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  “组长,我们抽查的2021年度执法案卷还缺好几件,催了几次一直没有提供过来。”2022年3月中旬,远安县委第一巡察组进驻县市场监管局开展常规巡察,联络员小田在仔细对比了所需案卷档案与台账后向组长汇报。

  “既然如此,那我们就更要重点关注这几份案卷,看看背后有没有什么猫腻。”组长强调。

  再三催促下,市场监管局终于将缺少的卷宗送到了巡察组。

  “这些执法案卷明明都在,为何不在进驻时与其他卷宗一起提供?”带着疑问,巡察组立即对这些姗姗来迟的案卷“展开攻势”。细心的巡察专员发现一份早已结案的案卷里,附着一张空白的财务处理单。

  “我们先大胆地假设一下,会不会这起案件罚没款没有缴纳就结案了?我们将剩下的案卷全部梳理一下,看看还有没有类似问题。”说罢,副组长谈剑平就带领组员们继续埋头查阅起卷宗。果然功夫不负有心人,经过全面筛查,共发现有5起执法案卷中没有缴纳罚没款的票据。

  接下来的几天,巡察组兵分两路,一边找这几起案件执法人员谈话了解当时情况,一边走访被处罚的几家企业,经过连续三天的查、访、谈,终于将事情的来龙去脉摸清楚了。与巡察组设想的一样,之所以这几本卷宗迟迟不敢提供,确实是因为罚没款没缴纳就结案了。

  巡察组组长周东升随即对与市场监管局局长进行了一次专题谈话,严肃指出问题:“你们作为执法部门,代表的是政府形象,处罚决定书下达了还未处罚就结案,不仅是程序上的问题,更破坏了市场秩序和营商环境,对其他遵规守纪的企业也极不公平,最终损害的是政府部门在群众心中的公信力。你们务必高度重视,不仅要立即整改,还要从管理上、制度上、机制上查找漏洞和不足。”

  “巡察组反馈的问题确实存在,究其原因还是我们局党组疏于管理,干部缺乏担当碰硬的精神,面对执法难度大的案子一拖再拖,最后为了追求结案率就不了了之了。我们一定深刻反省,立即整改到位。”县市场监管局刘局长当场作出表态。

  2022年6月下旬,县市场监管局不仅将5起案件的7万元罚没款全额收缴到位,局党组还针对执法不严、不规范等问题开展了自查自纠,出台了《远安县市场监管局行政处罚工作规范》《远安县市场监管局行政处罚案件审核工作规范》等4项制度,有效保障了行政执法的规范性和严肃性。(远安县委第一巡察组 谈剑平 田林艳)

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