根据县委统一安排,2022年8月15日至9月15日,县委第三巡察组对县科协党组进行了常规巡察,2023年2月8日,县委巡察组向县科协党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》等巡视巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、巡察整改工作开展情况

  收到巡察组反馈意见后,县科协党组高度重视,立即召开专门会议就整改工作进行了全面安排部署,下发了《秭归县科协关于县委第三巡察组反馈意见的整改方案》,成立了由主要领导任组长,其他班子成员任副组长,各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,对巡察反馈4方面26个具体问题分别落实到责任领导和责任股室,明确完成时限,建立整改台账,确保件件有落实、件件有回音。

  二、整改工作落实情况

  问题一:学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神不深入。

  整改情况:1、组织干部职工再次学习了习近平总书记在中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会和中国科协第十次全国代表大会上的重要讲话精神,收集学习心得体会4篇;2、进一步丰富学习宣传活动,成立了宣讲组,结合科普之春、幸福小区主题活动日等进社区、进农村宣讲党的二十大精神,目前已开展各类宣讲活动4次;3、完善了学习制度。按照《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》和省、市要求,修订完善了科协机关理论学习中心组学习制度,科学制定科协理论学习中心组年度计划,保障集中学习和研讨频次,确保每季度学习研讨落到实处;4、学习资料及时归档。每次学习前提前制定集体学习研讨方案,印发学习资料,明确研讨发言主题和中心发言人,及时收集相关资料,严格学习考勤,规范学习记录,提升学习质效。

  问题二:构建大联合、大协作的科普工作格局有差距。

  整改情况:1、召开了2次全民科学素质工作会议,对全民科学素质工作进行了经验交流,对下阶段工作进行了全面的安排部署;2、下发了2023年全民科学素质工作要点,加强对各成员单位实施《全民科学素质规划纲要》中期工作督导,各成员单位上交了总结,收集书面汇报材料24份;3、提请县政府印发了《秭归县全民科学素质规划纲要实施方案(2021-2025年)》;4、积极准备了人大关于全民科学素质工作落实情况的汇报材料;5、全民科学素质工作领导小组各项工作机制逐步建立健全,更新了成员单位的分管领导和联络员名单,建立了工作联系群。

  问题三:为县委、县政府决策服务有差距,建言献策活动质效不够高。

  整改情况:1、已跟宣传部申请开展最美科技工作者系列评选活动,计划联合组织部、人社局等更多主办单位,以提升影响力和号召力,动员更多行业部门积极建言献策;2、推荐3名不同行业的科技工作者参加了宜昌市最美科技工作者评选;3、完成了建言献策管理办法及奖励办法的初步修订,将提请县委常委会研究后联合发文,力争形成规范性文件;4、制定了《科协2023年宣传工作方案》,要求各股室每年度完成一篇调研文章。

  问题四:为创新驱动发展服务有短板,院士专家工作站培育力度不够,经济效益、社会效益有待提升。

  整改情况:1、组织专班走访已建站单位进行业务指导;2、机关组织开展了一次学会业务宣讲,后期进一步加强已建站单位的日常管理,提升经济、社会效益;3、2023年已完成与谭勇、谭爱华等二级教授的对接,沟通了2次,组织到现场考察1次,围绕服务主导产业,力争新建3家专家工作站、学会服务站。

  问题五:科普服务能力和水平不够高,科普主力军作用发挥不充分。

  整改情况:1、巡察后,组织召开了2次全民科学素质领导小组会议,明确了各牵头单位的责任,并对如何落实全民科学素质工作进行了经验交流、安排部署和业务培训;2、加强工作督导,建立了科协班子联系成员单位制度,加强工作推进,到相关成员单位联合开展活动。科普进党校工作已经沟通妥当;3、加大对“秭归科普”微信公众号的管理,截至到5月16日,已发布63篇,提高了点击率和关注度;4、进一步增强科技馆科普展教功能,投资10万元,采购添置科教展品20余件,增加了展厅面积60平米,丰富了科普阵地;5、加大了“科普大篷车”活动力度,截至目前,科普大篷车进校园进农村开展科普活动3场次;6、对8家科普e站分类落实了管护措施,明确了维护责任。

  问题六:落实群团改革要求不够到位。

  整改情况:1、召开了县科协第五次代表大会,选举产生了新班子,落实专职兼职副主席,多次向组织部申请,统一调配挂职副主席;2、进一步加大了对乡镇科协指导力度,引导村级科协组织活动起来,提高工作质效,2023全年科普之春活动在县12个乡镇遍地开花;3、加大基层典型人物宣传。积极推选基层“三长”典型人物,2023年推荐归州镇公共服务中心主任胡开新申报科技创新个人,在宜昌市科技创新大会上受到通报表彰。

  问题七:对科技工作者政治引领不够。

  整改情况:1、在科协第五次代表大会及县全民科学素质工作会议上,党组书记、主席分别针对广大科技工作者开展了党的二十大精神宣讲及习近平新时代中国特色社会主义思想的专题学习和辅导;2、利用微信群、微信公众号等常态化加强相关理论的宣传,加强政治思想引领。

  问题八:对协(学)会、乡镇科协指导不够。

  整改情况:1、今年已到7个乡镇进行现场业务指导;2、通过机关围绕学会协会以工作提质进行学习宣传,提高业务水平;3、到农业、卫健联系学(协)会业务主管部门,共同发力加大对学会协会工作指导力度,加强政治引领;4、建立对乡镇科协实绩考核,加强日常工作考核记录;5、进一步优化了班子成员联系基层科协工作制度,明确职能任务,增强联系工作的务实性;6、已与县民政局对接,科协作为业务主管部门的协会只有三家,优良种猪养殖协会等六家的业务主管部门为其他单位。科协正按程序对管理的空壳协会开展注销工作。其中薇菜协会因涉及绿色食品地理标识,市场监管局建议保留该协会,尚在协调中。

  问题九:对基层科技志愿服务指导培训不够。

  整改情况:1、在全民科学素质推进会上组织开展了双科业务培训;2、结合党员春训对部分成员单位进行了业务培训;3、组织编写了科技志愿服务操作ppt,发至各乡镇、成员单位学习,提高活动发布率;4、发动各班子成员到联系乡镇开展了指导培训,目前已有98支开展了活动,下一步本着自愿原则,动员引导各服务队积极开展活动并做好平台发布工作;5、正在积极对接文明办,拟于今年联合新时代文明实践中心开展一次指导培训。

  问题十:落实意识形态工作责任制有差距。

  整改情况:1、党组专题研究部署了意识形态工作,强化落实“一岗双责”;2、优化调整了意识形态工作人员,明确了相关工作群的具体责任人,加强对工作群的管理;3、建立宣传稿件审批制度,加大原创内容的制作审核,安排专人负责“秭归科普”管理发布。截至5月16日,共更新微信公众号63篇。

  问题十一:研究谋划全面从严治党主体责任不够充分。

  整改情况:1、党组专题研究部署党建和党风廉政建设2次,制定了工作要点,签订了责任书;2、完善了工作机制,结合每月工作安排,建立定期研究全面从严治党工作机制,每月研究一次,每季度由党组书记召集专题研讨1次;3、制订了科协2023年理论学习中心组学习计划,提高党组理论学习中心组学习时效性和针对性;4、计划通过党风廉政宣教月对干部职工及其家属开展警示教育宣传活动。

  问题十二:“一岗双责”落实有短板。

  整改情况:1、建立月度工作例会制度,启动实绩考核,一周一汇总,一月一检查;2、启动了监督执纪“第一种形态”对科普中国文章转发、宣传工作等两个单项工作未完成的进行了约谈。截至目前发出通报2期。

  问题十三:廉政风险防控排查不到位。

  整改情况:1、修订完善了党风廉政建设制度,已开展了全体干部职工廉政风险排查1次;2、将专项资金纳入三重一大研究范围;3、对财务工作人员加强培训,提高业务水平。

  问题十四:整治形式主义不彻底。

  整改情况:1、建章立制,修订了机关内控制度,防范形式主义再次发生;2、利用主题党日、屈子学堂等活动契机,加强对全体干部的思想政治教育,将力戒形式主义作为重要教育内容;3、针对材料雷同、心得体会写错人名等问题对周勇、赵明月等人进行了批评教育,加大对材料的审核把关力度;4、对2019年、2020年分工文件进行标注修正;5、进一步明确了班子分工,落实好主要领导第一责任和班子成员一岗双责;6、对2023年分工文件进行了质量把关,杜绝类似错误再次发生。

  问题十五:内控制度更新不及时。

  整改情况:1、党组专题研究,修改讨论完善了科协机关管理制度(内控制度);2、建立了机关主要负责人定期财务检查制度;3、请专业人员到单位指导2次,加强对财务人员的培训;4、注重对日常财务开支的审核把关,纠正不规范问题。

  问题十六:财务代理资质审核把关不严。

  整改情况:1、已终止与原代账单位的合同,取消了代账业务;2、积极争取,2023年机关会计业务纳入县机关事务服务中心管理。待机关事务服务中心工作人员到位后,及时移交。

  问题十七:“三公”经费管理不严格。

  整改情况:1、超标的100元已经退回上交财务账户;2、上坝村一行5人的接待已经补充了情况说明,并与水利和湖泊局进行了对接;3、对审批签字、公开审批不到位不完善的,已经联系相关责任人进行了补签完善;4、违规支付的住宿费用已经收回上缴县财政;5、进一步建立完善了财务制度,规范三公经费开支审批手续,再违反将启动问责。

  问题十八:会议活动费用管理不规范。

  整改情况:1、对超标部分已经退回上缴财政;2、进餐清单已经补充;3、3+1改革会议超标部分已经上缴财政;4、修订完善了机关公务接待制度,对相关工作人员开展业务培训。

  问题十九:执行国库集中支付制度不严。

  整改情况:1、组织工作人员到财政局学习业务,优化后期操作流程;2、修订完善了机关公务接待制度,加强相关工作人员的管理,严格执行各项标准,做到要素齐全,准确规范;3、严格零余额账户管理,实行资金直接支付。

  问题二十:违规列支建言献策奖励。

  整改情况:1、对相关责任人员进行了谈话,明确政策执行的严肃性;2、已完成奖补办法的初稿修订,待提请县委常委会研究后下发,以防止类似事件再次发生。

  问题二十一:科技馆免费开放专项资金绩效发挥不充分。

  整改情况:1、因免费开放资金有限,一年度的专项资金无法扩建科普展厅,经党组商议,决定将各年度的奖补资金进行整合,集中进行展品采购,目前已开支10万元购置产品20件,扩大展厅面积60平方米,剩余资金正在商量用途;2、积极统筹资金支持建立新场馆,目前正在积极对接楚元公司,拟将新科技馆建设与天问文化广场结合起来。2023年科协党组书记带队赴武汉进行新馆建设争取汇报2次,副主席颜东训带队考察周边科技馆1次。湖北省科技馆联盟理事长来我县现场调研1次。

  问题二十二:担当意识有所弱化。

  整改情况:1、进一步调整优化了机关人员分工,细化工作职责,压实工作责任;2、通过主题党日、屈子学堂等载体加强思想教育,学习先进典型,提升担当意识;3、建立了科协实绩考核,对每周工作进行汇总,加强日常工作考核督办力度。目前干部积极性、责任心大为提高。

  问题二十三:民主集中制执行不严。

  整改情况:1、召开班子会对多支付资金的情况进行了说明,责任人作了自我批评,在征求大家意见的基础上对会议记录做了补充;2、加大对三重一大业务知识的学习,进一步明确了研究的范围,避免认识上的误区;3、修改完善了科协“三重一大”工作制度,加大自查自纠力度。

  问题二十四:党的组织生活制度落实有差距,民主生活会、组织生活会质量不高。

  整改情况:1、修订了机关管理制度,对党内政治生活制度进行了规范,提高民主生活会质量;2、丰富党建活动形式。在主题党日中增设“不忘初心--汇报我的入党历程”环节,在屈子学堂中开展“科普业务大讲堂”活动,活动形式进一步丰富,活动质效显著提升。已与归州科协、官庄坪村开展联合主题活动1次,与老干部支部联合开展主题党日1次。进社区开展党建活动3次,联合学校开展活动1次;3、后期将建立定期研究党建工作的机制,提高机关党建工作的水平,建立与基层科协、学会互动的良好机制。

  问题二十五:聘用人员使用不规范。

  整改情况:1、已经按相关管理要求,党组对吴生玉、赵明月的分工进行了调整,并下发了分工方案,明确了聘用人员的考核制度;2、针对人员不足的问题,已经向县委编办报送了用编申请,提高人员的使用规范性。

  问题二十六:上一轮巡察问题落实整改不到位。

  整改情况:1、党组书记召开了1 次重点问题整改办公会,到永发公司与法人杨勇现场沟通了2次;2、组织法律顾问商量了2次,整理完善了相关资料,已经通过法律途径解决,相关款项现已上交国库;3、后期充分发挥法律顾问的作用,加强对重要文件、合同签定的审核把关,从源头上预防各类纠纷发生。

  三、下一步工作打算

  通过问题整改使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节,科协党组将以此次巡察整改为契机,认真履行管党治党责任,始终坚持把纪律和规矩挺在前面,加强制度建,完善长效机制,以实实在在的整改成效推动科协各项工作再上一个新的台阶。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

  联系电话:0717-2882727;13872563391;

  邮政地址:秭归县茅坪镇屈原东路19号,秭归县科技馆;

  电子邮箱:2352644116@qq.com;

  中共秭归县科学技术协会党组

  2023年5月18日

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