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  22次直奔项目一线、71次深入企业、180次前往商贸楼宇,发现问题68个并督促全部整改到位……这是一份由湖北省宜昌市西陵区纪检监察干部完成的跟进监督“成绩单”。

  2021年以来,该区纪委监委创新运用协同式监督、点单式监督、嵌入式监督,对区域经济开展监督的再监督、检查的再检查,以护航监督助推经济社会高质量发展。

  图为该区纪检监察干部深入十六化建总部大楼项目施工现场,对项目进展开展监督,确保冲刺首季“开门红”

协同式监督:从“单兵作战”到“聚指成拳”

  “前期你们所反映的运输车辆需申请进入城区作业一事解决得怎样了?”近日,由区纪委监委联合发改、税务、住建等部门组成检查组,前往西陵碧桂园项目建设现场开展问题整改督查。

  “以前派出纪检组人手少,现在加入了职能部门专业力量,觉得工作效率更高了”区纪委监委第三派出纪检监察组组长董俊华介绍道:“在年前的一次督导中,项目业主反映运输车辆‘进城’难。我们随即联系了相关职能部门,大家面对面研判,现场敲定谁来牵头、谁来落实及完成的时限——一张完整的反馈问题整改清单当场出炉、一目了然!”

  为精准把握区域经济脉搏,每名纪委常委挂点监督1个重点项目、跟踪1个产业工作专班,通过定期参加或列席调度会议、带队督导调研等方式,充分掌握重点项目在签约、开工、投产等节点中存在的困难、堵点和痛点,分时序跟进调度、督促落实、到点结账。

  在区纪委监委的督促下,相关部门先后出台《西陵区招商引资和项目建设专项考核办法》《西陵区招商引资快签快落工作机制》,为招商项目审批事项能减则减、能快则快提供制度保障,努力破解影响营商环境的体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新问题,形成长效常治机制,提升治理效能。

点单式监督:从“雨露均沾”到“点兵点将”

  “请把口罩摘一下,我们需要核对健康证上是不是你本人。”近日,城区某火锅店内,学院街道市场监管所所长贺双荣一边手持健康证在册记录,一边对营业人员提出要求。

  图为该区市场监管局“你点我查”栏目抽检城区某火锅店后厨环境

  原来,去年12月初,区市场监管局在抖音平台推出“你点我查”栏目,被抽查对象在视频评论区点赞最多的留言中产生,由区纪委监委会同监管部门实施突击性抽检并“现场直播”。该系列短视频一经推出,瞬间刷爆了宜昌人的微信朋友圈。多家网红餐饮店纷纷“出圈”,在市场监管部门专业的视角下,接受了来自广大网民的零距离、原生态、无滤镜的集体“审视”。

  “这种‘点单式’监督把选择权交给了消费者,监管小哥哥们也很给力,没有彩排、没有‘演员’,直奔现场、非常真实!”经常出没于宜昌各大网红餐饮店的“95后”市民卢某赞不绝口。

  为了打造“全省一流,全市标杆”的营商环境,该区纪委监委坚持问题导向、需求导向,聚焦职能部门服务企业态度、办事作风效率等方面问题,牵头制定营商环境监督清单,让监督内容更加“可视化”。各派出纪检监察组充分发挥“探头”作用,通过现场追踪、模拟办事、暗访群众等方式,对照监督清单摸实情、找线索,着力发现损害营商环境的人和事。对检查过程中发现的诸如硬件规范不达标、办事人员素质待提高等影响服务对象办事体验等情况,检查组第一时间向责任部门反馈,跟进监督整改质效,着力打通服务群众和企业的“最后一公里”。

  “点单式”监督开展以来,先后发放优化营商环境监督联系卡600余张,随机访谈企业员工50余人,督促区财政局向全区240家市场主体兑现资金805.2万元,协调金融机构为322家企业提供上门服务,累计综合授信和贷款269.92亿元,极大缓解中小微企业融资难题。

嵌入式监督:从“单一监督”到“跟进服务”

  “多亏了‘监督员’,我们才能在这么短的时间内争取到百万面额的发票,太感谢了!”湖北钢瑞供应链管理有限公司负责人程其洪说。

  他口中的“监督员”,是夜明珠街道纪工委书记韩苗苗,她是全区首批营商环境“监督员”之一。

  图为该区“监督员”走近朗德医疗开展工作情况进行走访

  去年11月末,韩苗苗在督导服务市场主体工作过程中,得知该公司每月销售额已多达5000万,但企业增值税发票面额仅10万,因面额过低,严重影响财务效率。

  她第一时间通过街道商会协调税务部门,成功为企业争取到百万面额发票,大大提高了企业收益和工作效率。

  为有效破除企业、群众办事的难点堵点,该区纪委监委会同区营商办,选取部分窗口单位(职能部门)、重点商会和重点企业、其他市场主体,设立营商环境“观测点”,常态化观察干部作风、服务态度、政策落实、政务服务流程优化等方面的情况。

  营商环境好不好,市场主体最有发言权。该区建立营商环境监测机制,开通纪企沟通“绿色通道”,不仅在纪检监察干部队伍中明确9名像韩苗苗一样的营商环境“监督员”,另从企业负责人、商会代表、“两代表一委员”聘请20名营商环境“观察员”,畅通企业投诉举报维权渠道,让监督“前哨”直达优化营商环境一线。

      “创新监督方式,能够更精准地发现经济社会发展工作中的难点、堵点、痛点和盲点。我们将聚焦继续做好‘六稳’‘六保’工作等重大决策部署的贯彻落实情况,用好用活各类监督‘招式’,强监督、促执行,助力打造‘亲’‘清’新型政商关系升级版。”西陵区纪委监委负责人表示。(宜昌市西陵区纪委监委) 

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