编辑:陆婷 发布时间 : 2023-08-23 来源 : “清廉宜昌”融媒体平台
夷陵区委巡察机构深入学习贯彻习近平总书记关于加强巡视工作信息化建设的重要指示批示精神,认真落实中央、省委和市委关于巡视巡察信息化建设的部署要求,在全面应用上级巡视巡察信息系统基础上,结合夷陵实际,以大数据赋能巡察工作全流程,做实联动监督,为提升巡察监督质效提供信息化支撑。
高标准谋划部署,筑牢发展之基。区委积极支持巡察机构信息化建设提档升级,将巡察信息化建设纳入区委巡察工作规划,设立“宜昌市夷陵区巡察数据管理中心”,负责巡察信息化建设运行、维护、管理,数据分析和结果运用等工作。并在人员选配、设备保障等方面给予全力支持,为巡察信息化建设奠定坚实基础。
多维度推进系统应用,全程跟踪指导。一是加强学习培训,确保“会用”。采取集中培训与个人自学、全员培训与个别培训、面授辅导与网络培训相结合等方式,实现巡察干部培训全覆盖。六届区委巡察工作开展以来,组织系统应用集中培训3次、参训对象80余人。2022年对巡察组运用系统情况开展监督检查4次,现场交办问题16个,进一步推动信息系统规范高效运用。二是注重全面应用,确保“善用”。合成运用“2平台+2系统”,实现巡察工作全流程信息化运转。以巡视巡察网络平台为数据集中平台,单机系统汇总各巡察组数据,办公一体化系统流转巡察文稿,纪检监察执纪执法平台移交问题线索。六届区委以来通过执纪执法一体化平台移交问题线索50余件,实现问题线索全流程线上跟踪。三是提升数据效能,确保“好用”。充分挖掘数据资源价值,对各巡察组录入的巡察数据进行综合分析研判,针对巡察发现的共性问题,提出意见建议。2022年以来共形成专题报告5份,为区委、区政府科学决策提供依据。
大数据赋能联动监督,提升巡察质效。一是巡前数据画像,提前掌握要情。巡前利用区纪委监委、区委组织部、机关事务服务中心等信息系统,收集有关部门掌握的被巡察党组织和领导干部身份信息、“三定”方案、任职文件、信访举报、问题线索、政务服务热线、公务用车等信息,为巡察组进驻后精准发现问题、理清思路找准靶心。如,六届区委前两轮巡察,相关单位通过查询行业监管信息系统数据,向巡察办提供被巡察单位监管信息150余项,助力巡察组精准带题进驻。二是巡中数据分析,精准发现问题。坚持透过业务看政治,将大数据分析运用到巡察监督中,实现由“人工查阅样本数据”向“智能分析全量数据”转变,为精准查找政治偏差提供数据支撑。如,六届区委第二轮巡察,聚焦教育系统中小学校食堂管理领域普遍性和倾向性问题,由市纪委监委构建数据分析模型,区委巡察组通过分析全区19所中小学校食堂管理数据,发现师生食堂“同质不同价”、学生食堂采购物资隐藏学校接待食材等面上问题15个、问题线索10件。借助微信平台,设置“微信接访”渠道,收集并分析信访数据,发现群众反映强烈问题。如,在对区教育局开展常规巡察中,通过“微信接访”收集群众反映问题,查实校外培训隐形变异、在职教师私下开展学科培训等不易发现的问题,并落实立行立改。六届区第四轮巡察中,全面应用“荆楚码上巡”系统,广泛宣传。系统使用1周信访反映数量较上轮增加120%,群众参与问卷调查930余人次。三是巡后数据督查,助推系统治理。一方面,对整改、监督各项任务实行清单化管理、项目化推进,通过清单可清晰直观查看任务列表,“巡察整改、监督应该干哪些工作、什么时间完成、目前进展如何”一目了然。建立问题整改管理台账,实行“一张台账管到底”,定期向区纪委监委、区委组织部通报问题整改进展。另一方面,积极通过数据分析,发现各单位存在的共性问题,研究制定区域内整改措施。如,针对巡察发现全区公务用餐与差旅费报销不规范较为普遍的问题,经与区纪委监委沟通,结合违规吃喝专项整治,联合区机关事务服务中心开展后勤服务信息化改革,新建全区公务用餐数字食堂,从根本上解决区内虚假公函、空白公函的问题,推动系统治理。(《楚天风纪》2023年第7期采用)
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