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  “请问是市委第三巡察组吗?我想反映问题……”日前,枝江某村村民在“村民一家亲”微信群看到巡察公告,了解相关政策后,拨通了公告上的电话。

  枝江市是对村巡察省级试点,该市创新运用“信息化+大脚板”模式,精准把脉群众急难愁盼,破解群众反映问题渠道不多、人情社会开口难等问题。

  2024年,宜昌市县两级巡察机构深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央、省委部署要求,始终坚持政治巡察职责定位,推进全市巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸,强化整改落实和成果运用,推动巡察工作高质量发展。

从严甄选人才 强化智能支撑

  去年6月,兴山县委第一巡察组成员、宜昌市生态环境局兴山县分局干部杨先进随巡察组对县人防地面指挥中心开展专项巡察时敏锐发现,现场扬尘防控措施不到位,主体建筑密目网未封闭,存在安全隐患。经进一步核实,巡察组立即提出将该问题列入立行立改事项。

  用专业知识精准发现问题,得益于市县两级巡察机构建好用活巡察专业人才库。围绕“选、育、管、用”四个环节,宜昌市委巡察办探索规范巡察干部抽调和管理机制,从严审核甄选,整合全市优秀后备干部力量,形成包括纪检监察、组织、经济、财审、政法、社会管理、其他专业干部及县市区专职巡察干部等八个类别的巡察专业人才库。

  同时,配套制定《市委巡察机构抽调干部管理办法》,明确抽调干部选派标准、审核程序、日常管理、工作纪律等,做到巡察力量合理配置、充分利用。各县市区巡察机构同步建立了巡察人才库。目前,全市已储备各类专业干部1870名。

  “让专业人才发挥专业优势,助力巡察质效不断提升。”市委巡察办相关负责人介绍,人才库实行动态管理,每两年调整一次,每年年初或一轮巡察启动前,市委巡察办根据市委年度巡察工作计划和巡察工作需要,拟定抽调干部建议方案,统一由组织部门从人才库抽调人员。

  在加强人才库建设的同时,市县巡察机构采取举办政治巡察研习班、巡前集中培训、以干代训、以考促学等方式充电提能,充分发挥“传帮带”作用,锻造过硬巡察干部队伍。

突出重点领域 开展专项巡察

  “巡察组督办后,现在我们在家门口就能给车充电。”点军区委第三巡察组开展问题整改“回头看”时,居民胡先生对阳光花苑小区配套安装充电桩问题整改情况表示满意。该区自专项巡察后,共增设充电设施560个,基本满足居民充电需求。

  为纵深推进集中整治群众身边不正之风和腐败问题,去年8至9月,全市统筹各县市区巡察力量,集中调配人员组建52个专项巡察组,采取“市县联动、县域交叉、巡督结合、一体推进”方式,对全市110个乡镇(街道)和市县两级农业农村、教育、卫健、市场监管等89个重点职能部门开展专项巡察。

  这是我市首次采取“巡察+督导”相结合方式开展的专项巡察。市级层面组建6个专项巡察组,每个组负责巡察和督导1个市直部门,提级巡察1个乡镇(街道)。各县(市、区)和宜昌高新区共组建46个巡察组,开展交叉巡察。

  专项巡察聚焦推进乡村全面振兴、民生痛点难点、群众反映强烈的“四风”问题、扫黑除恶,统筹全国层面3个、全省层面4个专项整治和市本级3个“小切口”专项治理项目,将发现问题线索作为第一要务,督促市县两级重点职能部门抓好集中整治和为民办实事,深入查找了一批“蝇贪蚁腐”问题线索,推动解决了一批群众急难愁盼问题。

  巡察期间,各巡察组共向“集中整治办”移交问题线索414件,其中边巡边查173件,巡中成案52件,形成强力震慑。市县巡察组开展走访谈话2392人次,实地察看1132场次,受理信访652件,推动立行立改事项300个,督促办理民生实事130件。

坚持效果导向 推动巡察整改

  整改和成果运用是巡察的“后半篇文章”,直接决定巡察的实际效果。

  宜昌市不断健全工作机制,强化工作措施,以巡察整改实效彰显利剑作用。严格落实市级领导领衔整改以及被巡察党组织、市委巡察机构、市纪委监委机关、市委组织部和相关职能部门落实巡察整改和成果运用的“1+4+N”责任制度机制,实行巡察整改“一张清单”闭环管理,将“多股绳”拧成“一股劲”,确保事事有回应、件件有回音。

  “个别问题‘当下改’和‘长久立’结合不够,如对农村小型工程项目建设中暴露出的问题,应健全监管责任体系……”秭归县委第三巡察组针对杨林桥镇党委巡察反馈意见集中整改进展情况的报告提出明确意见,要求该镇党委完善整改措施,推动整改举一反三见成效。

  群众有所呼,巡察有所应。我市制定《市委巡察发现问题立行立改工作指引(试行)》,对巡察期间发现的群众反映强烈、明显违反政策规定并属于被巡察党组织职权范围、能够及时解决的问题,督促被巡察党组织立刻“行”、马上“改”。去年以来,市县各巡察组在巡察期间推动立行立改问题782个,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

  “我们将继续围绕群众关心关注的重点领域,从民生诉求出发,创新工作方法,强化责任担当,确保每一项整改措施都精准对接群众期盼,每一项成果运用都切实增进民生福祉。”市委巡察办相关负责人表示。(记者 孙晓陵 通讯员 张纯)  

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