根据县委巡察工作统一安排，2024年10月18日至2024年11月29日，县委第三巡察组对县教育局党组开展了常规巡察。2025年2月10日，县委巡察组向县教育局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。

　　一、巡察整改组织领导情况

　　一是提高站位抓整改。县教育局党组坚持把巡察整改作为重大政治任务，深刻认识到巡察整改是加强党的建设、推动教育事业高质量发展的重要契机。深入学习领会巡察反馈意见，统一思想，提高认识，成立整改落实工作领导小组，逐条逐项扎实整改。

　　二是照单全收抓整改。通过制定详细的整改落实方案，明确责任分工，建立整改台账，实行销号管理，确保各项整改措施落地见效。召开巡察整改专题民主生活会，主动认领问题，深刻剖析根源。同时，加强督导检查，定期通报整改进展，形成上下联动、齐抓共管的良好局面。

　　三是不折不扣抓整改。县教育局主要负责同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，对巡察反馈的问题逐一分析研判，明确整改要求和时间节点。局党组其他同志按照“一岗双责”要求，切实加强对分管股室整改工作的指导把关。各责任股室各司其职，密切配合，通力协作，对照整改问题逐项整改销号，推动问题整改到位。

　　二、整改进展情况及成效

　　1.关于“推动落实党组织领导的校长负责制不到位，推动落实办学章程不够有力”问题

　　整改情况：一是充分调研部分校级领导班子运行情况，酝酿考察人选，并在暑期已经调整到位。二是高中阶段学校党委书记履行党组织书记第一责任人职责，牵头学校各项工作。三是修改完善办学章程。督促全县学校根据现行教育政策，结合学校实际，对学校原定办学章程进行修改完善。

　　2.关于“促进学生身心健康发展不够到位”问题

　　整改情况：一是梳理全县教师中心理健康专业毕业或者持有心理咨询师证、持有心理健康教师资格证人员情况，适时调整及加强心理健康教师专业培训。二是落实成长导师工作。全县中小学制定学生成长导师工作方案，安排老师结对帮扶，保证特殊学生、问题学生人人得关爱。三是建成全县学生成长指导中心，负责全县青少年心理健康教育服务、心理健康教师日常化专业培训和家庭心理教育指导服务。

　　3.关于“青少年体质健康问题较为突出”问题

　　整改情况：一是加强健康教育。开展全县中小学健康知识讲座和幼儿园免费体检、健康知识教育。二是落实课间15分钟。课间休息时间从10分钟延长至15分钟，上午下午各安排一次不低于30分钟的大课间活动。三是出台提升学生体质健康水平十条措施。组织开展中小学足球、篮球、乒乓球联赛，丰富学校阳光体育活动，建立常态化赛事体系，强化学生体质健康监测。

　　4.关于“推进义务教育优质均衡发展有短板”问题

　　整改情况：一是积极争取到义务教育薄弱环节改善与能力提升、农村义务教育学校校舍安全保障长效机制等上级转移支付资金项目，促进办学条件改善。二是加快推进金缸城北区中小学项目建设，化解城区义务教育学校学位供给不足的矛盾。三是加强教师队伍建设。补充招录义务教育教师，在骨干教师、拔尖人才培养以及职称评审工作中，统筹平衡考虑非文字学科教师。分学科梳理全县体音美专业背景教师情况，加强教师均衡配置。

　　5.关于“教育教学质量不够均衡”问题

　　整改情况：一是深入推进教联体建设。下发《县教育局关于调整部分教联体结对方案的通知》，安排教研员联系指导教联体工作，做好市级教联体引领。二是组织数理科技活动。全县初中组织开展数学社团活动，培养拔尖创新人才。组织开展师生素养展示活动，有序开展体育类足球、篮球、乒乓球联赛，文艺类作品、才艺展示，数理科技类解题大赛、实验操作和创新作品大赛。三是开展网上巡课。充分发挥全县信息技术巡课系统作用，每天对中小学课堂教学进行网上巡查，指导学校教育教学改革，不断提升质量。

　　6.关于“促进产教融合的合作基础不够坚实”问题

　　整改情况：一是优化专业设置。职业教育积极服务地方经济发展，及时优化专业调整，开设适应我县产业发展的电子商务专业。二是完善校企合作协同育人模式。与高科技企业和高校合作成立“秭归人才强基班”，培养光电产业人才；开设“人才服务订单班”，培养立足秭归、企业急需人才。三加大产教融合投入。争取现代职业教育能力提升资金，完善学校实训基础建设，促进办学条件改善。

　　7.关于“联合相关部门开展校园安全隐患排查及整改不够彻底、不够到位”问题

　　整改情况：一是校园校舍隐患整改情况。积极争取资金，按照轻重缓急，已统筹整改三峡工程希望小学等学校墙面砖部分脱落、走道地板损坏等问题。二是实验室安全整改情况。下发《2025年学校装备与信息化工作提醒》《关于做好近期中小学实验室安全及网络安全管理的工作提示》《县教育科研信息中心关于规范处置全县中小学实验室危险废物的报告》《关于全县中小学实验室危废管理、处置的建议》《危险化学品事故应急处置流程图》。优先支持学校实验室改造和老旧实验设备的更新。三是食堂管理整改情况。部分学校防鼠、防蝇、防尘“三防”设施不齐全问题已经全部整改到位。通过“数字食堂”建设强化预警监管，充分利用“校园餐”专项整治工作契机把食品安全工作落实落细。

　　8.关于“推动全面从严治党向基层延伸不够到位”问题

　　整改情况：一是健全日常督导机制，统筹开展全面从严治党工作指导，强化业务培训，提升履职能力。二是在全县各级各类学校开展以铸师魂、立师德、正师风为主题的“师德月谈”活动，提升教师思想政治素质和职业道德水平。通过“纪律小课我来讲”、学习各级典型案例、观看警示教育片等开展纪律规矩教育。三是组织教师学习身边先进典型代表，激励全体教职工深化思想认识，提升业务素质，强化纪律意识，见贤思齐、争当表率，切实履行好党和人民赋予的职责使命。

　　9.关于“带头落实党组织议事规则不够到位”问题

　　整改情况：认真落实学校党组织会议议事规则、校长办公会议议事规则和党政沟通制度，坚持由党委书记主持或参加学校重大事项决策。

　　10.关于“督促系统风险点排查流于形式”问题

　　整改情况：一是扎实开展教辅材料征订专项整治。印发整治方案和工作提示，组织专班入校核查，建立问题清单、整改清单和治理清单。二是督促各单位组织重要、关键岗位的党员干部结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，对照问题清单开展问题查摆。

　　11.关于“督促重大事项请示报告制度执行不到位”问题

　　整改情况：一是每年组织全县教育系统副科级及以上领导干部集中填报廉政档案，干部职工个人及时报告有关事项变化情况，党员干部操办婚丧喜庆事宜严格落实事前事后报告制度。二是完善教育系统网络舆情事件处置流程，针对性开展舆情应对专题培训和实战演练，提升全系统风险意识和处置能力。积极配合县委网信办对可能出现涉教舆情的网络媒体平台等进行全面监测，并做好舆情处置。三是规范编外聘用人员管理，下发规范教育事业单位编外人员管理工作提示，要求各单位编外聘用人员发生变动情况的，在规定时间内将人员变动信息报县教育局备案。

　　12.关于“超范围列支水电费”问题

　　整改情况：一是配合小区物业公司发放《关于收取水电费、垃圾处理费的通知》，引导业主按“谁使用谁缴费”的原则自觉交纳费用，确保对小区门店、住户宣传全覆盖。二是组建专项工作组，联合小区物业，逐户核查每家住户水表、电表数量及计量数据，建立“一户一表”动态台账。三是敦促物业服务公司加强精细化管理，对物业收缴的水电费台账逐一核对，确保收缴费用与账单相符、与收据相符。四是通过入户走访、微信群等方式收集业主水电改造意愿，并积极争取项目与资金，在条件成熟的基础上分步对电表、水表进行改造。

　　13.关于“项目建设监管不够到位”问题

　　整改情况：一是对全县中小学及幼儿园管理人员进行项目建设专题培训，规范全县教育项目建设和设备采购程序，提高资金使用效益，提升项目和设备采购管理水平。二是对已开工建设项目印制“学校项目建设工作提醒”，强化学校主体责任。三是进一步完善管理制度，修订完善《秭归县学校工程建设项目管理办法》，下发指导局属各单位规范项目建设。四是进一步强化日常监管，对项目实施及时跟进检查指导，规范过程管理。

　　14.关于“指导基层学校加强内部管理有差距”问题

　　整改情况：一是针对学校校园超市、面包房、奶吧等资产出租问题，县教育局多次深入学校就新一轮资产招租进行指导，并对招租方案进行审核，对招租过程进行监督。二是强化资产管理日常检查指导。对部分单位资产管理、财务管理进行现场指导。将学校资产管理纳入全县教育系统财务检查重要内容进行监督指导，提高教育系统整体管理水平。三是加强业务培训。组织财务培训时，聘请专业人员授课，提升管理人员素质和操作能力。

　　15.关于“系统推进教育评价改革有差距，民主决策不够科学、规范”问题

　　整改情况：一是着力推进义务教育优质均衡发展。开展沉浸式教研、联校蹲点和五育并举校校行活动，加强市域、县域教联体建设。加强党组织领导的校长负责制，坚持党建引领，提升学校党的建设水平。优化课堂教学评价，严格执行“双减”的各项规定，提升学校内涵发展水平。二是着力提升科学决策水平，指导学校进一步加强调查研究，增强决策的前瞻性。加强对上争取协调，强化县内相关部门协调争取，加快项目前期谋划准备工作，合理确定项目建设时间，科学制订建设方案，统筹做好学校教学活动和项目建设。三是做好项目谋划，强化项目前期准备。2025年实施的12个暑期学校维修改造项目，4月底前完成立项，6月底完成施工图设计、工程预算及预算评审和项目采购工作，暑期开工建设并在秋季开学前全部完工，秋季开学投入使用，保证了正常的教育教学秩序。

　　16.关于“教师队伍结构不够合理”问题

　　整改情况：一是招录引进中小学、幼儿园教师，充实教师队伍力量，改善年龄、学科结构。二是出台《秭归县中小学（幼儿园）兼职教研员选聘管理办法（试行）》，明确兼职教研员的准入门槛。完成2025年学科教研员遴选，补齐非文字学科教研员配备短板。三是提前分学科梳理全县体音美专业背景教师情况，为暑期人员调整、平衡学科结构工作打好基础。

　　17.关于“师德师风问题屡禁不止”问题

　　整改情况：一是完善师德考核制度。出台《师德师风十条禁令》，明确酒驾醉驾、打牌赌博、黄赌毒等红线问题；配套制定《秭归县中小学教师职业道德考核细则》，实行“正向激励+负面清单”动态管理。二是开展“师德月谈”活动。通过纪律专题学习、身边案例剖析、代入感悟分享等形式，推动师德教育入脑入心。三是认真算好“五笔账”。通过违规成本分析、职业荣誉宣讲、绩效考核挂钩等方式，引导教师算清违规从教的经济代价、政治影响和职业损失，强化底线意识。结合教育系统突出问题促改促治专项行动、警示教育会、廉政谈话等活动，将“算账”结果转化为行动自觉。

　　18.关于“选人用人不够规范”问题

　　整改情况：一是主动进行清理。解除部分人员的兼任职务，并撤回挂职锻炼人员。二是强化制度学习。将《事业单位人事管理条例》以及县人社局转发的《宜昌市国资委出资企业外部董事管理办法（试行）》（宜市国资党〔2021〕13号）《关于进一步支持和鼓励事业单位科研人员创新创业的指导意见》（人社部发〔2019〕137号）等文件纳入局党组班子以及各股室负责人学习内容。三是增强执行监督。开展企业违规兼职专项检查、“近亲繁殖”问题自查清理，监督制度执行情况。

　　19.关于“党建责任制落实弱化、虚化”问题

　　整改情况：一是加强党建业务培训。开展党建工作业务培训，传达学习中央和省、市、县关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育会议精神，通报2024年度组织生活会开展情况，安排部署阶段重点工作等。二是抓实教育系统党组织书记抓基层党建述职评议，对二级单位党组织书记述职报告严格审查。三是建立问责机制，局党组对抓基层党建工作不力的党组织书记进行约谈。

　　20.关于“党内政治生活不够严肃”问题

　　整改情况：一是压实党组织书记第一责任人责任。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。二是严格按照要求召开年度组织生活会，充分做好会议召开前的准备工作，局直属机关党委派出人员列席指导所属单位组织生活会。三是加强工作抽查检查，对学校深入贯彻中央八项规定精神学习教育情况、主题党日落实情况、组织生活会落实情况等进行检查，发现问题及时指出并限期改正。

　　21.关于“2023年2月全县中小学机动巡察反馈关于研学旅行方面的问题，整改举一反三不够，整改成效未实现常态化”问题

　　整改情况：一是强化研学旅行政策宣传。在开展研学旅行前，充分向家长和学生宣传研学旅行的意义、目的及政策要求。二是督促学校严格按照《宜昌市研学旅行操作流程》做好线路和旅行社的遴选工作。三是加强对学校研学旅行工作的指导、检查。下发《秭归县进一步规范中小学研学旅行活动管理办法（试行）》，就研学时间、收费标准、操作流程等进行规范。

　　三、下一步工作打算

　　一是扛牢主体责任。进一步强化局党组全面从严治党主体责任和党组书记第一责任人意识，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，思想上真重视，行动上真落实，形成层层传导压力、层层狠抓落实的工作格局。

　　二是持续推动整改。逐条逐项核实问题整改完成情况，坚持做到劲头不松、力度不减、标准不降。对整改完成的事项，认真跟踪问效，防止问题反弹。对需要长期坚持的，常抓不懈、持续用力，不折不扣地落实好各项整改任务。

　　三是深化成果运用。不断巩固和扩大巡察整改工作成果，将巡察整改与深入贯彻中央八项规定精神学习教育相结合，与教育教学改革相结合，以治标促进治本，全面堵塞制度漏洞，确保巡察整改成果转化为推动秭归教育高质量发展的实际成效。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

　　联系电话： 0717-2886121(工作日8：30 —17：30)

　　通讯地址：秭归县丹阳路31号

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　　中共秭归县教育局党组

　　2025年10月15日