编辑:yichang_guosy 发布时间 : 2022-01-19
“伍家岗区纪委监委提醒您:请遵守‘两节’期间纪律要求,严格落实中央八项规定精神,远离‘四风’,把‘年关’筑成‘廉关’。”2021年12月30日,宜昌市伍家岗区司法局干部袁黎明的手机收到元旦、春节“两节”温馨提示。而这已是袁黎明参加工作以来,连续第6年收到这样的温馨提示了。
近年来,随着党中央正风肃纪反腐力度的持续加大,“四风”问题得到有效遏制,但同时又出现了一些隐形变异新动向,宜昌市纪委监委充分利用大数据科技手段,积极发扬“铁脚板精神”,紧盯元旦春节等关键节点,严查“精致走账”等突出问题,及时建章立制补齐短板,让隐形变异“四风”问题无处遁形。
数据赋能让监督更精准
1月4日刚一上班,远安县纪委监委纠“四风”问题监督检查工作专班就来到城区某加油站,仔细查看近期公务用车加油有关数据。“这辆尾号为566的公车,元旦3天时间内多次加油,需要进一步核实情况。”
专班成员随即来到县机关事务服务中心,调取该车辆元旦期间行驶轨迹,通过查证发现,该车辆因承担节日期间安全生产检查任务,长时间在山区行驶,耗油量较以往有所增加。结合行驶里程和车辆排量情况,专班认定其加油数量在合理范围内。
一车一卡,输入加油卡号,每辆公务用车的加油时间、油品名称、加油金额等数据信息一目了然;同时,远安县机关事务服务中心为每一辆公车安装了北斗定位系统,鼠标轻轻一点,就可查看车辆行驶轨迹,实现了公务用车管理规范化、精准化。据了解,像这样的公务用车管理措施已经在整个宜昌市得到普及。

图为五峰土家族自治县纪委监委联合县机关事务服务中心,正在对公务用车情况开展监督检查
公开透明的网络平台为正风肃纪监督插上了科技的“翅膀”。近年来,宜昌市纪委监委不断推动大数据技术全面融入纪检监察工作,与公安、税务、机关事务服务中心等部门建立了联防联查工作机制,运用公安部门“天眼”探头、税务部门票检平台等大数据信息系统,对“四风”隐形变异问题进行全方位、立体化、全时段、无死角监督检查,发现问题方式逐渐从之前的“大海捞针”变为“有的放矢”,让穿着“隐身衣”的“四风”问题相继现出原形,有力提升了监督质效。
“通过人机互动和数据的碰撞比对,真正实现了让数据‘说话’,让违纪问题暴露在眼皮下,实现了智能反腐和精准监督。”该市纪委监委党风政风监督室相关负责人介绍,接下来,还将继续做好数据整合,让大数据成为纠治隐形变异“四风”的利器。
深挖细查让问题现原形
2021年3月,当阳市纪委监委接到一封匿名举报信,反映该市殡葬管理所违规烟酒接待。但调查组查阅了该所近两年的财务账目,均未发现问题。只是其中花费1.3万元购买285件矿泉水让工作人员很疑惑:“殡葬管理所购买矿泉水为什么要找一家烟酒专卖店呢?”
“我们是为了方便办丧事的群众,才购买的这批矿泉水。”该所负责人王某解释道,并提供一大沓资料,正规发票、供货清单、财务手续一应俱全。
看似一切正常,但这并没有打消调查组心中的疑问。于是,调查组决定对该烟酒专卖店进行暗访。“我这是烟酒专卖店,水是带着卖的,一年也卖不到10箱。”在和“顾客”拉家常时,老板无意中透出了实情。
原来,该所用公款购买了一批烟酒用于接待,为方便报账,便把烟酒的名目换成了矿泉水。自以为做的天衣无缝,万万没想到,还是没逃过调查人员的“火眼金睛”。最终,该市民政局分管副局长赵某、市殡葬管理所所长王某分别被给予党纪处分。

图为夷陵区纪委监委联合相关职能部门组成专项检查组,深入辖区商超、酒店、景区等场所深挖细查隐形变异“四风”问题
“近年来,少数党员干部顶风违纪,潜入‘地下’层层伪装,出现‘快递寄送礼品’、私人会所‘一桌餐’、电子红包等隐形变异新动向,这给我们的工作带来了新挑战。”市纪委监委相关负责人坦言,很多时候开展监督检查就是双方的斗智斗勇,必须抽丝剥茧,深挖彻查,才能发现问题所在。
对此,该市纪委监委积极做好部门联动,抽调审计、财政、人社、工会等单位专业人才,直插酒店、商场、景区一线,常态化开展作风建设监督检查,深挖隐形变异“四风”问题蛛丝马迹。2021年共组织开展监督检查74次,查处“四风”问题263个,处分269人,通报曝光典型案例20起,在全市上下形成了有力震慑。
建章立制让篱笆更牢固
“曾经的自由变成了奢求,我要为自己所犯的错‘买单’了……”这是某县公安局原党委委员、副局长周某的忏悔。据调查,2003年周某担任某镇派出所所长时就开始收礼品礼金,党的十九大后,周某依旧不收敛不收手,对下属单位干部职工送来的礼品、礼金“照单全收”,对于行政管理对象安排的饭局、旅行“乐在其中”。最终,这名老公安从一名“执法者”变成“违法者”,失去了人生自由。
“建议你单位规范财务管理、审批,并强化重点岗位人员的日常教育监督管理……”针对周某案所反映出的问题,该县纪委监委迅速行动,举一反三,督促县公安局、县交通局、县发改局等单位扎实开展制度清理和修订,建立健全领导班子议事规则、上下班纪律、公务用车管理、公务接待、财务管理等制度23条,用制度管人管钱管事。同时针对关键领域、重点行业、特殊环节建立健全惩戒制度,对公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用、大操大办等较为突出的问题建章立制15项,扎紧了制度的篱笆。

图为点军区纪委监委督促指导区委办公室进一步健全公务接待制度,完善财务管理手册
“我们始终坚持‘点’上个案‘面’上治理,盯紧老问题,关注新动向,不断完善规章制度,推动治本正源常态化。”市纪委监委相关负责人介绍,近年来,全市纪检监察机关扎实做实以案促改,通过发出纪检监察建议书、交办函等方式,督促责任单位全面排查、细化整改、堵塞漏洞,推动建章立制,精准发力放大监督效果,并建立跟踪问效机制,确保纪律检查建议不打折扣、不打白条。
不仅如此,市纪委监委还深入开展“四风”形势研判分析,扎实落实作风建设常态化监督检查工作机制,督促财政、人社、机关事务服务中心等相关职能部门梳理并完善相关制度规定,出台津补贴发放、财物管理等方面的66条负面清单,细化了违纪违规问题点位,有效防止“四风”问题反弹回潮。(唐强罗欧阳)
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