市纪委监委派驻市住建局纪检监察组组长 李平

　　习近平总书记在党的二十大报告中深刻指出，“腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、综合发力”。健全党和国家监督体系，构建纪律监督、监察监督、巡视监督、派驻监督“四个全覆盖”的权力监督格局，是以习近平同志为核心的党中央深入推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。派驻监督是党和国家监督体系的重要内容，其本质上是政治监督，是上级纪委对下级党组织和领导干部的一种监督机制。派驻机构要学深悟透党的二十大精神，聚焦党风廉政建设和反腐败主责主业，以政治监督为统领，做实做细日常监督，针对驻在单位职能职责和行业管理特点适时开展专项监督，推动其切实做到“两个维护”，深入贯彻党的理论和路线方针政策，认真落实党中央重大决策部署和省委、市委有关要求。

落实落细“三个负责”，确保监督有高度

　　纪律监察工作是一项极为严肃的政治工作，其特殊的工作性质决定其必须要有高标准和严要求。纪检监察干部要树立依纪依法、纪律严明、作风过硬、谦虚谨慎、秉公执纪的良好职业形象。

　　一是要对事业负责。纪检监察机关是党内监督和国家监察的专责机关，是管党治党的政治机关。纪检监察干部履行监督执纪问责和监督调查处置两项职责，其权力是党和人民赋予的。因此要以高度的政治责任感和职业荣誉感，认真履行监督这一基本职责和第一职责；要坚定理想信念，对党忠诚，襟怀坦白；要以对党组织高度负责的要求，正确行使人民赋予的权力，依规依纪依法办事。

　　二是要对历史负责。纪检监察干部要以对历史负责的高度办理每一起案件，必须依规依纪依法办案并确保办案安全，必须对办案程序和处置结果的质量终身负责。对每一件信访举报处置、每一起监督执纪和审查调查案件的工作成果，都要经得起实践、历史和人民的检验。

　　三是要对个人负责。纪检监察工作涉及违纪违法党员干部的政治生命、切身利益和家庭幸福，必须认真做好调查研究，坚持客观审慎、实事求是的原则，自觉增强法治意识、程序意识、证据意识。纪检监察干部既要对被监督对象负责，还要对自己负责。执纪者必先守纪、律人者必先律己，切不可执纪违纪、执法违法。

努力实现“三个提升”，确保监督有力度

　　纪检监察机关要着力发挥监督保障执行，促进完善发展作用，要求纪检监察干部具备很强的综合素质，包括坚定的政治素质、扎实的专业能力和务实的协调能力，要成为能查、能说、能写的“多面手”，只有这样才能确保纪检监察工作取得实效。

　　一是提升政治素质。纪检监察机关担负党内监督和国家监察重要职能，以及协助党委（党组）推进全面从严治党、加强党风廉政建设等重要职责。这就要求纪检监察干部必须要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉提高政治站位，自觉提升政治素质。

　　二是要提升业务能力。纪检监察工作涉及业务领域多、涉及知识面广、违纪违法手段和方式不断翻新变种，涉案人员可能会处心积虑对抗审查调查等，因此要求纪检人员必须具备很强的专业能力。只有“魔高一尺，道高一丈”，才能做到降妖伏魔。纪检监察干部除了要熟练掌握信访举报处置、监督执纪和审查调查等业务知识外，还要学习财务会计、工程投资、大数据分析等专业技能，以及要统筹运用好纪法“两把尺子”，做到“心中高悬纪法明镜，手中紧握纪法戒尺”。这要求我们既要学习掌握纪法知识，还要带头遵纪守法，做到“行使权力慎之又慎，自我约束严之又严”。

　　三是要提升工作质效。确保纪检监察工作质量，是纪检监察机关的生命线，也是纪检监察干部的“底线”。我们要在保证办案质量和安全的前提下，着力提高工作效率和效果，实现纪检监察工作“质量、安全、效率、效果”的有机统一，即办案质量是取得工作效果的前提，办案质量高就会产生良好的政治效果、纪法效果和社会效果；没有确保办案安全，就没有实现案件的高质量和好效果；工作效率低下，也就谈不上办案质量高和效果好。

正确处理“三个关系”，确保监督有温度

　　纪检监察机关发挥“监督保障执行，促进完善发展”作用，并不是单一的、孤立的。监督的目的，是发现经济社会发展改革中存在问题，并及时解决问题。换言之，监督的目的就是为高质量发展服务。派驻纪检监察机构具有一定的特殊性，与驻在单位是监督与被监督的关系，要充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。

　　一是监督与支持相结合。做好监督工作与支持发展是密不可分的，这是发挥监督保障执行、促进发展完善作用的内在要求。通过强化政治监督、日常监督和专项监督，以此来保障各项重大决策部署和重要制度措施落实落地，其本质上就是支持各项事业改革创新和高质量发展；同时，在经济社会高质量发展过程中及时纠偏堵漏防弊，为各项事业高质量发展保驾护航，才能提高监督工作的实效。住建部门担负住房保障和城乡建设行政管理，负责建筑业、勘察设计业、房地产业、供水供气等行业管理，以及组织实施重点城市建设工程项目等职责，是重要的经济建设部门，具有管理职能多、所属单位多、项目资金多等特点。派驻纪检监察组监督的目的，归根到底是服务于城市建设、服务于产城发展，服务于市域经济高质量发展。我们要在监督中体现服务意识，在服务城市建设发展中强化监督首责。

　　二是惩戒与教育相结合。对违反党纪的党组织和党员实行宽严相济，是我党一贯坚持的“惩前毖后、治病救人”方针政策在纪检工作中的具体体现。纪检监察机关要有效运用监督执纪“四种形态”，“惩前”是为了“毖后”，“治病”是为了“救人”。既要“治已病”，又要“防未病”。坚持执纪必严、违纪必究，抓早抓小、防微杜渐。

　　三是严管与厚爱相结合。纪检监察干部要树立“严管就是厚爱，监督就是保护”的理念。纪检监察工作表面上看是“得罪人”的工作，实质上是在“教育人、帮助人、挽救人”。通过我们的工作，及时将违纪干部从“悬崖边”拉回来，避免其滑向违法犯罪的“深渊”，挽救其政治生命和家庭幸福，他将会发自内心感谢党组织、感谢纪检监察人员。只有领会这层意思，我们才能“抹开面子”“心里坦荡”地面对被监督对象，才能理直气壮地去履行监督职责。我们要通过“用心、用力、用情”的工作，来不断涤荡自己的心灵，陶冶自己的道德情操。