根据县委统一部署，2025年3月11日至5月16日，县委第一巡察组对梅家河乡党委进行了常规巡察，7月8日，县委巡察组向梅家河乡党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》等巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、巡察整改工作开展情况

　　（一）乡党委落实整改情况。梅家河乡党委坚持把巡察整改工作作为重大政治任务，以高度的政治自觉全盘认领、深刻反思。乡党委第一时间召开专题会议，研究制定《梅家河乡党委关于落实十五届县委第九轮巡察反馈意见整改工作方案》，逐一明确责任领导、责任部门、整改措施和完成时限。班子成员认真履行“一岗双责”，带头抓好分管领域整改落实。乡纪委实施全过程监督，通过台账审核、进度跟踪等方式点对点反馈指导意见。全乡形成党委统领、乡村联动、协同推进的工作格局。

　　（二）乡党委书记组织落实整改情况。梅家河乡主要负责同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，全程紧盯、一抓到底。乡党委书记带头领办重难点问题3个，建立“月调度”机制，定期听取各班子成员关于整改进展情况汇报，先后5次牵头协调解决整改过程中的突出问题5个，形成第一责任人示范引领、班子成员分头落实的整改责任闭环，确保整改工作高效推进。

　　（三）巡察整改的基本情况。在面上问题整改中，共追责问责19人，其中运用“第一种形态”处理15人，党纪政务处分4人；挽回经济损失3.79万元；注重标本兼治抓整改，开展专项治理、集中整治6项，建立完善制度6项。巡察移交的8件信访件，已全部办结。

　　二、整改工作落实情况

　　（一）关于贯彻落实党中央重大决策部署及省委工作要求，市委、县委工作安排方面的整改情况

　　问题1：贯彻落实习近平生态文明思想不够到位

　　整改落实情况：一是多措并举强化宣传教育。集中开展宣传教育培训1次，发放宣传单1500份，出动流动宣传车6台次，召开村落夜话宣传30余场次。二是强化护林员队伍建设。选优配强护林员65人，专职护林员3人，开展护林员业务集中培训1次，推进生态护林员网格化精准上图。三是强化监督执法与宣传教育相结合。每月开展巡林巡查，推选聘请民间林长1名，召开座谈会1次。

　　问题2：养殖污染防治有差距

　　整改落实情况：一是开展专项整治。组建工作专班，开展畜禽养殖资源化专项治理，遍访我乡96户畜禽养殖户，下达整改告知书35份。二是强化宣传教育。发放《致全乡广大畜禽养殖户一封信》200余份，指导全乡80余户养殖户开展干湿分离，新建堆粪棚20余个，推广了“猪-沼-果”循环农业新模式。三是强化巡查检查。组织专班开展专题检查3次，对前期交办问题进行验收，现场督办整改落后户，目前我乡畜禽养殖资源化专项治理已完成100%。

　　问题3：人居环境整治有短板

　　整改落实情况：一是严格落实主体责任。召开工作推进会，进一步明确村级责任，落实村级人居环境工作专人负责制。督促各村召开村落夜话13场次，宣传人居环境整治和垃圾分类工作，提升群众环境保护意识。二是推动突出问题整改。开展农村生活垃圾违规倾倒处置问题排查，发现问题5个，已全部完成整改。三是健全长效机制。到各村暗访人居环境3次，集中通报暗访问题46个，完成整改46个。落实《梅家河乡农村生活垃圾分类实施方案》，完善垃圾清运合同，优化垃圾清运路线，实现垃圾清理村落全覆盖。

　　问题4：推动乡村全面振兴有差距，自身造血功能不足

　　整改落实情况：一是实施重点项目。落地实施4个村集体经营性发展项目，分别为下里坪村高山冷水稻种植项目、陈家埫村集体经济发展项目、郑家岭村黄桃园产业道扩修硬化项目、水田垭村产业道整修项目。二是推动产业载体成型。建成柑橘精深加工厂房3栋、中草药饲料基地1处及香椿初加工线1条，绿色加工产业承载能力显著提升。三是盘活闲置资源。水田垭村谋划引进市场主体经营七星观药材种植30亩，京丈坪村谋划引进市场主体经营艾草种植基地100余亩，后期持续跟进。

　　问题5：推动产业发展不够有力

　　整改落实情况：一是强化产业链建设。完成柑橘次果分拣中心建设，并投入使用。二是继续探索中高山产业发展路径。召开村集体经济发展工作推进会，因村制宜谋划经营性发展项目。开展柑橘、茶叶、油菜等田间管理技术培训16场次。三是大力发展农业产业社会化服务。完成鲁家湾、龟坪河村社会化服务项目申报。

　　问题6：惠民政策落实有偏差

　　整改落实情况：一是加强业务培训。组织开展专题培训，详细讲解政策执行的具体操作办法，确保政策执行不走样。二是加强业务指导。制定社会救助和冬春生活救助政策流程图和负面清单，组建专班逐户核实、研判，及时纠偏，保证政策落实程序规范、佐证齐全、公开透明，做到应救尽救，全力兜牢民生底线。三是加强日常核查和问题整改。结合社会救助年度核查，对全乡所有已纳入和新申请的农村低保、特困、城市低保等共计706户开展了入户核查、经济核对、收入测算、民主评议。督促各村严格落实公示公开制度，主动接受群众监督，热情接待来访群众，对群众反映的问题及时受理并调查核实，确保政策精准执行。

　　问题7：防范化解重大风险有不足

　　整改落实情况：一是建立安全生产责任体系。制定《梅家河乡安全生产工作责任落实方案》，进一步压实各方责任，形成齐抓共管的安全生产大体系。二是制定隐患排查清单。制定《梅家河乡安全生产监督检查工作指南》，明确检查内容、频次，指导行业主管部门开展安全生产监督检查和风险隐患排查。三是及时开展风险隐患整治。严格执行《梅家河乡安全生产工作责任落实方案》，定期开展隐患排查，建立风险隐患排查台账，形成工作闭环。

　　问题8：信访矛盾化解工作有待加强

　　整改落实情况：一是全力推动历史遗留问题化解。巡察反馈相关问题已严格依照信访程序完成受理、答复工作，当事人表示认可。二是规范信访办理程序。开展《信访工作条例》学习及系统应用培训，依法办理信访事项能力有效提升，信访受理与答复更加规范及时。积极运用监督执纪“第一种形态”，对干部不积极履行情况予以提醒谈话处理。三是开展矛盾纠纷大排查工作。针对摸排的矛盾纠纷问题建立清单，明确责任领导与责任部门，每月调度化解情况。

　　问题9：落实意识形态工作责任制有不足

　　整改落实情况：一是健全意识形态传达学习工作机制。1月16日传达学习全国网信办主任会议精神；5月8日汇报《秭归县2025年第一季度网络舆情》通报；8月12日传达学习2025年县委《关于当前全县意识形态领域形势的通报》。二是严格落实意识形态工作责任制。严格执行“五纳入三报告一督查”制度，督促班子成员履行“一岗双责”，将意识形态工作纳入班子述职述廉报告，压实意识形态工作责任。三是定期研判相关领域意识形态风险。每月与乡平安办进行对接，在重要节点，研判乡内各类不稳定因素可能引发的负面舆情，提前做好应对准备工作。

　　（二）落实全面从严治党“两个责任”方面

　　问题10：党委履行全面从严治党主体责任有短板

　　整改落实情况：一是压实责任链条，强化清单管理。制定《梅家河乡党委2025年落实全面从严治党主体责任清单》，明确党委班子成员的具体责任事项，细化“一岗双责”要求，确保责任层层传导。二是规范研究频次与议题设置，深化研究深度与成果转化。2025年8月20日梅家河乡召开全面从严治党专题研究会，听取2025年上半年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，安排下半年工作。

　　问题11：持续传导全面从严治党压力不够

　　整改落实情况：一是压实班子成员“一岗双责”，强化日常监督。班子成员定期向党委书记汇报“一岗双责”履职情况；班子成员常态化与分管干部开展谈心谈话。二是深化对村及乡直单位的压力传导。每月开展“纪法小课堂”学习典型案例及法律法规；每月下发《监督工作提示》，指导村级纪检委员进行日常村务监督，建立三级联动监督网；建立问题线索登记台账，对监督检查中发现的问题进行登记、核查、反馈、督办。

　　问题12：廉政风险管控不到位

　　整改落实情况：一是全面深化廉政风险排查工作。组织全体机关干部、乡直单位负责人开展2025年廉政风险排查工作，填写《个人廉政风险排查表》，全乡党员干部风险意识和廉洁意识进一步提升。二是强化个人重大事项报备管理。下发《乡村干部个人重大事项报告单》，要求全体干部按要求进行事前报备、事后核销。三是健全风险防控长效机制。乡纪委带队开展学校经费支出专项检查，督促学校完善相关管理制度5项；乡党委定期听取学校、福利院、乡村振兴、“三资”管理等重点领域工作情况，并对存在问题进行分析研判。

　　问题13：督促村级监督履职不够有力

　　整改落实情况：一是选优配强村级纪检力量，夯实监督基础。已完成鲁家湾村、龟坪河村支部委员会委员补选，并担任纪检委员。二是拓宽村务监督范围，规范监督程序。组织开展“三资”管理培训会，规范农村集体“三资”管理；各村纪检委员每月上报监督检查情况，深入开展村务监督，及时反馈相关问题。三是提升村级纪检委员履职能力，强化监督实效。每月下发《监督工作提示》，指导村级纪检委员进行日常村务监督，建立三级联动监督网；组织村级纪检委员开展三资平台管理培训，有针对性地提高纪检委员“三资”管理监督能力。

　　问题14：重点领域风险管控不到位

　　整改落实情况：一是进一步建立健全财务管理制度，加强财务人员培训，提升财务工作水平和能力。由党政办公室牵头完善《梅家河乡机关管理制度》，根据最新财务要求，健全我乡财务内控机制，规范财务管理。二是对机关财务报销严格审核把关。严格机关财务报销审核把关，落实经办人、财务人员、分管领导三级把关制度；推动公务卡结算，实现单位领导干部公务卡办理全覆盖。三是按照政府采购程序进行公车维修保养。完善公车维修保养协议，明确专人负责，加强公车管理人员及司机业务培训，公车保养实报实销。

　　问题15：农村集体“三资”管理风险突出

　　整改落实情况：一是严格执行农村集体“三资”管理办法和“四议两公开”制度。全乡13个村开展“三资”管理问题专项整治督办全覆盖。二是规范鲁家湾村、王家坡村等光伏村的收益分配预决算管理。龟坪河村、鲁家湾村、陈家埫村、水田垭村等相关问题已整改完成。三是强化村主任、财经委员和纪检委员的“三资”管理业务培训。开展农村集体“三资”管理业务、合同管理业务培训会，各村村主任、财经委员和纪检委员培训全覆盖。

　　问题16：落实项目法人责任制有欠缺

　　整改落实情况：一是督促原审计公司重新核对并出具审计报告，由承建方参照审计报告结果将多拨付资金退回国库。二是加大招标采购程序的学习和培训力度，严格执行项目法人责任制和项目合同管理制度，规范招标采购和资金拨付。三是严格项目管理，完整准确填写项目工程量验收表，验收原始记录整理归档；严格按照项目管理办法的规定履行项目内容变更手续，确保资料完整，程序合规。

　　问题17：履行村级实施项目主管责任不到位

　　整改落实情况：一是压实分管领导对分管领域项目的监管责任。确保项目采购、实施、验收、结算、拨付、管护程序规范，组织村级开展“三资”管理培训6场次，对13个村逐村指导三资及项目管理业务。二是严格落实项目监理制度。常态化开展项目巡查、检查，发现质量问题现场督促整改。三是构建联合监督机制。政府、村委会、专业监理、村民代表、受益户多方联动，强化项目监督管理力量，落实项目建设公示公开制度，主动接受社会监督。

　　（三）关于落实新时代党的组织路线方面的整改情况

　　问题18：党委理论学习中心组学习不够规范

　　整改落实情况：一是规范学习内容，制定《梅家河乡理论学习中心组2025年度集体学习计划表》，合理安排学习时间，确保上级要求和本级发展需要的内容应学尽学。二是聚焦学习主题，将学习主题与党中央决策部署、上级工作要求以及本单位中心工作紧密结合，围绕重点工作确定学习主题，使学习更具针对性和实效性。三是严格落实理论学习中心组工作要求，将集体学习研讨作为学习的主要形式，围绕学习主题，开展学习讨论和互动交流。

　　问题19：党内政治生活质效不高

　　整改落实情况：一是精准施策破解会议混淆难题。明确“三会一课”、主题党日、班子会议等各类会议核心职能和议题划分清单。各支部党组织生活的政治性得到保障，未再出现明显的会议套开现象。二是抓实关键环节强化严肃性。组织乡直单位负责人、各党组织书记和党务工作者等列席观摩机关支部主题党日，学习规范的领誓流程，明确领誓人资格和仪式庄重性。要求乡领导班子成员参与所联系支部组织生活会，带头严肃自我剖析并提出针对性意见，各支部组织生活的严肃性有所增强。三是构建长效机制保障整改成效。通过定期查看各党组织会议记录、与普通党员谈心谈话等方式，及时掌握党员参会率、制度执行等情况。

　　问题20：选人用人和党员队伍建设有不足

　　整改落实情况：一是强化干部队伍统筹培育。定期分析干部队伍结构现状，结合各村产业特点和机关岗位需求梳理干部适配方向。建立干部履职情况跟踪表，为岗位调整提供参考。二是提升村“两委”班子协作效能。乡领导班子成员通过包村走访、个别谈话等方式，及时掌握各村“两委”班子协作情况，帮助梳理工作分工，明确职责边界，推动落实村级事务协商，班子协作效能有所提升。三是发挥党员先锋模范作用。在乡村振兴、环境整治等重点工作中设岗定责，引导党员主动认领任务，依托联户长带动党员参与防汛救灾、矛盾纠纷调解、乡村振兴等事务，形成共谋共建共享的工作格局。

　　问题21：党员日常教育管理不严格

　　整改落实情况：一是强化学习教育提升参与质效。定期查看学习成效反馈，对学习流于形式的支部强化业务指导，学习针对性和吸引力增强。乡领导班子成员带头参加支部学习、分享学习体会，各支部党员学习参与度有所提高。二是深化以案为鉴强化警示作用。梳理身边党员违纪案例5个，指导各基层党组织结合自身实际选取相关违纪行为进行剖析，强化纪律意识。三是优化流动党员教育管理方式。指导长期在外流动党员就近参加组织生活，组织42名流动党员参加全县学习教育集中培训，有效确保流动党员学习“不掉线”。

　　问题22：党建工作存在薄弱环节

　　整改落实情况：一是深化基层党建指导力度。乡领导班子定期深入所联系党组织了解党建工作情况，给予针对性指导。通过召开党建工作交流会、业务培训会，促进各村党组织书记和党务工作者相互学习借鉴。二是抓实党建基础提升质效。加强对村级党建基础工作指导，开展党建业务培训2场次，指导规范党务台账管理，严格落实基本制度，定期检查并及时纠正问题。三是建强村级党务工作队伍。加强党务后备力量储备，从返乡青年、致富能手、退役军人等群体中筛选有潜力党员，纳入后备人才库培养锻炼，现储备村级后备力量86人。

　　问题23：党员程序发展不规范

　　整改落实情况：一是规范党员发展全流程操作。梳理党员发展各环节核心要求，通过集中培训、案例讲解等方式让基层党组织熟悉流程要点。针对异地发展党员、讨论不充分等问题提出具体操作指引。二是严格发展环节审核把关。乡党建办在接收预备党员、转正等关键节点，对照标准逐项核查材料完整性和程序合规性，发现问题及时反馈并指导补正，对异地发展情况加强审核把关。三是提升党员质效。整理简化版党员发展资料模板，明确填写要点。对新任职党务工作者开展老带新结对辅导，提升其业务能力。

　　（四）巡察发现问题整改落实和成果运用方面

　　问题24：巡察反馈问题整改不彻底

　　整改落实情况：一是强化理论学习，提升旅游发展的战略思维。认真学习县级有关文旅发展的文件会议精神，专题研究旅游推进工作，邀请高校专家到乡开展指导。二是稳步推进微度假地建设，为旅游高质量发展奠定基础。将微度假地创建纳入全乡重点工作，逐步推进微度假地建设。三是加强旅游发展对上争取。大力开展招商引资，召开观音堂文旅融合招商座谈会，梅家河文旅项目概念性方案《三峡梦谷》已提交县文旅局，并纳入文旅产业重点项目。

　　三、下一步工作打算

　　梅家河乡党委将持续深化思想认识，坚决扛起政治责任，以钉钉子精神抓好后续整改工作，确保问题见底清零，长效机制建立健全，真正做好巡察“后半篇文章”。

　　（一）持续巩固整改成效。坚持巡察整改工作紧抓不放，对照巡察组反馈的意见建议，总结整改工作阶段性成效。再次检视在整改过程中存在问题，持续巩固深化主体责任，在推动党政工作提质增效过程中多谋划、想办法，促使党员干部在理想信念上更加坚定、在思想认识上更加清醒、在工作作风上更加过硬、在日常工作上更加务实。对巡察整改工作坚持目标不变、力度不减，对已整改完成的持续巩固整改成果，对需要长期坚持的继续加压施策，全力确保巡察整改任务落实落细落地。

　　（二）严明纪律转变作风。始终把党的政治纪律和政治规矩意识作为重点，为推动以后工作高效有序运转提供坚实的廉政保障。压紧压实党风廉政建设工作责任，按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求，严格履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者职责，持之以恒推进全面从严治党向纵深发展。强化对权力的监督和制约，坚决执行民主集中制、“三重一大”制度，加大对重大事项的民主决策力度，自觉主动接受党员干部和群众监督，不断推动工作持续向好发展。

　　（三）着力构建长效机制。针对巡察组反馈的问题和意见建议，逐项倒查工作缺失和制度缺陷，进一步加强机关制度建设和完善。注重标本兼治、提早预防，强化对整改成果的总结和运用，切实将行之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制，把巡察整改成果体现在推动工作高效有序运行上来，确保省委、市委、县委各项决策部署落地落实。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

　　联系电话：0717-2621066

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　　中共秭归县梅家河乡委员会

　　2026年2月3日