编辑:张小雪 发布时间 : 2022-05-19 来源 : 西陵区委巡察办
“感谢巡察组帮忙推动解决了‘管办分离’的大问题。现在公共资源交易与监管的职责已经厘清,按照‘三定’方案的职能职责各行其道、各司其职!”2022年2月,在西陵区纪委监委派出纪检监察组前往区公共资源交易中心开展巡察反馈问题整改跟踪监督时,该中心负责人向纪检组的同志介绍巡察后的变化。
这事儿还得从2021年3月区委第一巡察组对区公共资源交易中心开展常规巡察说起。
“咱们这儿其实还有一个监督管理局!因为缺少人员,监管局的工作暂时由我们公共资源交易中心代为行使。”在开展个别谈话时,区公共资源交易中心相关人员向巡察组的同志介绍。
公共资源交易工作涉及到政府大笔采购项目、大额财政资金和重点建设工程,社会关注度高、敏感性强,也是权力集中、资金密集的重点单位、重点领域。早在2019年,国家发改委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见明确提出,深化公共资源交易管理制度改革,推进公共资源交易服务、管理与监督职能相互分离,探索推进公共资源交易综合监管。工作人员反映的公共资源交易监督管理缺位、错位的现象引起了巡察组同志的密切关注。
为弄清楚公共资源交易“管办不分”的情况,驻点巡察期间,巡察组有针对性地查阅资料、个别访谈,通过深入细致了解,相关情况逐一浮出水面:原来,区政务服务和大数据管理局2019年3月成立时,加挂了区公共资源交易监督管理局牌子,初衷是指导协调全区公共资源交易工作,负责全区公共资源交易的综合监督管理,但实际运行效果却事与愿违。因政务服务和大数据管理局仅有2名在编在岗人员,公共资源交易监管工作由合署办公的区公共资源交易中心分管招投标的同志负责,导致权力的决策、执行与监督合为一体,致使全区公共资源交易管理制度改革落空,进展缓慢。
区公共资源交易两年下来多达数百个项目,资金成交总额近两亿元,公共资源交易监督管理一旦缺位成了摆设,势必造成权力的运行与监督失衡,管理漏洞和廉政风险都很大!通过组务会讨论,巡察组形成《关于区公共资源交易监管亟待加强》的巡察专报,直接向区委报告,以促成问题的解决!
区委高度重视,将深化全区公共资源交易管理制度改革、推进公共资源交易综合监管纳入区委重要日程。2021年10月,借换届之际,配齐了区公共资源交易监督管理局相关班子成员,理顺了公共资源交易服务管理与监督职能,“管办不分”的问题终于得到解决。
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