县委第一巡察组于2022年5月16日至6月27日对县委党校进行了巡察。2022年9月2日，县委第一巡察组就巡察情况向县委党校反馈意见，实事求是地指出了存在的问题和不足，提出了整改意见和建议。根据《中国共产党巡视工作条例》等巡视巡察工作有关要求，现将整改落实情况通报如下：

　　一、加强组织领导，确保整改工作落实到位

　　在校委会的集体领导下，党校全体干部职工把巡察整改工作作为一项重大政治任务，严格对照县委第一巡察组反馈意见和提出的要求，坚持问题导向，压实整改责任，全面推进整改落实。

　　（一）统一思想，提高认识。在集中整改之初，校委会组织召开了全体干部职工大会。县委常委、县委组织部长、县委统战部长、县委党校校长、县政协副书记李资湖同志，全程参加了巡察整改反馈会议。李校长在会上强调：开展政治巡察是全面从严治党向基层延伸的一项政治制度，这次县委第一巡察组对党校的政治巡察，是对党校领导班子及干部的一次全面“政治体检”，巡察组反馈指出的问题，实事求是、切中要害，所提出的意见建议中肯，是指导我们进一步强化党的核心领导、推进党校各项工作的一剂良药，全校党员干部必须提高对巡察整改工作重要性的认识，增强巡察整改的自觉性和主动性，做实做好巡察整改的后半篇文章，指导党校各项工作再上新台阶。校党委书记、常务副校长向宜兵同志表示：第一巡察组来校反馈情况，既肯定了我们近年来的工作，又严肃指出了存在的问题，并提出了许多富有建设性、针对性和操作性的整改意见。县委党校高度重视巡察反馈问题，坚决做到不回避、不遮掩；持续抓好反馈意见整改，坚决做到不护短、不手软；从严从实落实两个责任，坚决做到不推诿、不懈怠。

　　（二）加强领导，明确责任。为了切实把整改工作落到实处，学校成立了以常务副校长向宜兵同志任组长的巡察反馈意见整改工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责整改日常工作。明确了由副校长刘远芳同志具体负责，各科室协调配合的整改工作机制。同时邀请县第一纪检组全程参与县委党校的巡察整改工作，较为完整地构建起了县委党校巡察整改工作的领导、执行和监督责任框架。

　　（三）迅即部署，强化措施。在巡察组反馈意见之后，校委会立即组织全体干部，召开巡察整改专题会议，研究制定了《巡察反馈意见整改工作方案》，全面部署巡察整改工作。与此同时，召开了巡察整改专题民主生活会。针对巡察反馈的问题，逐条提出了具体整改措施。并明确要求全校各股室，积极主动认领问题，明确整改责任，强化措施落实。确保县委巡察组反馈的问题，全部整改到位，整改落实见效。

　　（四）强化落实，加强督办。针对巡察组提出的问题和建议，坚持实事求是、分类整改。对有条件实施立行整改的，坚决做到立行立改。对情况较复杂的问题，明确时限，有序推进整改。常务副校长向宜兵同志数次组织召开巡察整改推进会议，听取整改进展情况汇报，协调解决工作中出现的问题，研究督办巡察整改工作。学校领导班子成员按照责任分工，主动认领问题，牵头研究措施，带头整改落实；各股室按照整改方案要求和整改措施，遵循整改一个销号一个的原则，确保如期完成整改任务。

　　（五）建章立制，注重长效。学校把建立和完善规章制度，作为整改落实、构建长效机制的关键环节，对全校内所有规章制度进行了全面梳理，按照废除一批、修订一批、建立一批的原则，研究制定了科学、管用、长效的工作机制，积极完善制度体系，对每项拟完善或建立的制度，明确了牵头领导、责任股室和完成时限等事项。目前，修订、制定和完善单位外请教师授课管理、教学管理制度等制度，切实推进“以法治校”。创新探索人才激励机制，激发干部干事创业的积极性。与此同时，不断强化制度执行，从根本上堵塞漏洞、解决问题。

　　二、坚持问题导向，逐条逐项落实整改

　　经过集中整改，县委党校针对巡察组反馈的3个方面33个问题，按照“事事有回音、件件有落实”的要求，结合党校实际，强化整改措施，确保整改工作有序有效，推动党校工作进步进位。

　　问题1：科研咨政有短板。

　　整改落实情况：为进一步优化党校教师科研考核机制，科研股制定了党校教师科研考核制度，并把科研成果纳入党校教师年终考核重要指标。为紧扣市委、县委要求，把教学、科研、咨政紧密结合，科研股于10月30日，组织教师向市委党校提交了两份课题结项报告，向县科协提交了五项建言献策课题，三篇分获一二三等奖，两篇获优秀奖。10月份，科研股负责人已向市委党校相关科室提出申请，请求市委开展市级优秀决策咨询奖项评比活动。已组织骨干教师开展有针对性的科研活动，形成了科研成果，并拟报请市级领导签批。

　　问题2：外请教师管理欠规范。

　　整改落实情况：11月份，干训股已更新了党员教师培训师资库，把县直相关部门领导、专家、学者，纳入师资库管理，进一步修订完善了外请教师授课管理制度，并已抓好落实。

　　问题3：落实学制要求不严。

　　整改落实情况：为积极争取组织部门进一步规范干部培训的学制要求，县委党校正在积极落实学制一个月的培训班，目前干训股已拟定了教学计划，并报组织部。

　　问题4：学员管理责任落实不到位。

　　整改落实情况：常务副校长已对分管领导给予批评教育，谈话提醒。为更加规范党校请假制度，严格学员请假程序，从5月份起，进一步明确了干训股、学员管理股的责任，确保相关制度落到实处，强化对日常考勤的记载，加大了对违纪学员的处理力度。今后凡请假超过总学时1/7学员，一律按规定予以退学处理。

　　问题5：推动改革发展不够。

　　整改落实情况：单位已制定并向上级党校上报了分类建设方案，并制定了分类建设实施措施方案，现正在积极争取、逐步落实。

　　问题6：教学考核评价欠科学。

　　整改落实情况：为进一步树立主责主业观念，加大党校教学工作力度，已经建立健全了党校教师教学考核工作制度，把教学、科研纳入单位年度考核，并与效能奖励和年度评先表模、职称评定挂钩；集体备课制度，采取重点课题全员集体备课、竞争择优授课制度，教师竞争竞聘上岗制度，并严格抓好落实。从9月开始，为备战全市党校系统党章精品课，教学部门在全校开展了集体备课，通过各股室内竞争，在校内推优了两位年轻同志。党校加强了教师的日常学习和管理，组织全校干部全员参加“人民教育･格局屏天下”系列网课学习。11月，组织全校干部集中参加了为期一周的中央党校学习贯彻党的二十大精神师资培训班培训，努力造就一支高素质的党校教师队伍。

　　问题7：因私出国（境）管理不严格。

　　整改落实情况：2022年7月，全校已开展一次全校职工的证件自查活动，建立起证件管理台账；已要求人事干部，完善每年定期开展对干部职工办理和持有出国（境）证件情况检查的制度。

　　问题8：班子成员“一岗双责”落实不到位。

　　整改落实情况：为落实一岗双责，常务副校长定期对分管领导集中开展了廉政提醒，管领导对各股室负责人及干部职工，分别进行了谈心谈话；全校落实了元旦、春节外的其它重要时间节点廉洁提醒的要求，并要求强化资料收集；建立健全了党员干部教育帮带制度，明确班子成员责任，强化“一岗双责”落实。

　　问题9：落实巡察整改责任不到位。

　　整改落实情况：7月份，已向县委常委会请求县委落实健全校委会制度，以发挥好校委会领导核心、政治领导作用。2019年，县委党校机关的党员人数为6人，经县直机关工委批准只设1名支部书记；2021年7月，支部委员到头道河驻村，党组织关系调离本支部，故支部只有书记、委员各1人，2022年1月，机关支部已及时选举好党组织并调整到位。为增强制度刚性，严肃学员请假问题，校领导要求干训股和学员管理股，今后要严格执行“请假超1/7时间作退学管理”的规定。

　　问题10：财务管理不规范。

　　整改落实情况：针对食堂账户和单位公章名称不一致的问题，11月初，已协调好人行和邮储银行，开通了食堂账户网上银行，统一了账户名和单位公章名称。

　　问题11：采购程序执行不到位。

　　整改落实情况：2022年10月，责任股室已组织相关人员学习政府采购相关知识，进一步了明确上级相关要求。已修改完善党校设备采购、维修相关制度，现正在抓好制度的落实。已要求后勤服务股，强化日常的采购、维修管理，进一步明确具体责任人责任。

　　问题12：询价采购程序不规范。

　　整改落实情况：已安排与采购相关的同志加大对相关采购制度的学习，深刻领会精神，确保把上级要求不折不扣的落到实处；强化了采购过程管理和监督。落实聘请相关专业机构参与党校政府采购，2022年10月下旬，拟对外采购的党校后勤托管项目，聘请了专业第三方机构进行采购工作。

　　问题13：校委会管理体制不健全。

　　整改落实情况：2022年7月份，在申报的县委常委会请求事项中，已请求县委明确、健全校委会；待健全校委会领导机制后，加大对“三重一大”工作的集体领导。

　　问题14：议事决策质效不高。

　　整改落实情况：为提高领导班子议事决策质效，强化工作统筹，做好今后各项工作兼顾，校领导议定修订并完善了议事决策规范，要求从2022年10月份开始，加强前期工作调研，每月由分管领导日常及时将应研究事项通知办公室备案，办公室在月底集中报常务副校长审核，再择期开会研究。

　　问题15：“四个不直接分管”执行不到位。

　　整改落实情况：校领导已加强政策学习，提高政策水平，并立行立改，从2022年6月开始，常务副校长不再直接参加询价，由分管副校长根据情况参加有关询价工作。

　　问题16：教师培养力度不够。

　　整改落实情况：为加大教师培训力度，制定党校教师外出培训管理制度，并抓好制度落实。已选派一名老师到市委党校跟班学习，推荐一名党员同志到头道河村驻村蹲点，开展乡村振兴工作。从9月份开始，有序安排三名同志到省委党校参加专题培训。为强化党校教师授课管理，已将党校教师授课量纳入党校年终绩效考核中；县委党校加大了对青年教师的培养，提供更多机会，年内实现所有教师上讲台。为展现教师在外学习收获，须汇报学习成果，11月，一名学成归来的同志，在大会上分享了在省委党校学习的成果。

　　问题17：考核激励机制不健全。

　　整改落实情况：为加大日常考核评价力度，已建立健全党校干部职工量化考核方案，持续推进“月先进季标兵年优秀”评选工作力度。班子成员充分利用廉政谈话、组织生活会谈话、民主生活征求意见谈话等时机，加大了同职工交心谈心、交换意见的力度。

　　问题18：中层岗位变动频繁。

　　整改落实情况：校领导积极向上争取，确保人员稳定在17人，避免党校力量被削弱。为加大外调、外借人员管理力度，将人员外调外借纳入到“三重一大”管理，一般情况不同意外调外借。为持续提升干部能力，着力培养一专多能的干部，减少股室负责人频繁调整。

　　三、建立长效机制，提升党校工作质量

　　总体来说，县委党校集中整改取得了较为显著的阶段性成效，但对照县巡察组提出的整改要求还有一定差距。下一步，我们将进一步强化认识、压实责任、加大力度，坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步理清思路、完善措施、健全制度，以整改为契机，全面推进党校的教学、科研、咨询、管理提升到一个新的水平。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

　　联系电话：0717-2882425

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　　中共秭归县委党校

　　2022年11月18日