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  “我对自己犯下的错误后悔不已,自愿接受组织的任何处罚,也请组织给我一个改过自新的机会……”日前,宜昌市点军区巴王店村原党总支委员、村委会副主任彭某在忏悔书中真诚地写道。

  此前,彭某因在点军区某项目建设用地征迁工作中不正确履行职责,审核把关不严,导致部分征迁户违规获得经营性补偿,且其利用职务便利骗取经营性补偿款等违纪违法行为,被点军街办纪工委给予留党察看一年处分。

  2022年以来,点军区纪委监委科学运用“全周期管理”方式,紧紧围绕监督惩治、深度治理和固本培元的工作链条,在全区开展征地拆迁领域点题监督,推动征迁领域系统治理、长效治理取得新成效。

  针对近年来征地拆迁领域信访举报、腐败问题多,涉案手段不断翻新的现象,该区纪委监委加大对该领域案件的分析研判,通过从问题表现、人员范围、资金分配等方面开展全方位“复盘”,提炼出农村基层征迁领域暗箱操作截留私分、虚构虚报套取挪用、巧立名目优亲厚友等违纪违法手段,摸清容易出现集体违纪违法的规律性,形成专题案例分析为同类型案件提供借鉴参考,达到以案拓案的效果。此外,充分借助人大、审计、财政、税务、巡察等各方监督优势,从中发现征地拆迁领域相关问题线索,逐步扩大反腐败成果。

  2022年,该区纪委监委梳理发现征地拆迁领域问题线索44条,立案查处15人,党纪问责5人,斩断了伸向征迁领域的“黑手”,彰显了严厉惩治的震慑力。

  在查办征地拆迁领域案件过程中,区纪委监委依托以案促改促治协作配合机制,重点围绕项目审批、招标落地、资格审核、资金兑付等关键环节开展以案促改联合整治行动,规范组织、巡察、财政、审计等部门协同监督事项,发现并纠治基层在各项政策贯彻落实不作为慢作为等问题32个。同时运用科技赋能,强化征地拆迁失地农民养老保险筛查,累计比对核实疑似数据1100条,立案查处3人。

  “这次征地拆迁领域的集中整治,既为负责征迁工作的干部敲响了警钟,也对其他正在被拆迁的村民起到正面示范作用。”五龙社区村干部和群众表达了对此次联合整治行动的认可和点赞。

  区纪委监委督促点军区征迁协调指挥部进一步完善征迁工作体制机制,制定出台《集体土地征收补偿资料审核审签办法》《征迁协调指挥部关于优化全区征地搬迁工作流程的通知》《征迁协调指挥部各部室廉政风险点排查及防控措施》等相关规章制度,进一步加强人员管理,规范全区征迁工作程序,有效堵塞监管漏洞,防止“项目上马,干部落马”问题恶性循环。

  为进一步织密基层监督防护网,区纪委监委以征地拆迁领域暴露问题为借鉴,采取“1+2+N”模式示范领改,推动财政局、农业农村局等17家区直单位共同参与到村级小微项目、农村“三资”等领域的监督监管中来,对农村基层财务资金中暴露的问题,分层分类制定问题清单、整改清单,实行清单化管理、项目化推进,累计规范村级财务资金65.96万元,形成征地补偿资金监管、农村“三资”监管等制度14项。同时,持续开展以案释纪说法活动,推动查办案件、完善制度、促进治理、教育引导融会贯通。

  “我们坚持‘全周期管理’的理念,一方面对征迁领域内腐败问题查深查透,注重发现案件延伸性问题;另一方面将惩治力道延伸至后半程,堵塞制度漏洞,以点带面,做深做实以案促改促治‘后半篇文章’。”点军区纪委监委主要负责人表示。(宜昌市点军区纪委监委)

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