开栏语:激浊扬清,步履铿锵。回眸2025,宜昌市各级纪检监察机关坚持“研究式理念、数字化赋能、制度化监管、系统化治理”,以具体化精准化常态化政治监督保障党中央决策部署在宜落地落实,驰而不息纠“四风”,一体推进“三不腐”,深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治,以全面从严治党新成效为宜昌经济社会高质量发展清障护航。近期,“清廉宜昌”推出《2025年度县市区亮点工作巡礼》专栏,集中展现一年来各县市区纪检监察工作的生动实践,敬请关注。

西陵区

“五维扫描仪”绘就政治生态清新画卷

  “过去总觉得政治生态摸不着、看不透,现在各项指标和数据像一张体检报告,精准清晰……”在宜昌市西陵区,越来越多的党员干部对政治生态分析研判工作有了更加直观的认识。

  如何为一方政治生态精准“画像”,既看到整体“森林”的郁郁葱葱,也洞察每棵“树木”的健康状况?西陵区积极探索实践,通过贯通融合全面监督、专项监督、专责监督、群众监督、数字监督五项监督力量,构建了一套高精度、多维度、智能化的政治生态分析研判“综合扫描系统”,对全区各单位开展常态化、精准化的“政治体检”与“生态画像”。

全面监督“广角镜” 生态底色“一镜到底”

  “这份报告不仅指出了我们校园食堂监管问题,更深入分析了班子议事决策中的风险点,像一面广角镜,让我们看到了平时忽视的角落。”区教育局党组书记、局长刘贤成在收到结合巡察反馈和政治生态分析研判形成的“综合报告”后感慨道。

  西陵区将政治生态分析研判深度嵌入区委巡察、巡回驻点监督、“一把手”谈话等重点环节,实现“政治体检”与“生态扫描”同频共振。各巡察组、巡回驻点监督组每至一处,不仅查找具体问题,更注重透过业务看政治、透过现象看本质,最终形成涵盖巡察报告、政治生态分析研判报告、“一把手”情况反映、问题清单和问题线索清单、区管干部廉政档案、行业领域治理建议在内的“五个一”成果包72份,为55名领导班子、90名干部调整提供决策参考。

西陵区纪检监察干部联合区市场监管局开展“校园餐”监督检查

  这套监督“组合拳”,既全面覆盖,又精准聚焦,为客观描摹各单位政治生态底色奠定了坚实基础。

专项监督“手术刀” 靶向切除“病灶顽疾”

  “工资都按时足额发到卡里了吗?平时有没有遇到过拖欠的情况?”近日,区纪委监委专项监督组直插辖区污水管网建设等重大在建项目,对政府和国企欠薪问题开展点题监督。

  结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治,西陵区纪委监委针对群众反映强烈的“办证慢”“讨薪难”“电梯加装矛盾”等突出问题启动多个专项监督,在督促解决具体问题、切实为民办实事的同时,还将相关职能部门在此过程中的作风、效能、廉洁风险等情况,作为剖析该领域政治生态的“切片样本”。

  “专项监督的关键在于‘专’和‘深’。”区纪委监委党风室主任刘晗介绍,“我们从一个具体问题切入,系统检视相关责任主体的履职链条,查找制度漏洞和风险隐患,推动系统治理。”

西陵区纪检监察干部回访电梯加装民生实事落实情况

  今年以来,全区通过专项监督深挖形式主义、官僚主义问题59起,处理63人,下发典型案例通报9期26起,向同级党委、政府及分管领导专题通报问题24个,其成果直接转化为政治生态分析研判的“活情况”,实现了“解决一个问题、规范一个领域、净化一方生态”的治理效果。

专责监督“聚合拳” 攥指成拳凝聚合力

  “信访室梳理了近三年该单位的投诉热点,第二纪检监察室在办案中发现了同类问题的制度漏洞,派出第三纪检监察组补充了日常监督发现的苗头……多方信息汇聚,这个单位的‘立体画像’很快清晰起来。”在政治生态分析研判专班会上,牵头负责人许志兵正在组织各监督力量进行信息碰撞。

  西陵区纪委监委构建“1+N”的专责监督协同机制,由政治生态分析研判专班牵头,常态化组织党风、信访等综合部室及各监督办案单元开展综合研判,高效聚合分散的监督信息与力量。

  来自信访渠道的民情、派出机构的日常监督情况、分析研判收集的多元评价在此交汇,共同形成一份份有理有据、指向明确的综合评价报告,推动监督从“单打独斗”转向“集团作战”,显著提升了研判效能。

西陵区纪委监委政治生态分析研判专班干部使用监督信息贯通平台汇总信息

群众监督“感知器” 民意冷暖“实时测温”

  “噪音扰民、停车难题,以前反映多次都石沉大海。现在有了‘议事决事监督会’,干部现场听、马上办,我们真切感受到了作风转变。”在葛洲坝街道“议事决事监督会”上,居民张阿姨的发言道出了群众监督带来的新变化。

西陵区东苑街道召开“议事决事监督会”

  群众满意度是衡量政治生态最直观的标尺。西陵区把群众监督深度融入分析研判全过程,不仅畅通12345、12388、小微权力“一点通”等线上渠道,更着力推出“议事决事监督会”“幸福圆桌会”“清风廊亭会”等线下场景,组织干部与群众面对面,围绕小区治理、环境整治、惠民政策落实等“小微事”听诉求、议方案、受监督。群众的“好评”与“吐槽”、“点赞”与“拍砖”,都被系统记录、归类分析,转化为评估部门履职效能的鲜活“口碑”和研判区域政治生态的“晴雨表”。

  今年以来,全区通过各类群众监督场景收集并推动解决民生诉求157件,群众的“有感”切实推动了干部作风的“转变”。

数字监督“预警哨” 智慧研判“未病先防”

  登录西陵区监督监管信息平台,组织、财政、审计等19个职能部门的职能职责、权力清单、资金流向等核心数据一目了然,这个全域覆盖、标准统一的“数据粮仓”,不仅实现了监督信息的“一图总览”,更通过动态汇聚、实时比对与智能碰撞,推动监督模式从“人工发现”向“数据预警”深刻转型。

  “我们以部门评价为着力点,系统梳理出覆盖全区政治生态分析研判的74项监督任务、150条具体清单,形成清晰的监督目录。”区监委委员郑宇成介绍,“以此框架为引领,全量归集外部监督信息、反向评价意见和研判定性依据,让数据自己‘开口说话’。”

  在坚实的“数据底座”之上,智能模型成为研判的“核心引擎”。平台聚焦高频廉政风险点,研发部署了14个监督预警模型,涵盖工程项目、民生资金、公权力运行等多个领域。通过多维度数据穿透式分析,系统能够自动识别异常模式、精准锁定问题苗头,实现了从“人海战术”到“智慧研判”的质变。

西陵区纪委监委组织数字纪检监察建模专题培训

  从全面覆盖到精准切脉,从力量聚合到民意贯通,西陵区通过“五维扫描”体系的常态化运行,不断校准监督探头、提升研判质效,致力于实现政治生态的“动态清朗”与“长效净化”,不断为西陵区的高质量发展注入“廉动力”。(尚可)

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