编辑:张楠 发布时间 : 2026-01-29 来源 : “清廉宜昌”融媒体平台
开栏语:激浊扬清,步履铿锵。回眸2025,宜昌市各级纪检监察机关坚持“研究式理念、数字化赋能、制度化监管、系统化治理”,以具体化精准化常态化政治监督保障党中央决策部署在宜落地落实,驰而不息纠“四风”,一体推进“三不腐”,深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治,以全面从严治党新成效为宜昌经济社会高质量发展清障护航。近期,“清廉宜昌”推出《2025年度县市区亮点工作巡礼》专栏,集中展现一年来各县市区纪检监察工作的生动实践,敬请关注。
宜昌高新区
精准监督护航,跑出项目建设“加速度”
“如果不优化招标流程,我们很可能会错失市场先机,但如果创新,又怕触碰红线。多亏了高新区纪检监察工委的靶向研判,让我们敢于决策,抢回了宝贵的建设工期。”近日,在谈及项目推进过程时,远景动力项目负责人感慨道。
今年以来,宜昌高新区纪检监察工委聚焦重大项目推进中的决策堵点、难点,创新建立“一线问需、靶向研判、集成攻坚”的精准监督服务模式。通过将监督关口从事后问责前移至事中保障、事前预防,高效破解了远景动力、临港新材料公司、五龙源著等总投资超百亿元的市重点项目推进难题,平均办结用时仅6个工作日,以监督服务的“确定性”有效应对了市场环境的“不确定性”。
关口前移,主动服务“抢”时间
“这个字签下去,万一以后被认定为违规怎么办?但不签,项目进度又要被拖累。”这是发生在产投集团会议室里的一幕。面对稍纵即逝的市场机遇和复杂的决策流程,项目负责人在决策书前举棋不定。就在企业顾虑重重之际,高新区纪检监察工委的工作专班主动敲开了会议室的大门。
面对重大项目决策周期长、传统监督模式滞后的痛点,区纪检监察工委打破了“坐等上门、层层报批”的旧框框,建立了快速响应机制,制定《重大项目决策风险预审工作规程》,明确符合条件的项目申请,必须在24小时内响应、48小时内上门对接。针对产投集团的顾虑,工委主要领导牵头成立工作专班,直接将受理窗口搬到了项目一线。

高新区纪工委纪检监察干部与远景动力项目负责人对接报备事宜。
在项目建设现场,专班人员脚下沾满泥土,开展“沉浸式”调研。他们不听汇报听实话,不看材料看现场,与项目方一同梳理出问题清单、责任清单、时限清单“三张清单”。
“以前看到纪委的人来,心里总是打鼓,以为是来找茬挑刺的。”一位企业现场代表指着正如火如荼施工的工地感慨道,“没想到这次他们不仅指出了我们在招投标环节的潜在风险,还帮我们协调解决了水电接入的难题,让工期足足提前了一周。这种‘贴身’服务,不仅让我们心里有了底,更让我们在项目推进上敢放手去干。”
靶向研判,精准画像“解”难题
针对一线掌握的具体问题,区纪检监察工委运用“三个区分开来”原则,组织集体会诊,将枯燥的法条转化为具体的指导,通过“场景式”解题,为企业大胆决策提供清晰、可依的纪律支持。
“如果按常规走,这仗就输了!”在远景动力项目现场,面对“10个月内建成投产”的极限挑战,项目方急得像热锅上的蚂蚁:“常规招标流程太长,根本来不及!”“市场机遇不等人,既然是抢时间,我们就来为担当者担当。”纪检监察工委经过风险效益评估,给出了定心丸:“经研判,当下的市场风险大于程序风险。我们支持你们采用更高效的招标模式,但必须建立关键节点报备和第三方全程审计。”这一番话,既解了企业的燃眉之急,又给项目上了“双保险”。

高新区纪工委纪检监察干部督促相关部门检查白洋镇水利设施。
“4个亿的单一来源采购,谁敢拍板?”临港新材料公司拟采购4亿元核心专有技术,因金额巨大且拟采用单一来源方式,企业管理层顾虑重重,迟迟不敢推进。“技术具有唯一性,这就是你们的底气。”纪检监察工委工作人员一边指导企业对照法规条款,一边协调行业专家进场:“我们请专家进行技术唯一性鉴定,只要证据链完整,就大胆去干。”完整的证据链扫清了技术改造的障碍,也撑起了企业创新的腰杆。
“降价就是国有资产流失吗?”五龙源著项目因市场下行拟降价减损,企业内部议论纷纷,担心承担“造成国有资产流失”的责任。“在这个市场环境下,死守价格导致资金无法回笼,才是真正的损失。”工委联合财政、国资部门,摆出网签数据和第三方分析报告,与企业负责人面对面算了一笔账:“降价是为了减损,符合市场规律。”这一论证从根本上打消了企业顾虑,推动了资金快速回笼。
集成攻坚,凝聚合力“强”后盾
为了不让基层干部“流汗又流泪”,区纪检监察工委坚持“上下联动、左右协同”,一方面向上级纪委监委寻求权威政策解读,另一方面组建由法律、审计、工程专家组成的“智囊团”,并推动建立常态化的“纪企恳谈会”制度,将监督服务延伸至环评、土地报批等前端环节。
“经核查,关于反映张某某同志在项目推进中违规操作的问题失实,现予以澄清正名……”
近日,在一场项目建设推进会上,区纪检监察工委宣读了核查结果,现场气氛由凝重转为热烈。拿到澄清函的张某某眼眶微红,难掩激动之情:“之前因为被举报,我整天提心吊胆,工作上畏首畏尾,生怕多做多错。今天组织给我正了名,我感觉身上的包袱一下子卸掉了!”
会后,他紧紧握住纪检干部的手说道:“以前觉得纪委是令人敬畏的‘严父’,现在真切感到你们是咱干事创业的‘娘家’,有组织撑腰,我们接下来干项目的劲头更足了!”
通过建立事前“前瞻性决策风险报备”机制,事中跟进监督,事后大胆容错纠错,高新区构建了全链条的保护机制。2025年,区纪检监察工委风险报备8件,占全市报备总量的23%。容错纠错案件1件1人,澄清正名6人。
“下一步,我们将致力于将此监督服务模式常态化、制度化,形成一套可复制、可推广的工作机制。”宜昌高新区纪检监察工委相关负责人表示,将持续为敢于担当的市场主体卸下思想包袱,以高质量监督服务护航区域经济高质量发展。
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