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宜昌市纪委监委派驻市卫健委纪检监察组组长 周勇

  党的二十大报告提出,全面从严治党永远在路上,必须持之以恒推进全面从严治党,坚持以严的基调强化正风肃纪,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。纪检监察机关派驻机构是全面从严治党、深入推进反腐败斗争的重要力量,要立足职能定位,主动发挥“派”的权威和“驻”的优势,做实做细日常监督,保障驻在部门坚决做到“两个维护”,深入推进全面从严治党。

  抓好“三个联动”,落实覆盖监督

  ——抓两个责任联动。紧盯党组(党委)及“一把手”责任落实,加强谈心谈话、约谈提醒、专题会商,做好建议参考,联合防范系统性风险。建立单位“一把手”、分管领导、责任科室(支部)、纪检委员、监察信息员五级责任体系,推动上级“一把手”抓好下级“一把手”,分级压实责任,实现日常监督抓早抓小,全面覆盖。

  ——抓上下监督联动。积极争取市纪委监委监督检查室、审查调查室指导、支持,并借助巡视巡察契机,加强对监督单位违纪违法问题线索的发现处置。用好用足监督单位纪检力量,通过量化任务指标、逐月跟进督办、开展培训提能等措施,不断解决从严治党责任传导落实过程中的不会、不敢、不想问题,推动监督下沉到业务一线和基层单位。

  ——抓资源载体联动。在监督单位推广“一把手”廉政查房、廉政风险月排查+问题“回头看”、“三重一大”事项决策执行跟踪督办、监察信息员“一格一员”网格化监督等行之有效的党内监督载体。推进党内监督与大数据监督、审计监督、行业监管的贯通联动,加大纪律监督对医疗业务运行的介入力度。

  聚焦“三项重点”,实施精准监督

  ——政治责任监督是第一落脚点。在严和实上下功夫,围绕中心、服务大局,紧扣驻在部门职责使命,把握党的建设、民主集中制、意识形态领域建设等共性内容,把握卫生健康部门常态化疫情防控、健康宜昌建设、三医联动、居民健康管理和重大疾病防治体系、区域医疗中心建设等个性任务,运用政治监督任务清单、责任清单、问题清单、整改清单“四单”制度,盯责任、保落实,盯问题、纠偏差,盯隐患、防风险,盯短板、促整改。及时纠正执行环节的偏差,把“两个维护”“两个确立”从基本任务上全面压实。

  ——权力运行监督是关键着力点。在细和深上下功夫,紧盯“一把手”和领导班子关键群体,紧盯医疗采购、医疗服务、基建、人事、附属资源管理等关键领域和环节,多级联动,常态监督,精准排查廉洁风险;捆绑驻在单位专业科室力量,对重点事项规范决策运行实施条线管理,跟踪监督,管控“一把手”和班子成员廉洁用权;运用行业监管执法力量、医疗数据资源,对医疗购销服务领域风险问题开展集中“穿透式”监督,通过一杆到底,查通、查透,让反复出现的顽固性问题在数量上逐渐减少,在风险等级上不断降低。

  ——作风问题纠治是重要支撑点。在常和长上下功夫,保持监督频次和力度,驰而不息纠治“四风”,纠治八小时外违纪违法行为。特别是更大力度纠治形式主义、官僚主义问题,严肃查处执行党中央决策部署和省委工作要求、市委工作安排只表态、不落实,打折扣、搞变通等行为。注重将文化治理融入作风治理,紧贴行业发展,紧贴职能任务,紧贴干部思想实际,丰富宣传教育,涵养清廉文化,凝聚清廉建设情感认同。

  坚持“三个同步”,提升有效监督

  ——同步以案促改。以案件查处开路,强力惩治违纪违法,同步开展以案为鉴、以案促改、以案促治,坚持边查处案件、边发现问题、边剖析原因、边提出建议、边督促整改、边提醒警示。对以案促改实际成效跟踪评估,跟进开展整改工作回头看,将整改情况与发现问题一并作为日常监督内容,督促案发单位由点及面,开展整治。针对问题多发频发领域,查找深层次原因,提出系统化建议,推进“三不”一体。

  ——同步教育帮扶。坚持严管厚爱并重,督促监督单位党组织用好用足第一种形态,筑牢第一道防线。坚持“三个区分开来”,将思想政治教育贯穿审查调查始终,做好处分处理人员回访教育,督促所在单位跟进做好思想教育。有效处理群众信访举报,对于受到不实举报的干部职工,同步开展澄清正名工作,严肃查处诬告陷害行为,最大限度保护和激发干事创业积极性。

  ——同步研判生态。用好监督检查、审查调查数据,协助驻在部门党组开展政治生态分析研判,同时协助一体谋划,将清廉医院建设融入公立医院党的建设,融入公立医院高质量发展规划,融入现代医院管理体系建设,融入内部治理结构和权力运行规则完善,持续推动政治建设、思想教育、组织管理、作风整治、纪律执行、制度完善等多要素向清廉单元聚集,不断提升清廉建设整体质量,助力政治生态优化。

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