中共点军区纪委

　　关于4起群众身边腐败和作风问题典型案例通报

　　今年来，点军区纪委严肃查处了一批群众身边腐败和作风问题，现将其中4起典型案例通报如下：

　　一、点军区土城乡穿心店村党总支副书记祁美印、村委会主 任宋金锋在建房审批及监管过程中失职失责，导致非法占用土地建房问题

　　2019年12月，穿心店村党总支副书记祁美印、村委会主任宋金峰未严格审核村民向某、廖某建房申请，导致向某将其户籍在外地的女儿纳入共同建房申请人，违规申请建房面积20平米，建筑面积40平米。2020年5月，祁美印未按原拆原建的审批要求放线定点，导致廖某、向某占耕地施工建设房屋。2020年6月，祁美印在后期巡察过程中未对二人超面积、超层数建房问题予以制止并上报，宋金峰对建房审批后房屋建设过程监管督导不力。2021年3月，宜昌市农业农村局向廖某、向某下达《行政处罚决定书》，经认定该房占用基本农田398.04平方米。2021年4月，点军区政府依法对该房屋进行拆除。2021年6月4日，土城乡纪委给予祁美印党内严重警告处分，给予宋金锋党内警告处分。

　　二、点军区桥边镇新村村原党支部书记、村委会主任刘小平违反国家法律法规，在征地拆迁中套取项目款问题

　　2016年9月，时任新村村党支部书记、村委会主任刘小平为解决刘某某信访遗留问题，以刘某某名义与村民签订土地买卖合同，涉及金额9万余元，据此将该村民的承包地及林地转让给刘某某。随后，刘小平以村委会名义与该村民签订虚假《土地林地流转合同》，且在明知该地块不属于项目征迁范围内的情况下，仍套取江南牧歌项目征地资金94770元，用以支付合同款。2021年12月2日，桥边镇纪委决定给予刘小平撤销党内职务处分，因其于2021年2月辞去党内职务，给予其党内严重警告处分。

　　三、点军区桥边镇桥边村(原高新区管委会管理) 原村委会 主任余东在项目建设中未经批准增加工程量，违规发包集体资产且监管不力问题

　　2016年3月，余东负责桥边村工具房项目现场监督和施工协调，该项目在建设中未经审批、招标等程序擅自增加工程量，导致工程造价由25.6万元增至90余万元，目前超额部分待处理，造成不良社会影响。2014年2月，余东作为桥边村法定代表人，在未履行三资管理程序、未召开代表会的情况下与陈某某签订协议，将柑橘园承包给陈某某经营，协议书中规定未经合法报批，承包方不得修建建筑物或构筑物。2018年4月，陈某某申请对柑桔园内房屋进行危房加固维修，获批后，陈某某却将房屋推倒重建，经测量超出原房屋面积112平方米，相关违建房屋被职能部门依法没收并交村委会使用。余东还存在其他方面违纪问题，2021年11月24日，桥边镇纪委给予余东留党察看一年处分。

　　四、点军区耕地地力保护补贴发放工作中存在的相关问题

　　2021 年，全省“运用乡村振兴和民生领域政策落实监察系统”比对反馈我区15项262条问题线索，其中，耕地地力保护补贴相关问题尤为突出，共发现问题线索217条，查实216 条，涉及全区5个乡镇所辖46个村。问题线索共涉及7类，主要为身份证姓名不一致、领取对象补贴面积超过确权面积、领取对象死亡超过一年、领取对象为领导干部、财政供养人员等。区纪委监委共对60名相关责任人给予追责问责处理，其中诫勉10人，责令检查6人，批评教育10人，谈话提醒34 人。

　　上述典型案例中，有的是不正确履行职责，有的是违规套取资金，有的是工作中作风不实、弄虚作假，这些行为严重损害了群众切身利益，啃食了人民群众幸福感和满意度，影响了党和政府形象。严肃查处上述案件，充分体现了区纪委监委整治群众身边腐败和不正之风问题的鲜明态度和坚定决心。

　　全区各级党组织要提高政治站位，切实扛起“清廉点军”建设主体责任，把整治和查处群众身边腐败和作风问题作为履行管党治党主体责任重中之重，从突出问题着眼，从具体工作抓起，着力解决好群众急难愁盼问题。全区各级纪检监察组织要切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚持把监督“放大镜”聚焦在群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题上，紧盯政策落地、责任落实、工作落细，严肃查处并通报曝光有令不行、有禁不止、严重损害群众利益的行为，为推动全区高质量发展提供坚强纪律保障。

　　中共点军区纪委

　　2021年12月24日