“我们围绕曾某某案开展了一系列整改，并将之融入清廉企业建设中，目前聚焦一线监督，实行施工合同与廉政合同同步签订，技术交底与廉政交底同步开展，建设责任与廉政责任同步落实的‘三同步’举措，真正做到以案为鉴，以案促改。”近日，在宜昌市伍家岗区纪委监委组织开展的清廉建设推进会现场观摩点旭日升二期施工现场，伍家城投公司监事会主席陈攀介绍说。

　　曾某某在伍家岗区履职期间，身兼城建系统多个重要职务，手握重权，理想信念缺失，大肆搞钱权交易，以“合作”经商办企为幌子掩饰受贿行为，疯狂敛财，收受、索要巨额贿赂。今年4月，曾某某因犯受贿罪被判处有期徒刑十三年，并处罚金人民币100万元。

　　以案为鉴，宜昌市纪委监委指导伍家岗区深入开展以案促改促治，聚焦关键岗位、重点领域加强监督，靶向开展专项治理，以强有力的监督执纪问责推动系统治理提质增效。

　　起草高质量的“三书一报告”是以案促改的起点和前提。“既把案情挖透，又把根源挖深，前移‘不能’和‘不想’的关口。”据介绍，由办案人和被审查调查人从不同角度剖析城建系统症结，有助于提高整改精准度。

　　宜昌市纪委监委督促曾某某深刻反思，围绕主城区城建系统预防腐败风险点、伍家岗区新城开发建设领域政治生态提出建议，撰写《个人悔过书》。在此基础上形成剖析报告，为统筹谋划、精准推进以案促改工作提供重要依据。

　　去年底，市纪委监委向伍家岗区委发出关于曾某某案件的纪检监察建议，并督促伍家岗区委区政府结合该案暴露出的突出问题深入剖析症结，制定《伍家岗区以案促改整改方案》，指明整改思路，明确整改任务及措施，严格整改工作要求。

　　聚焦关键少数，区委区政府班子成员深入分管部门、联系单位指导以案促改工作，与班子成员进行廉政谈话，强化纪律意识、廉洁意识和规矩意识，将正风肃纪、反腐倡廉、教育提醒贯穿在全区各项工作安排部署全过程。

　　“改”为关键，“治”是根本。市纪委监委以案为鉴，加强对重点环节、关键领域的监管，开展专项治理，加强正风肃纪，务求监督常态长效。

　　围绕曾某某案暴露出的违规插手工程项目等问题，市纪委监委督促伍家岗区纪委监委深入查找制度漏洞，着力推动审批监管、工程建设、项目招投标等重点领域监督机制改革和制度建设。今年，伍家岗区出台《区住房保障服务中心征收合同签批管理办法》《关于进一步规范伍家岗区农村集体土地房屋征迁“一事一议”工作的通知》，严格落实《区政府采购管理办法》，进一步强化制度约束。

　　同时，针对征收、招投标、住房保障等重点领域，伍家岗区纪委监委督促相关职能部门梳理廉政风险树状图，明确责任人，制定防控措施，强化风险排查，并联合财政、审计部门和第三方审计公司，强化对征收项目实施、工程招投标、财务支付的全流程监管。

　　“曾某某案背后折射的是整个城建系统存在的风险问题，为我们敲响了警钟。”市纪委监委信访室相关负责人说，针对曾某某案中暴露出的征地拆迁领域问题，市纪委监委信访室梳理2021年以来市纪委监委机关接收的反映征地拆迁领域问题的信访件，详细总结分析了信访件的特点与需要注意的问题，提出对策建议并转至相关职能部门，为推动健全完善有关政策和制度，促进实现“依法拆迁、阳光拆迁、和谐拆迁”的目标提供了有效参考。

　　5月10日，宜昌市工程建设领域突出问题专项治理动员部署暨培训会召开，对专项治理进行专题部署，并针对曾某某案中暴露出的监管缺失制度空转问题进行详细分析，要求各地各部门以案为鉴，紧盯工程建设重点部位和关键环节，系统梳理廉政风险点，细化防范措施，推动长治长效。

　　“以案促改是一项系统工程，需要系统化工作思维和‘一盘棋’工作格局。”市纪委监委相关负责人说，下一步将持续以案为鉴，推动系统治理提质增效，为建设长江大保护典范城市提供坚强有力保障。（宜昌市纪委监委）