根据区委巡察工作统一部署，2022年11月4日至11月30日，区委第一巡察组对区信访局进行了常规巡察，2023年1月18日，区委巡察组向区信访局反馈了巡察意见。根据有关规定，现将巡察整改情况予以公示：整改工作开展情况（一）强化组织领导。区信访局对巡察组反馈意见高度重视，把巡察整改工作作为全局首要政治任务，成立以局机关党支部书记、局长为组长，副局长为副组长，局其他干部为组员的巡察反馈意见整改工作领导小组，形成层层抓整改落实的工作局面。

　　（二）狠抓落实整改。根据区委巡察反馈的问题，局机关党支部书记、局长切实履行巡察整改工作第一责任人职责，多次召开整改跟进会，全局干部主动认领问题，逐条制定整改措施，并制定整改台账，对每个问题分别落实整改责任领导、责任人，限定整改时间，确保高标准、高质量完成整改任务。

　　（三）确保整改有效。区信访局对反馈的问题逐一抓好整改，同时，根据各级工作要求及实际情况，建立健全相关工作机制和制度并严格执行，防止问题反弹。目前，巡察组反馈的问题已全部整改到位并将长期坚持。

　　二、具体问题整改落实情况

　　（一）在贯彻落实党中央决策部署，省委、市委工作要求，区委工作安排方面

　　问题1：学习贯彻习近平总书记重要讲话精神有缺失。2021年以来，未及时传达学习习近平总书记关于治理重复信访工作重要讲话精神。

　　整改完成情况：2023年3月23日，在集中夜学时进行了中心组（扩大）学习，组织全体干部职工认真学习了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想及治理重复信访工作重要讲话精神，并就相关信访工作展开讨论。

　　问题2：学习贯彻上级决策部署不深入。对信访工作“大格局”研究不深，对各乡镇（街道）、区直部门信访工作指导力度不够。

　　整改完成情况：一是建立健全信访工作“大格局”制度。结合工作实际，建立健全了领导接访下访制度、月例会制度、日常督办制度、联合接访分析研判制度等；二是加强信访业务指导培训。在每月例会上组织区信访联席会议相关单位开展学习培训，对信访工作进行分析研判和指导；2023年1月组织开展了专题信访业务培训，印发了《湖北省智慧信访信息系统培训材料》用于指导信访工作，及时对各单位在信访办理中存在的疑问进行答疑解惑。

　　问题3：机关安全管理不到位。应急预案制度更新不及时，应急演练频次低，局机关二楼未设置灭火器材。

　　整改完成情况：一是制定《点军区信访局安保应急预案》。查找梳理存在的安全隐患，在原有应急预案的基础上进行了更新；二是开展消防演练。2022年11月25日组织全体干部职工在局内邀请消防专业人员开展消防安全知识宣讲，普及应知应会消防常识，并进行了消防灭火演练；三是购置灭火器材。在局二楼补充两个专业灭火器，以满足消防工作要求；四是加强日常安全管理。局班子成员不定期对安保同志开展安全管理谈话，根据巡察工作建议，结合实际，配备了必需的安全设备。

　　问题4：落实意识形态责任制不深入。2019年仅专题研究意识形态工作1次，2020年以传达学习代替研究部署，且结合实际安排部署意识形态工作不紧密。

　　整改完成情况：一是严格落实意识形态工作责任制。按照区委要求，2023年以来，局机关党支部已专题研究信访领域内意识形态工作2次，并结合当前的信访突出问题认真排查梳理涉及意识形态领域方面的隐患点；二是每月向区委宣传部汇报信访领域意识形态相关情况。每月结合来访信访网访等渠道排查梳理信访领域意识形态隐患点，形成相关材料，并向区委宣传部专题报备相关情况。

　　问题5：履行保密工作责任制不规范。未严格落实保密管理制度，未落实保密工作相关要求。

　　整改完成情况：一是增强保密意识，局分管领导与干部分别进行保密谈话，进行保密提醒；二是调整保密工作机构，建立完善五项制度，更新三个清单，严格落实保密工作要求。

　　（二）在贯彻落实全面从严治党战略部署以及群众身边的腐败问题和不正之风方面

　　问题6：履行主体责任有缺失。对全面从严治党工作重视不够，未结合实际研究部署，未研究制定落实全面从严治党主体责任清单，未排查分析局机关及信访工作中的廉政风险点。

　　整改完成情况：一是拟定2023年区信访局全面从严治党主体责任清单，分管纪检工作的班子成员与全局干部职工开展廉政谈话1次；二是召开局机关支委会，讨论局内的廉政风险点，并就风险点相关工作人员进行提醒谈话。

　　问题7：履行监督责任有短板。

　　整改完成情况：一是进一步规范干部日常制度。我局进一步完善了《机关考勤管理制度和请销假制度》，并开展集中学习，加强全体机关干部的纪律意识。强化单位纪律约束和干部自我约束；二是分管纪检工作的班子成员与全体机关干部进行谈心谈话1次，履行监督责任与提醒责任；三是加强与纪检监察机关的日常沟通协调。2022年民主生活会邀请了派出纪检监察组同志参加，会上听取了区信访局的相关汇报，并做了工作点评，为我局的党风廉政建设提出了指导意见建议。

　　问题8：执行党的政治生活制度不力。2021年度民主生活会召开前，局长未带头开展谈心谈话。

　　整改完成情况：严格执行党的政治生活制度。在2022年的民主生活会会前，按照区委关于召开民主生活会的统一要求，局机关党支部书记、局长认真落实谈心谈话制度，局机关党支部全面梳理问题、广泛征求意见，形成单位及局班子个人的对照检查材料。

　　问题9：运用“第一种形态”不充分。

　　整改完成情况：局机关党支部书记组织全体干部职工学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，《湖北省党委（党组）运用监督执纪“第一种形态”落实主体责任办法》，严格落实“第一种形态”第一责任人职责，运用“第一种形态”对个别干部就工作中存在的问题进行了约谈。分管副局长就党风廉政建设方面存在风险隐患点与每名党员干部进行了谈心谈话，提出了意见建议。

　　问题10：往来资金核算不真实。2018年租赁房屋时支付房东押金1.3万元，未将借款记在房东名下；原报账员2020年调出单位时将备用金0.3万元移交，未进行账务处理。

　　整改完成情况：一是现有问题及时整改到位。将支付房东押金办理为借款，并将该借款记在租赁房屋房东名下。备用金借款已记于现报账员名下；二是局财务人员强化业务知识学习并加强日常财务监督管理，规范、及时处理各类账务。

　　问题11：固定资产管理不到位。未按照固定资产相关规定做到定期或不定期盘点，对达到年限又不能使用的资产未做处理，长期堆放在仓库，未及时调整资产使用人信息。

　　整改完成情况：一是加强固定资产管理。按照固定资产管理相关规定，已联系有资质的公司进行资产清查与盘点；二是完善固定资产管理制度，进一步规范固定资产管理，定期开展清查与盘点工作。

　　（三）在贯彻落实新时代党的组织路线方面

　　问题12：末位表态制执行不严。2019年班子会讨论电缆改造工程、防水维修等大额资金，主要负责人首位表态。

　　整改完成情况：一是完善并学习相关制度文件。根据区委关于“三重一大”的相关要求，结合实际，进一步完善《点军区信访局“三重一大”集体决策制度及报告制度》，并组织全体干部职工进行认真学习，严格落实“三重一大”及民主集中制，强化对重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用事项的监督；二是严格落实工作制度。2023年召开“三重一大”会议时，一把手严格实行末位表态，充分保证公平公正，杜绝“一言堂”。

　　问题13：落实“三重一大”制度欠缺。

　　整改完成情况：一是进一步完善《点军区信访局“三重一大”集体决策制度及报告制度》，并组织全体干部职工进行了认真学习，强化制度的贯彻落实；二是严格落实工作制度。对于大额支出，严格按照“三重一大”制度，由分管副局长在班子会上提出申请，经讨论形成一致意见，并将相关情况及时向派出第一纪检监察组进行报备。

　　问题14：支部换届不规范。

　　整改完成情况：2022年12月15日，局机关党支部按照换届工作相应程序完成整改，严格按照无记名投票方式选举支委班子，并向区委组织部进行了报备。

　　问题15：党员教育管理不到位。对长期在外党员日常管理缺失，局机关党支部未按流动党员管理规定履行跟踪管理责任。

　　整改完成情况：一是跟踪管理流动党员的日常管理教育情况。区信访局黄华同志一直以来长期外派，在宜昌市政府驻京联络处党支部的统一安排下开展支部活动和党员教育学习。2023年以来，该同志积极参加市驻京办党支部各类教育学习活动；二是加强与外派党员的思想交流。该党员回宜后，局机关党支部书记与其谈心谈话1次，跟踪关注其思想动态。

　　问题16：党费收缴不规范。存在未按标准缴纳党费、预备党员未缴纳党费的情况。

　　整改完成情况：一是认真校核党费缴纳标准，严格按照区委组织部要求，对全局党员党费进行重新计算，预备党员党费从2022年6月开始补缴，明确了缴纳标准；二是严格缴纳党费。所有党员每月在宜昌智慧党建云APP上缴纳党费，局办公室适时进行提醒，确保按期足额缴纳党费。

　　问题17：未有效发挥阵地作用。党员活动室用作它用，“七上墙”内容被遮挡、无党务公开栏。

　　整改完成情况：一是进一步规范党员活动室。按要求对党员活动室内部结构进行重新调整，进一步更新完善了各项制度，并重新设计制作上墙；二是在一楼会议室旁边增设“公告栏”，对党务及信访业务需要公开的内容进行公示公开。

　　问题18：党建引领基层治理不足。2021年未按“结对共建协议书”要求完成共建任务。

　　整改完成情况：一是补充完善2021年共建协议工作完成情况的佐证资料；二是与结对帮扶社区共同讨论共建协议书的内容，按照社区需要，结合实际，制定切实可行的共建任务，确保今后每年的共建任务落实落细。

　　（四）在巡视巡察、审计等监督反馈问题整改情况方面

　　问题19：未把抓整改融入日常工作，巡察整改执行不到位。2018年，区委巡察指出“制度建设不健全”的问题，虽在2018年10月制定了制度汇编，但在实际工作中未执行到位，如单位公章使用未进行登记、未严格执行网上信息发布三级审核责任制度等问题仍然存在。

　　整改完成情况：一是进一步完善各项规章制度，组织全体干部职工学习，并按照制度严格落实；二是进一步落实《点军区信访局印章管理制度》，对公章使用情况进行登记管理；三是严格落实网上信息发布三级审核制度，对需要在网上发布的信息先由综合办公室进行初审，再由分管负责人和主要负责人进行审核，确保发布信息的准确性和权威性。

　　三、下一步工作措施

　　(一）持续强化政治理论学习。利用周四“夜学”和“三会

　　一课”强化全体党员干部的政治理论水平，进一步增强凝心聚力狠抓工作落实的责任意识和担当意识。

　　（二）加大信访业务指导力度。对每件信访事项受理、办理严格把关，发现问题及时纠正，强化工作督办督查，切实提升信访工作质效。

　　（三）积极创新信访工作机制。学习借鉴上级或其他地区先进经验，探索创新新模式、新机制，为全区信访工作争先创优提供坚强保障。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我单位反映。联系电话：0717-6672319，通信地址：点军区江南大道155号，电子邮箱：383149957@qq.com。

　　宜昌市点军区信访局

　　2023年5月11日