根据县委巡察工作统一安排，2025年3月11日至5月16日，县委第三巡察组对楚元控股集团党委进行了巡察。2025年7月10日，县委第三巡察组向楚元控股集团党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、巡察整改组织领导情况

　　（一）提高站位，强化整改政治自觉。集团党委切实扛起巡察整改主体责任，第一时间成立整改工作领导小组及办公室，构建起“党委统揽、分工负责、专班推进”责任体系。及时召开领导班子巡察整改专题民主生活会，深入对照检查，主动认领问题，严肃开展批评与自我批评，进一步增强抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保整改工作始终沿着正确方向推进。

　　（二）细化分工，压实整改工作责任。针对巡察组反馈的问题和意见，集团党委逐条逐项深剖问题根源，科学制定周密细致的整改方案。建立“问题清单、任务清单、责任清单”，将反馈意见细化为具体整改任务，逐一明确牵头领导、责任部门、责任人员和完成时限，绘制清晰的“整改路线图”和“时间表”，做到任务到岗、责任到人，推动整改举措落实落细、见底见效。

　　（三）标本兼治，提升整改综合成效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，既聚焦问题精准发力，确保立行立改、限期销号，又注重深挖根源，着力在堵塞制度漏洞、健全长效机制上下功夫。通过巡察整改，不断修订完善相关规章制度，切实促进党性锻炼、作风转变和工作落实，做到以整改促发展，持续巩固深化巡察整改成果。

　　二、整改进展情况及成效

　　1.关于“学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神不够到位”问题

　　整改情况：一是通途公司已于2024年6月28日进行了周边污染源排污许可登记；2025年1月14日通途公司已划转至紫昕集团。二是楚元水务公司已督促施工单位按要求暂停施工，通过新建3座拦水坝对水质进行过滤等方式完成整改，并经县水利湖泊局及村民验收。三是文旅投公司已完成《项目建设管理制度》《项目业主代表（暂行）考核制度》修订，并开展2次工程建设专题学习，后续将持续加强法律法规、工程项目建设程序等内容的学习。

　　2.关于“聚焦主责主业做强做优做大存在短板”问题

　　整改情况：一是集团公司于2025年8月将汇元酒店公司和逸安物业公司划转至文旅投公司旗下二级管理。二是长春营地已打包对外承包经营，鉴于当前旅游市场低迷，经对乐平里民宿客源及运营效益综合评估，决定暂缓项目投入，后续将积极对外招商合作运营。三是南门广场21间商铺已整体打包对外经营，并完成合同签订。四是文旅投公司已按时完成投资管理制度修订，后期将严格执行并加强对谋划项目经营效益分析和风险评估。五是天宏公司已于2025年9月23日取得建筑工程施工总承包壹级资质证书。

　　3.关于“民生领域公共服务供给方面仍有弱项”问题

　　整改情况：一是乡镇水厂运营管理方面，已相继实行“楚元水务+村委会”的两级供水分销模式，后续将根据各乡镇具体情况，积极探索多种供水管理模式。二是水表倒转方面，于2025年6月对38块水表进行更换，对于存在自备水源压力大于自来水管道压力情况的用户，在其管道上安装止回阀。三是水费拖欠方面，目前已催收44.2万元，后续将持续采取电话、短信、上门、诉讼等多渠道、多方式做好水费收缴工作。四是企业服务意识方面，通过建立由集团党委书记、董事长及子公司主要负责人牵头抓总，分管机关领导全面负责调度协调，对应领域的分管领导负责跟进落实的工作机制，并设立专项考核指标，进一步规范了12345政务服务便民热线处理流程。天宏公司严格开设农民工工资专用账户，并对劳务分包单位加强监管，下半年新开工三个项目均已开设农民工工资专用账户；其他业主单位结合项目建设情况，分别开设了农民工工资专用账户。

　　4.关于“集团整合重组不够优化”问题

　　整改情况：一是集团公司对前期整合重组成果进行了评估优化，最终形成建筑建材、文旅旅游开发、水务服务、能源资源开发、现代服务五大主营业务板块，并对板块业务进行了内部调整。万安消防公司、楚恒公司分别更名和转型，并结合集团整体项目建设进一步做实业务。二是楚阳公司已完成股权划转和工商变更。三是楚瑞公司已于2025年4月9日完成股权变更。

　　5.关于“现代企业制度执行不到位”问题

　　整改情况：一是巡察整改期间，集团公司共召开董事会4次，严格按照公司章程、董事会议事规则等规定执行。二是集团事业发展部已指导天宏公司、文旅投公司、水务公司制定董事会、总经理办公会议事规则和议事清单，后续将督促其严格执行。三是集团公司已于2025年10月印发《秭归县楚元控股集团有限责任公司职工代表大会制度（试行）》。

　　6.关于“对全县重大项目沟通协调力度欠缺，部分项目施工进度缓慢”问题

　　整改情况：一是求索路项目2025年“十一”前已完成路面及桥梁工程贯通，并于11月30日正式通车。二是百步溪水库已完成整体进度的83%。三是文体公园项目已完成工程量的80%，目前主体结构已完工，装饰装修和室外配套工程正在同步施工中。四是北区中学已完成34户房屋拆迁及37.5亩土地协议签订。北区小学已完成地下室顶板浇筑，教学楼已完成架空层浇筑，正在进行第一层施工，风雨操场已完成5米处梁及5米以下框架柱砼浇筑。

　　7.关于“专题研究部署全面从严治党工作不到”位问题

　　整改情况：一是集团党委压实全面从严治党主体责任，2025年召开2次党委会议研究部署全面从严治党工作，并督促各基层党组织按要求召开全面从严治党专题会议。二是集团党委已加强对各基层党组织开展常态化的监督、检查、指导，并督促楚元水务联合党支部、天宏公司党支部召开专题研究部署全面从严治党工作。三是2025年10月组织集团党委所属各基层党组织党务工作者开展了党建基础业务工作培训。

　　8.关于“班子成员履行‘一岗双责’不到位”问题

　　整改情况：一是坚持利用“三会一课”开展学习教育，每次例会、党委会前先组织开展集中学习。二是2025年度集团绩效考核方案中，党风廉政建设任务落实情况占年度绩效考核共性目标分值的50%，绩效考核占比相较上年度增加了16.7%。三是集团人力资源部已于2025年7月与集团中层及以上管理人员、二级子公司主要负责人签订了年度经营业绩考核责任书。

　　9.关于“集团纪委日常监督作用发挥不够”问题

　　整改情况：一是集团公司坚持利用例会、支部主题党日活动等时机开展集中学习，经常性教育引导干部职工强化纪律规矩意识。针对操办婚丧喜庆事宜以及提拔任用前的干部职工开展谈心谈话。集团财务管理部、项目管理部、事业发展部等部门常态化列席集团决策性会议，纪检监察室参与项目采购监标、项目现场检查等工作。二是集团已于三季度安排一名纪检监察干部在县纪委跟班学习三个月。三是2025年集团党委共下发问题通报3期，运用监督执纪“第一种形态”问责处理27人次。

　　10.关于“集团党委主要负责人推动作风建设有差距，工作安排部署多、督办检查少，制定的《集团工作督办管理办法》作用发挥不够明显”问题

　　整改情况：一是按照《集团工作督办管理办法》，巡察整改期间下发督办单4份，并对总经理办公会议议定事项进行梳理、督办。二是集团公司重大事项决策、重大项目安排、重大人事任免，大额资金使用等事项严格落实集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则讨论决定，并形成议题申报、会议记录及会议纪要等资料，其中涉及重大人事任免事项严格按组织提名、考察测评、集体决定、公开任用的程序进行。

　　11.关于“项目建设抓得不紧”问题

　　整改情况：一是根据集团公司9月26日办公会交办函意见，目前已办理项目结算11个（其中完成财政审核结算3个），已办理财务决算8个。二是康养服务楼、杨林桥卫生院项目目前正在办理结算，后续将进一步加快项目前期手续办理，强化项目建设协调，提高项目建设管理能力。

　　12.关于“纪律规矩意识不强”问题

　　整改情况：一是楚元健康公司已补发任命文件。二是集团党委已对相关责任人追责问责，引导公司干部职工深刻吸取教训，增强纪律规矩意识。三是天宏公司责令相关责任人进行书面检查，对其予以通报批评，并作出经济处罚。已完成《投标管理办法》初稿拟定，待审核印发后施行，通过进一步强化投标工作的规范化管理，从根源避免类似问题再次发生。

　　13.关于“精文简会落实不够有效”问题

　　整改情况：一是严格按照为基层减负要求，坚持不发没有实质内容、可发可不发的文件；持续推行无纸化办公，充分利用钉钉、微信及其他便捷方式发送文件，发文数量逐步减少。二是严格按照为基层减负要求，在确保会议质量的前提下，通过合并开会的方式严控会议数量及时长，同时控制参会范围，一般会议仅要求相关部门及子公司1名负责人或分管负责同志参会。三是优化会议形式，为节约时间、减少沟通成本，部分会议通过“线上”形式召开。

　　14.关于“纠治享乐主义、奢靡之风不够有力”问题

　　整改情况：一是2025年开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育期间，集团党委组织集中学习17次，全文学习了中央八项规定及其实施细则精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》，并通过学习中央和省级层面通报的违规吃喝典型案例，教育引导党员干部受警醒、明底线、知敬畏。二是集团法务部牵头，对三丰文化公司、逸安物业公司和新型建材公司开展了内部审计，将持续推进问题整改工作。三是各子公司印发管理制度合计11项，对规范干部职工日常行为管理起到有效的指引作用。四是对参与人员予以退费及批评教育处理，并责令文旅投公司组织干部职工加强学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》有关内容，财务严格执行预算，控制日常支出。

　　15.关于“招才引才育才力度不够”问题

　　整改情况：一是结合公司实际印发了《干部职工专业能力提升实施方案》，并创新培训方式，与湖北三峡职业技术学院签订了校企合作协议，邀请专业老师授课9次，内容涵盖人工智能、视频宣传及直播、建筑工程、财务、旅游管理等多个领域，累计参训610人。二是为进一步扩充专业人才力量，以适应公司快速发展需求，结合相关专业人员空缺情况和实际工作需要，面向社会公开引进急需紧缺人才，并进一步强化辅助性、临时工用工管理。三是文旅投公司已印发薪酬改革方案并实施。四是集团公司已印发《末等调整和不胜任退出实施办法（试行）》《竞争上岗管理办法》并实施。

　　16.关于“党建工作责任制压实不够”问题

　　整改情况：集团党委党务工作者于10月参加了县委组织部组织开展的全县基层党建工作业务培训，并于组织集团党委所属各基层党组织党务工作者开展了党建基础业务工作培训。已督促楚元水务联合党支部对2023年3月补选工作进行整改，日常加强了对下属各级党组织党建工作的督促和指导。

　　17.关于“组织功能发挥不够充分”问题

　　整改情况：一是党组织设置不规范方面，能源公司现有正式党员6名，其中1名正在办理组织关系转出手续，党支部目前不具备成立支部委员会条件。三丰文化公司党支部已于2025年6月26日批复撤销。楚元水务联合党支部所属的楚元水务公司、芝兰谷（九歌）公司目前处于人员调整阶段，如调整结束后两个公司符合单独成立党支部条件，将按照相关程序要求分别设立党支部。二是党内政治生活不严肃不规范方面，经营管理公司党支部及时更换了党务工作人员，并对资料出现的问题进行了整改，集团党委将督促指导各党支部进一步严肃规范开展党内政治生活、严格落实各项工作要求。

　　三、下一步工作打算

　　（一）持续抓好巡察整改后续工作。集团党委将认真对照巡察反馈意见，坚持整改目标不变、劲头不松、力度不减，以更强的政治意识、责任意识和忧患意识，抓紧抓实后续整改工作。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效；对已初见成效的整改工作，要长期坚持，紧盯不放；对持续整改的事项，要按要求加大整改力度，确保落实到位。

　　（二）持续巩固提升巡察整改成效。在坚持立行立改、快整快改的同时，更加注重治根本、管长远的制度体系建设。针对巡察指出的薄弱环节和突出问题，主动在制度机制层面找“病症”、剖“病情”，结合工作实际进一步梳理完善现有制度流程，从根本上堵塞漏洞、解决问题。紧紧把握巡察整改契机，坚决防止同类问题再次发生、反弹回潮，以制度建设的成效巩固整改工作的成果。

　　（三）持续纵深推进全面从严治党。集团党委坚决履行全面从严治党主体责任，党委书记自觉担起第一责任人职责，班子成员有效落实“一岗双责”，在抓整改落实上见真章、求实效。积极推动主体责任与监督责任贯通联动，聚焦巡察反馈问题，强化跟踪督办与销号管理，确保整改不悬空、全落地。坚持把有效落实巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措，进一步严明党的政治纪律和政治规矩，做实巡察整改的“后半篇文章”。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0717-2885079（工作日8:30-17:30）；通讯地址：茅坪镇九歌路1号，邮政编码：443600；电子邮箱：642005031@qq.com。

　　中共秭归县楚元控股集团有限责任公司委员会

　　2026年2月25日