“村集体资金使用情况在信息公开上不够全面，建议村‘两委’将决策过程形成文字说明，并附上开支票据在村务公开栏进行书面公示……”日前，兴山县纪委监委工作人员在峡口镇岩岭村“两委”联席会上指出信息公开中存在的问题。纪检监察干部列席提级监督试点村（社区）“两委”联席会议，源于该县纪委监委做实提级监督、护航乡村振兴的实践探索。

　　农村集体“三资”是实现乡村振兴战略的重要物质基础。兴山县纪委监委将提级监督“三资”作为护航乡村振兴的重要抓手，针对农村“三资”管理运行不规范、监督管理不到位等问题，选取具有“三资”体量大、工程项目多等特点的重点村（社区），紧盯“人”“权”“事”等关键环节，精准靶向施策，确保提级监督取得实效。

　　监督沉下去，问题才能浮上来。兴山县纪委监委联合县财政、审计等部门，按照“一村一专班”原则组建提级监督检查组，通过核查账务、走访群众、实地勘验、盘查资产等方式，对5个试点村、组两级资金、资产、资源管理使用情况开展全面监督检查，盘点28个乡村振兴项目、60个财政投资项目，涉及资金9972.42万元，督促整改问题17个。对涉及数额较大、性质恶劣的问题线索，由县纪委监委提级查办、循线深挖，以“级差”加大难点问题攻坚力度，截至目前，立案查处3人，移送司法机关1人。

图为该县提级监督检查组在昭君镇金乐村走访了解相关情况

　　“县里各部门电话集中公开，我们有诉求可以直接反映，大家的顾虑消除了、信任增加了。”提级监督检查组工作人员来到水月寺镇树空坪村入户回访，村民拿出前期发放到户的监督联系卡说道。

　　为破解因人情关系而导致群众不愿、不敢反映问题的问题，兴山县纪委监委联合相关职能部门制定村级“小微权力”清单，围绕“三资”管理等村级重点工作划出权力“红线”、发放监督联系卡，对照清单逐条公开举报电话，并成立专班开展巡回遍访，多渠道收集群众诉求，以“级差”拓宽问题来源广度。

　　“我们将发现问题、督促整改、健全制度、促进治理贯通起来，制发纪检监察建议书5份，推动建章立制4个，扎紧扎牢制度笼子，坚决防止问题‘纠而复发’，为农村集体经济健康发展提供保障。”兴山县纪委监委党风政风监督室主任陈科介绍，开展提级监督以来，全县纪检监察机关受理村（社区）“三资”领域信访举报同比下降56%，部分“三资”提级监督村的集体资产、资源收益明显增加。

　　下一步，兴山县将从试点工作中及时提炼工作经验，聚焦抓好“一盘棋”协同推进、找准“突破口”提高监督质效、做好“后半篇文章”等方面持续发力，推动建立提级监督长效机制，全面强化对村级权力运行监督和制约，有效遏制群众身边腐败和作风问题的发生。（万晶晶）