“三大保卫战”。去年11月19日,宜昌市获得“国家生态文明建设示范区”称号。
运用信息技术,让监督执纪更精准有效
在信息化技术迅速发展的背景下,宜昌市纪委监委因势而为、顺势而动,积极运用信息技术开展监督执纪工作。
“9月19日8时,一辆货车进入代储库,售粮13540公斤后,于11时离开,记载皮重4330公斤;同日,此车于10时进入该公司县级储备库,售粮6521公斤后,于11时离开,记载皮重为2340公斤。”前不久,市纪委监委粮食购销领域腐败问题专班工作人员通过信息比对分析系统发现了一组疑点数据。
“同一时间段,同一辆车怎么会在不同库出入?皮重怎么会差距这么大?”专班工作人员顺藤摸瓜,随即查清该市粮食储备有限公司通过先收后转、以陈顶新、虚假入库等方式,套取政策性粮食收购费、保管费、出库费及粮食收购款等财政资金92万余元,在储备粮轮出过程中,未批先售、未拍先售粮食2200余吨。该公司总经理陈某某、副总经理刘某某受到严肃查处。
2021年5月,枝江市环境卫生服务中心副主任裴某某驾驶小型轿车被执勤民警拦截,经呼气式酒精检测仪检测,其血液中酒精含量为36mg/100ml,已达到酒驾标准。当民警问其政治面貌和工作单位时,裴某某谎称自己既不是党员也不是公职人员。
纸终究包不住火。2022年5月,市纪委监委与公安机关联合运用信息手段,将全市所有党员干部和公职人员的身份信息全覆盖建库。紧接着,市公安局对近年来已查处的酒驾醉驾问题进行数据比对,共发现571条党员和公职人员问题线索并移送给纪检监察机关,其中就包括裴某某。
“此前,由于信息不畅,部分党员干部和公职人员酒驾醉驾问题线索未能移送纪检监察机关,加上个别干警包庇,就很容易出现‘漏网之鱼’。”宜昌市纪委监委相关负责人介绍,“如今有了信息比对,个别党员干部酒驾醉驾后想逃避处分,再也行不通了。”
现在的宜昌市各级纪检监察机关,无论是开展监督检查还是专项整治,纪检监察干部运用信息技术的意识和能力都普遍增强。2022年5月份以来,他们通过建立数据比对模型,发现问题线索74条,处分77人,批评教育和帮助处理1279人,督促整改问题2131个,推动建章立制205个。
《中国纪检监察报》
1月29日第3版


唐强 摄
湖北省宜昌市纪委监委下沉监督力量,持续开展“下基层、察民情、解民忧、暖民心”活动,推动职能部门解决群众急难愁盼。图为近日,该市夷陵区纪委监委干部在双泉村收集意见和问题线索。
湖北省纪委监委网站
1月30日

“要深入贯彻好党的二十大和二十届中央纪委二次全会精神,用好深学习、实调研、抓落实工作方法,奋力开创纪检监察事业新局面,为宜昌建设长江大保护典范城市提供坚强保障。”
1月28日,新年上班第一天,在宜昌市纪委监委2023年首期“宜纪”论坛暨“焕发新气象 展现新作为”专题培训交流会上,宜昌市委常委、市纪委书记、市监委主任谢胜利的动员讲话掷地有声。

图为宜昌市纪委监委2023年首期“宜纪”论坛暨“焕发新气象 展现新作为”专题培训交流会现场
春节假期结束后的收心归位,是宜昌市纪委监委多年的传统。近年来,该市纪委监委紧扣节后重要节点,面向全体纪检监察干部,通过书记办公会、培训专题会、谈心谈话等形式收心充电,动员全体干部迅速调整状态,为全年各项工作开好局、起好步打下良好基础。
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是宜昌强产兴城创典范的攻坚之年。为深入贯彻落实党的二十大精神,扎实做好以有力政治监督保障党的二十大决策部署落实见效、锲而不舍落实中央八项规定精神等各项工作,该市纪委监委紧扣当前全市工作重点热点,精心“烹制”一系列“充电套餐”,邀请专家和部分市直单位主要负责人对党的二十大精神、强产兴城创典范等专题进行讲解授课。
“这次培训让我既对全市经济形势有了更深层次的了解,更为我们找准政治监督着力点,擦亮派驻‘探头’提供了方向和指引。”市纪委监委派驻市自然资源和规划局纪检监察组组长李众在培训后表示。
夜幕降临,宜昌市纪委监委办公楼灯火通明。结束了白天的培训后,学员们纷纷开展分组讨论,围绕学习党的二十大精神、二十届中央纪委二次全会精神及服务保障强产兴城创典范主题,思考交流体会和打算。
“新的一年我将保持归零心态,树立大局观念、扑下身子调研、锤炼过硬作风。”该市纪委监委党风政风监督室副主任文耕耘在交流发言时表示,将持续在政治监督具体化精准化常态化上下更大功夫,以有力有效监督保障党中央大政方针在宜昌得到不折不扣地贯彻落实。
“新年新起点,我既‘干劲满满’又有些‘囊中羞涩’,这次培训很提神、很解渴、很给力!”该市纪委监委第一监督检查室的刘忠振之前在纪检监察组工作,春节前夕轮岗到了监督检查室工作,“在监督检查室,不仅需要过硬的业务能力,还需要熟悉掌握全市经济形势、联系单位政治生态等情况,这次培训大大提升了自己的格局视野,给面对新岗位新挑战的我增添了信心。”
此次专题培训为期4天,市、县、乡1400余名纪检监察干部通过现场或视频培训方式同上一堂课。培训会上还通报了该市荣获表彰的全省纪检监察系统先进集体和个人、2022年度全市纪检监察工作考核结果,部分单位和个人代表作经验交流发言。
《楚天风纪》
2023年第一期


应势而为 创新融合
奋力书写纪检监察宣传新篇章
宜昌市纪委监委
今年以来,在省纪委监委的领导指导下,宜昌市纪委监委主动适应融媒体新时代,以大宣传思维、大格局视野、大集群理念,通过力量整合、资源聚合、方式组合,充分运用“清廉宜昌”融媒体中心扎实开展纪检监察宣传工作,全市纪检监察宣传工作传播力、影响力和公信力得到不断增强。
一、立足“四个统一”,高标准建好融媒体中心
统一传播平台。委主要负责人高度重视“清廉宜昌”融媒体中心建设工作,市纪委常委会先后4次专题部署推动建设,组建工作专班,明确经费与人力保障。在充分调研的基础上,将全市纪检监察系统零散分布在各县市区的11个网站、7个微信公众号、1个抖音号重新进行整合,统一命名,统一设计具有三峡大坝、屈原等宜昌地标的新标识,形成“4+N”全媒体宣传格局。“4”即“网、微、端、抖”主阵地,“网”即全市纪检监察系统一张网;“微”即全市一个微信公众号;“端”即三峡云客户端,开设专题频道,将市纪委监委网站内容同步到客户端;“抖”即全市一个抖音号。“N”即今日头条号、微信视频号、腾讯企鹅号、百度百家号等。通过重新整合、优化配置现有宣传平台资源,多元拓展新兴媒体平台,有效破解原有渠道狭窄、各自为战、功能重复、内容同质、成本过高等问题。
统一生产系统。坚持产品为王,充分应用智慧赋能和大数据方式,重新架构了“清廉宜昌”全媒体技术管理平台,主要由内容采集、内容管理、融合发布三个模块组成,实现全媒体内容采集、全媒体内容加工、全渠道内容发布。通过技术管理平台,可实时统计发稿数据、新闻稿件点击量等,实现宣传效果的精准评估。还可对12345政务服务便民热线投诉举报线索进行收集,针对多平台进行指定关键词采集,为各项工作提供重要参考。
统一联动体系。一方面,将100余名全市纪检监察系统新闻宣传骨干和通讯员纳入“清廉宜昌”微信通联群,实现集约管理。统一发布新闻选题、征集新闻线索,由县市区宣传骨干领题组稿,通讯员积极参与提供素材,可在短时间内整合力量组稿完成高质量新闻作品,既提高了稿件质量又锻炼了队伍。另一方面,与宜昌三峡新闻传媒集团深度融合,组建专业的技术和保障团队,配备8名全媒体采编播管、产品运营等专业人才,为深度高效应用新媒体提供专业的技术支撑,构建以新媒体生产和传播为核心的一体化运行机制,大力提高全市纪检监察新闻宣传的时效性和传播力。
统一监督管理。健全运行管理制度规范,汇编出台《“清廉宜昌”融媒体中心操作指南》,制定内容发布管理细则、运行安全保障细则、突发事件应急处置预案等系列管理制度,严明稿件审核把关流程,严肃新闻宣传工作纪律,促进新闻发布流程规范化、标准化。同时,建立立体化的网络安全防护体系,将“清廉宜昌”融媒体中心技术管理平台布置在宜昌市城市大脑技术底座,从硬件层面有效保障网络安全。通过技术管理平台自动筛选新华社禁用词、内容错别字、涉密涉敏信息等内容,从软件层面有效保障内容安全。在限定的办公区域、IP范围内,用固定的电脑、移动办公设备登录平台账号,从操作层面有效保证账号安全。今年以来,全市纪检监察宣传无重大舆情发生。
二、紧扣“三个最大化”,高质量用好融媒体中心
效应叠加,宣传效果实现最大化。在成熟运用传统媒体的同时,不断拓展微信、短视频、客户端等新媒体阵地建设,整合廉洁文化媒体资源,形成市县上下联动、多点策划生成、高效专业创作、同步传播推广的媒体传播叠加效应,及时将纪检监察工作的内容优势转化为媒体的传播优势,确保宣传效果最大化和最优化。比如,在拍摄《“跑腿”小哥充电不再难》微视频的过程中,从脚本策划、视频拍摄到后期制作等各环节充分发挥融媒体中心作用,整合资源,精心打造,全网传播,收到较好的社会效果。
受众为本,传播亲和力实现最大化。坚持以人民为中心的宣传导向,充分运用H5、短视频、Vlog、漫画等公众青睐的新媒体体验方式,提高短视频生产和传播能力,开展可视化传播,在主题宣传、形势宣传、成就宣传中,制作推出更多群众喜爱、刷屏热传的精品。比如,为大力宣传市纪委监委出台的有关澄清正名和查处诬告陷害行为的最新举措,以rap说唱、竹板表演的形式创作了《容错澄清查诬我们在行动》《宜昌容错澄清查诬出实招》2个微视频,在全媒体推出后点击量达到50万+。
移动优先,覆盖面实现最大化。深耕细作移动媒体,形成以“三峡云”客户端为龙头,“清廉宜昌”微信号、视频号、抖音号为主体的载体多样、渠道丰富、覆盖广泛的移动传播矩阵,并强化用户意识,优化使用体验,实现精准推送,最大限度覆盖党员干部、公职人员和广大群众。比如,为宣传全市党员干部和公职人员酒驾醉驾问题专项整治工作,制作短视频《监督执纪在一线Vlog:莫让“小酒杯”喝出“大麻烦”》,点击量达到10万+。
三、坚持“三多”,全方位抓好融媒体宣传
多媒体联动,有效提升媒体融合传播力。一方面,瞄准中省纪检监察系统主流媒体,紧盯媒体动向与用稿需求,加大向上争取力度,把特色、亮点工作推出去;另一方面,充分利用本地主流媒体在市域范围内的传播优势,与三峡日报、宜昌三峡广播电视台等建立长期战略合作关系,通过报刊、电视、公众号、新闻发布会等形式,及时发布典型案例通报、线索征集公告、清廉载体建设成效等。
多角度诠释,有效提升新闻产品生产力。聚焦政治意识、中心工作、群众关切等重点精心策划制作,充分利用“清廉宜昌”融媒体中心人才、技术、设备优势,在多渠道宣传中把经验报道写深、把纪检故事写活、把新闻评论写精。比如,今年5月31日,我们在《中国纪检监察报》6版整版推出了“宜昌市纪委监委开设粮食课堂为专项治理赋能--让专项整治真正‘专’起来”长篇报道,并配发记者评论,中央纪委国家监委网站转发报道并配发视频新闻,取得积极反响。
多风格呈现,有效提升新闻宣传渗透力。通过立体呈现、平面传播等创新表达方式,优化视觉传播效果,制作了以《致十年前的我》警示教育情景剧、“楚小纪”漫画说纪等为特色,以监督执纪在一线Vlog、奋进正当时等为亮点的宜昌纪检监察新媒体系列宣传品牌。目前,《致十年前的我》已在中央纪委国家监委网站及公众号刊发14期,阅读量突破10万+;“楚小纪”已在中央纪委国家监委网站推出6期,在省纪委监委网站推出30期。
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