根据县委统一安排,2022年9月26日至11月11日,县委第四巡察组对县委统战部进行了常规巡察,2023年1月29日,县委巡察组向县委统战部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》等巡视巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、巡察整改工作开展情况

  (一)提高站位,统一认识。巡察反馈会后,县委统战部高度重视,将巡察整改作为一项重大的政治任务落实落细。机关立即围绕巡察反馈意见和县委巡察有关要求开展专题学习讨论,对县委巡察反馈问题整改工作进行研究部署。2月20日,认真召开巡察整改专题民主生活会,对照问题严肃开展批评与自我批评,切实将思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来。

  (二)加强领导,压实责任。成立由部主要负责同志任组长、各班子成员任副组长的县委统战部落实巡察反馈意见整改工作领导小组,确保整改取得实效。3月14日,县委常委、组织部部长、统战部部长李资湖同志主持召开1次班子会议,安排部署巡察整改工作,了解巡察整改进度。部主要负责同志郑东认真履行巡察整改第一责任人职责,先后主持召开4次干部大会,推动巡察整改工作落地见效。班子成员按照职责分工,主动认领反馈任务,积极落实整改工作,确保整改任务如期完成。

  (三)细化措施,狠抓落实。针对巡察组反馈的22个问题,县委统战部逐项分析、逐项部署,细化到人、量化到岗,印发《县委统战部关于落实县委第四巡察组巡察反馈意见的整改工作方案》,明确相关责任领导、责任人和整改时效。对照整改清单建立销号台账,对短期内能整改的问题,确保在规定时限内整改到位;对需要长期坚持的,按照整改方案持续发力、抓牢抓实,持续跟踪督办。

  二、整改工作落实情况

  (一)贯彻落实党中央决策部署及省委工作要求、市委、县委工作安排不够到位

  1.落实习近平总书记关于构建“大统战”工作格局精神有差距

  (1)对统战对象的政治思想引领存在薄弱环节。

  整改情况:一是按市统战部要求,推荐一名副科级党外干部参加宜昌市党外干部培训。定于9月份开展党外代表人士培训班;二是将“民意通”“工作动态”菜单栏调整为“官方网站”及“联系我们”;三是开设“统战时讯”“民宗动态”“侨界风采”“新阶新为”“乡镇之窗”等专栏,目前已发布41期91条推文,关注量从101人涨至512人。

  (2)党外代表人士队伍建设有待加强。

  整改情况:一是制定《秭归县党外干部队伍建设五年规划(2023-2027年)》和《秭归县2023年党外干部队伍建设工作计划》;二是联合县委组织部开展党外后备干部调查摸底,建立54名优秀党外干部信息库;三是法院已配备一名党外干部。检察院通过前期调研,暂无符合条件人选,将在新进人员中加大力度培养。

  (3)基层统战示范点建设不平衡。

  整改情况:一是推动乡镇示范点全覆盖。按照基层统战规范化要求,各乡镇建成1个商会阵地、1个卫生院党外知识分子工作示范点、2个以上村级统战工作示范点,凝聚更多的统战代表人士,同心圆越画越大;二是新增一批示范点。2023年新建成“千善律师智库实践创新基地”,被市委统战部命名为宜昌市新的社会阶层人士统战工作实践创新示范基地。在茅坪镇龙舟社区、陈家坝村、屈原故里同心小院等推进3个示范点建设。

  (4)新的社会阶层人士统战工作不深入。

  整改情况:一是3月15日,召开2023年县新联会专题办公会,研究部署全年重点工作;二是建立网络人士信息库,媒体平台负责人104人、宣传员67人、评论员队伍52人;三是举办直播培训1场次,约80人参加,提高直播业务技能。

  2.凝聚统战力量服务中心大局不够

  (5)组织统战人士建言献策力度不够。

  整改情况:一是组织人大代表、政协委员中的统战代表人建言献策,2021、2022两年提交人大建议案20件,政协提案7件;二是2023年“四访四促”走访企业85家,收集发展建议5条。

  (6)联系非公经济、招商引资效果不明显。

  整改情况:一是2023年统战部、工商联组织小分队,走访“双百”包保企业、重点企业、小微企业、乡镇商会,广泛收集招商引资信息;二是3月27日至31日,县委统战部副部长、侨联主席杜华芳随同市侨联赴浙江温州学习考察,开展招商引资工作;三是5月17日至20日,县委统战部副部长、工商联主席王涛带队赴广东组建秭归商会,收集相关招商信息。

  3.侨联工作存在短板

  (7)干部队伍力量较弱。

  整改情况:目前已明确一名工作人员负责侨务工作。

  (8)网上侨联建设不够到位。

  整改情况:按照文件要求,已新建“国内侨之家”和“国外侨之家”两个微信群。

  4.宗教场所“四进”活动管理不规范

  (9)宗教场所“四进”活动管理不规范。

  整改情况:一是召开茅坪镇基督教固定处所、秭归归乡寺整改工作会,对两处宗教活动场所制度再排查,更换制度牌错误引用内容,确保规范和标准;二是排查清理2处宗教活动场所书籍,茅坪镇基督教固定处所购买传统文化、法律法规等书籍506.7元,屈原镇为秭归归乡寺捐赠书籍528.2元。

  5.防患化解统一战线领域重大风险有差距

  (10)未严格落实党中央对统筹发展与安全作出的战略部署和省委、市委工作要求。

  整改情况:一是每月开展统战领域意识形态研判并上报意识形态工作报告;二是印发《秭归县涉民族工作突发事件应急预案》《秭归县涉宗教工作突发事件应急预案》;三是每月5日前向县委上报民族宗教工作专报。

  (11)教育引导基层群众依法依规参与宗教活动不到位。

  整改情况:一是对涉非法宗教人员开展教育转化回访,已彻底脱离非法宗教组织;二是通过3月党建提示,要求各乡镇开展非法宗教活动排查,未发现非法宗教活动;三是举办统战(民宗)干部培训班,邀请市民宗委党组成员、副主任宣讲民族宗教政策法规。

  (12)保密工作责任制落实不严格。

  整改情况:一是每年开展一次机关干部风险隐患自查自评,每季度开展一次机关、内设机构自查自评;二是落实“三铁两器”保密要求。文件放置保密柜,落实文件流转要求;三是常态化开展保密教育提醒,提高机关干部保密意识。

  (二)推进全面从严治党有差距

  1.落实全面从严治党主体责任有短板

  (13)廉政风险防控排查有遗漏。

  整改情况:已向第一纪检组上报职工廉政档案,4月开展干部职工廉政风险点排查。

  (14)教育帮带责任落实缺位。

  整改情况:一是民主生活会和组织生活会召开前,主要负责人和班子成员开展谈心谈话全覆盖;二是4月组织全体干部职工学习《湖北省受处理处分干部教育管理使用暂行办法》;三是每月及时组织全体干部职工学习省市县纪委的相关通报文件。

  2.财务管理制度执行不严

  (15)固定资产管理不规范。

  整改情况:已对固定资产进行排查,通过自查,未纳入固定资产登记的办公桌椅15660元,现已在固定资产系统内补录。2个防盗门2400元,不做固定资产登记。

  (16)办公用品采购不规范。

  整改情况:一是对机关财务管理制度进行修订完善,明确办公用品采购程序,严格执行事前申报审批制度;二是制定采购物资申请单,办公用品由各股室先申报、办公室负责人统一采购,报销时先经财务人员审核票据后,再报分管领导审批。

  (三)贯彻落实新时代党的组织路线有差距

  1.领导班子建设存在不足

  (17)领导班子建设存在不足。

  整改情况:一是利用主题党日、理论学习中心组学习加强政治理论学习,涵养党性修养;二是通过民主生活会、组织生活会,会前谈心谈话全覆盖,会上开展批评与自我批评,通过真诚交心、相互提醒,增进团结、共同进步;三是通过学习省纪委、市纪委典型通报案例,持续推动党员干部树牢党规党纪意识,拧紧遵规守纪“阀门”,切实筑牢廉洁自律的思想防线。

  2.民主生活会不严肃

  (18)民主生活会不严肃。

  整改情况:一是严格按照会前、会中、会后要求召开民主生活会,确保民主生活会发挥实效;二是民主生活会前广泛征求党员、干部和群众的意见建议,共收集意见建议12条,并已全部原汁原味反馈给班子集体及成员;三是常务副部长郑东同志主持起草班子对照检查材料,严格审核把关班子个人发言提纲,确保查找问题找准找实,剖析问题深刻精准。

  3.退休党员教育管理不严格

  (19)执行“三会一课”制度不到位。

  整改情况:一是调整组织架构,调整老干部支部委员会班子成员;二是强化理论学习,组织老干部学习党的二十大精神、《中国共产党章程》等党内法规。

  (20)日常教育监督有缺失。

  整改情况:一是定期开展活动,每季度组织老干部参加主题党日活动,增强退休支部活力;二是强化日常管理,定期走访调研老干部,了解思想状况、生活情况。

  4.存在混岗现象

  (21)存在混岗现象。

  整改情况:一是通过班子会研究讨论,进一步明确少数民族服务中心工作人员职责;二是拟将“县少数民族服务中心”变更为“秭归县统一战线服务中心”。巡察整改后半篇文章落实不到位(22)巡察整改后半篇文章落实不到位。

  整改情况:一是强化标本兼治,坚持“当下改”与“长久立”相结合,既“治已病”又“防未病”,确保整改责任落实到位;二是压实工作责任,调整班子成员及工作人员职责分工,明确工作任务;三是定期部署督办,坚持每季度末开展巡察整改工作情况汇报,协调处理重难点问题。

  三、下一步工作打算

  (一)学深悟透,持续抓好政治理论学习。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代统一战线工作的重要论述,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

  (二)要求不松,压实全面从严治党责任。按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,严格落实部门全面从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”。持续加强党风廉政建设和反腐败工作,扎实开展违规吃喝问题专项整治、“四风”突出问题纠治,强化纪律监督。

  (三)力度不减,建立整改长效机制。坚持力度不减、标准不降、措施不软,持续巩固提升巡察整改成效。对已完成的整改事项,适时组织“回头看”,坚决防止问题“反弹回潮”;对需要长期坚持的问题,坚持紧盯不放,加强跟踪督查,确保问题整改不留死角、全部到位。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

  联系电话:0717-2886106

  电子邮箱:992351983@qq.com

  中共秭归县委统一战线工作部

  2023年5月5日

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