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  近年来,枝江市将强化纪律教育作为一体推进“三不腐”的重要抓手,不断探索新形势、新视野下纪律教育的新路径,使之渗透到“监督执纪执法”全过程,全面发力、精准施教,引导党员干部将“守纪律、讲规矩”内化为日用而不觉的言行准则。

枝江市纪委监委将纪律教育列为“书记工程”,录制《市委书记的“青廉寄语”》专题教育片

  一、聚焦需求,提升引导性,推动纪律教育从“单向输出”到“双向奔赴”

  (一)找准党员干部“心动向”。以问题和效果为导向,制发纪律教育调查问卷2400余份,深挖数据背后的成因,邀请部分群体代表召开3轮次圆桌研讨会,从党员干部“共情点”和“兴趣点”出发,制发全年任务清单。同时,在互动中实践、在实践中完善,举办“百年风华正青春”党纪法规知识擂台赛、“纪法金句”接力赛、“童‘廉’传声”家庭演绎赛等特色活动13场次,掀起“全城倡廉”热潮,在党员干部的反馈中不断校正实践方向,为纪律教育注入“新动能”。

  (二)打造植入展示“新平台”。拓展线下阵地布局,以“丹阳清风”清廉教育基地为纪法教育“主战场”,选取滨江走廊中心地段沿线1公里,打造占地46828㎡的“清廉枝江主题公园”,将纪法知识有机融入“城市客厅”沿江景观设计、融入群众日常生活。同时,创设纪法教育“云课堂”。推出“枝理说理”纪法教育品牌,用好“枝理说理”精品课程、“清莲杯”获奖微视频、“警钟60秒”等110余部教育资源,每季度充实“纪法教育学习库”,利用“云链接”的方式实现“指尖学廉”,供全市各地各单位利用会前碎片时间观看学习。

  (三)搭建传播互动“新场景”。结合清廉机关、清廉村居等载体建设,筛选并利用10个现有省市示范点建设成果,对讲解员进行“一对一”培训,融入“3分钟纪律互动”环节,搭建纪法教育“10大场景”。发动村(社区)书记、退休党员干部、文艺爱好者等32名具有一定影响力的活跃人物,动员其参演清廉影视作品18部,将“案例”演绎为“廉情小剧场”,把纪法好声音传达到村(社区)一线,让更多群众成为纪律教育的参与者、思考者和传播者。

枝江市纪委监委为全市年轻党员干部发放《风纪手册》,记录全年接受纪法教育情况

  二、聚焦实效,提升针对性,推动纪律教育从“千人一面”到“千人千面”

  (一)解剖干部成长成材“全环节”。将纪律教育嵌入干部成长“入职时”“入党时”“调整时”“退休时”的4个关键时期,以“四个一”“三必做”“三次行动”“两个做到”的方式清楚告知规定动作。联合多部门印发《枝江市年轻干部“青廉工程”实施方案》,从打造“纪法屏障”、实现“清风护苗”等4个方面明确9项常规活动,筛选本地年轻干部违纪违法典型案例,编印并发放1760余册《枝江市年轻干部风纪手册》,将手册内参加纪法教育活动、谈心谈话记录等情况纳入党风廉政建设考核重要内容。

  (二)融入监督执纪执法“全过程”。利用处分决定书宣布等契机在案发单位开展纪法教育“送课上门”行动60余次,办案人员就违纪事实、定性量纪现场释纪释法、答疑解惑,由案件承办部门围绕“廉洁风险点”下发监察建议书312份,推动综合治理、源头治本。开展“警示教育零距离”活动128场次,围绕本地教育、税务等领域案件,拍摄《迟到的忏悔》《欲壑深渊》等警示教育片;就农村党员干部、政法系统党员干部等不同领域编印4册典型案例“口袋书”,组织党员干部参与“庭审观摩”10场次,让党员干部受到“猛击一掌的警醒”。

  (三)烹制教育管理对象“全套餐”。在全年纪律教育安排上,统筹“一季度一主题”,聚焦全市“关键少数”、年轻党员干部群体优先发力,邀请市委书记拍摄纪法教育片《市委书记的“青廉寄语”》,组织市领导、新提拔重用、入党积极分子等群体,开展“纪法枝枝行”主题活动12场次。精心打磨“纪法讲师团”授课题材和内容,由委领导牵头组建8个备课小组,结合工作实际和授课单位需求,制定《严守政治纪律和政治规矩》《筑牢中央八项规定精神堤坝 严查隐形“四风”》等8个课题。同时,结合所联系单位政治生态、工作职责和廉政风险,讲师团成员每年自拟1个授课方向,经集体备课、试讲、定稿环节后,上线21节“纪法精品课”,配以主题教育片、旁听庭审等“自选套餐”,供不同对象实现“按需点单”。

枝江市纪委监委将纪法教育与促改促治一体推进,推动实现案发单位综合治理、源头治本

  三、聚焦责任,提升协同性,推动纪律教育从“有形覆盖”到“有效覆盖”

  (一)压紧压实主体“责任链”。将纪律教育列为“书记工程”,每季度由市委书记组织“关键少数”开展1次纪律教育活动,形成“党委主责、系统主抓、纪委主推”责任链,实现“一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖”格局。将纪律教育纳入党风廉政建设考核细则,由派出各纪检监察组每季度对综合联系单位打分,实行“星级管理”。将各级党组织推进纪律教育情况,作为考核评价领导班子及其成员的重要依据,对落实不力的单位制发监察建议书。

  (二)用好用活部门“资源库”。联合市委组织部筑牢活动“主阵地”,结合时下热点内容更新“线上资料包”,在全市支部主题党日中植入10分钟“纪律小课堂”,固定“我宣誓、学纪法、看视频、读原文、讲释义、大研讨”的活动流程。联合市委党校制定“清廉特训营”并实施培训计划28场次。发动市委宣传部、市文旅局,推出6部纪律教育主题文艺精品,持续推出“枝理说理”纪律教育线上精品课,深入基层开展“廉政文艺直通车”巡演180余场次。

  (三)做好协同联动“共答题”。结合清廉建设、廉洁文化建设等工作,会同市委组织、宣传等部门,以“月度共提示、季度同碰头、半年晒成果、年度一总结”的方式调度协调7次,将工作任务“清单化”。充分发挥“1+8+8+N”的“室组地”联动协作优势,采取纪律教育“大片区”协作和“片区贡献值”制度,实现“一地创新、全市共享”格局,促进纪律教育各层各级、各行业各领域的“同题共答”。(枝江市委常委、市纪委书记、市监委主任 申露 刊发于《楚天风纪》2024年第3期)

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