根据县委统一部署，2022年9月15日至11月4日，县委第三巡察组对县总工会党组进行了常规巡察，2月8日，县委巡察组向县总工会党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》等巡视巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。巡察整改工作开展情况（一）统一思想，提高站位，切实履行巡察整改责任

　　深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述，始终以高度负责的态度把巡察整改工作作为重大政治任务去抓。坚持思想整改和行动整改相结合、问题导向和目标引领相统一，严肃对待县委第三巡察组反馈的问题，全盘接受、深刻反思、诚恳整改，切实把思想和行动统一到巡察组反馈的意见和要求上来，不断增强抓好整改工作的自觉性和主动性。

　　（二）加强领导，压实责任，确保巡察整改取得实效

　　成立由党组书记、常务副主席为组长，其他领导班子成员为副组长，机关各部室负责人、工人文化宫主任为成员的整改工作领导小组，领导小组下设办公室，形成了“领导牵头、分工负责、合力推进”的工作机制。召开专题民主生活会，针对县委第三巡察组提出的4个方面27项问题，逐项列出整改措施，明确责任领导、责任部室和整改时限，坚持一月一调度，确保整改工作有序衔接、有力推进、有效落实。

　　（三）举一反三，建章立制，推动巡察整改落地生根

　　坚持立足当下、着眼长远，以巡察整改工作为契机，全面提升工会工作水平。聚焦制度建设，构建长效机制，对照巡察反馈问题精准整改，举一反三、总结提升、建章立制。立足工作实际，做好结合文章，把整改工作同推动工运事业发展紧密结合起来，同强化党建引领、优化队伍建设、深化正风肃纪等重点工作结合起来，全面转化巡察整改成果，以巡察整改成效推动工会工作提质增效。

　　二、整改工作落实情况

　　（一）贯彻落实党中央决策部署及省委工作要求、市委、县

　　委工作安排有差距

　　问题1：学习贯彻习近平关于群团改革重要论述和指示批示精神有差距。

　　整改落实情况：一是建立传达学习机制。深入学习贯彻党的二十大精神，举办学习宣传贯彻党的二十大精神专题读书班，邀请县委常委、县委宣传部部长、县总工会主席李莹，县委宣讲团成员李林修，省“交通工匠杯”职业技能大赛一等奖获得者曹玲玲到县总工会开展党的二十大精神专题宣讲；利用“学习强国”“学习强会”等平台反复学习党的二十大报告及其视频解读，并组织全体干部职工围绕“学习二十大、争创新业绩”“一心一意担使命、奋力谱写新篇章”开展研讨交流，撰写学习党的二十大精神心得体会，进一步深化干部职工对党的二十大精神的感知体悟和把握应用，强化党的二十大精神的引领和指导作用，推动党的二十大精神贯穿到工会工作的全过程和各方面。通过干部集中学习、支部主题党日等载体常态化学习习近平总书记关于群团改革和工人阶级、工会工作重要论述；组织党组理论学习中心组开展习近平总书记关于群团改革重要论述专题学习，要求领导班子成员、全体党员干部深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质和丰富内涵，主动结合工会工作加强谋划，切实用先进理论武装头脑、指导实践、推动工作。

　　二是建立调查研究机制。印发《秭归县总工会“县级工会加强年”专项工作实施方案》，明确建立领导班子成员、机关干部联系基层工会制度，结合“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，主动下基层开展调查研究，收集职工群众愿望和需求，为基层工会提供精准指导和服务。三是建立部署落实机制。党组书记、常务副主席每月主持召开党组会议和重点工作调度会，第一时间传达党中央决策部署和省委工作要求、市委、县委工作安排，听取各部室上月工作完成情况和本月工作计划，对重点工作进行研究推进，对无故拖延工作进度或工作完成质量不高的部室给予提醒督办，并纳入年底考核。通过公开汇报、提醒监督、考核登记，全面激发各部室争先创优的热情，推动工会工作提质增效。

　　问题2：指导基层建会入会有短板。

　　整改落实情况：一是开展专项行动。深入开展新就业形态建会入会“百日攻坚”行动，通过赴基层调研，开展工会干部赴基层蹲点等多种形式，细致摸排新就业形态劳动者群体情况，广泛宣传工会政策，2022年新增新就业形态工会组织2家、会员2200余人。2023年一季度新建工会组织5家，新增会员230余人。二是持续攻坚破难。2022年11月，县总工会党组成员、经审委主任胡艳牵头，联合茅坪镇、开发区和经信局工作人员多次前往雅斯超市和新美味食品公司进行调研，宣传工会政策，做好沟通衔接，提供上门服务，打消企业建会疑虑，2022年底2家企业顺利成立工会组织。三是推动扩面提质。制定《秭归县总工会关于加强“小三级”基层工会组织体系建设的方案》，实施“小三级”工会固本强基三年行动，强化“小三级”工会组织示范点建设。扎实推进工会组织、工会会员实名制信息采集工作，动员各乡镇工会力量，加强工会会员网络信息录入，建立实名制信息数据库。

　　问题3：指导基层工会规范化建设不到位

　　整改落实情况：一是强化培训指导。举办工会干部培训班，邀请各级专家学者进行授课，进一步提升基层工会建会入会、换届选举、财务管理规范化水平。截至目前已举办财务培训班1期160余人，拟定于6月开展全县工会干部培训班覆盖各基层工会干部70余人。二是强化宣传引导。充分利用“秭归工会群”，常态化开展政策宣传和解答，并对qq群进行扩容，努力扩大基层工会政策宣传面。利用2023年春风行动、困难职工入户走访等活动契机，大力宣传“秭归工人”微信公众号，同时开展问谈调研，收集职工群众最关心最关注的信息。立足职工所需，进一步优化公众号推送内容，广泛发布工会政策、法律知识、工会服务等与职工群众密切相关的内容，每月平均保持发布22期40篇文章以上。2023年“秭归工人”微信公众号关注量和信息浏览量显著增长，职工思想引领作用进一步增强。三是强化考核督导。将工会会员实名制信息采集、“小三级”工会组织建设等重点工作完成情况纳入工会考核评估重要指标，作为工会项目支持、工作经费补助的重要依据。

　　问题4：引导劳模发挥示范引领作用不充分。

　　整改落实情况：一是以“赛”选“匠”。聚焦全县重大工程、重点项目、重要产业，每年举办县级示范性劳动和技能竞赛10多场次，推动竞赛活动由“精英赛”向“全员赛”转变，由“示范赛”向“普遍赛”延伸，形成多领域、全覆盖、重实效的竞赛新格局。全县企事业单位参赛率达90%以上，职工参赛率达85%以上。同时注重在竞赛中选拔储备技术人才，并将其作为各级推优的重点对象。二是以“训”育“匠”。引导企事业单位实施“师带徒”“老带新”等人才培养机制。支持县职教中心、子归旅投职业技能培训学校等培训基地建设，联合县直有关部门开展“点单式”职业技能培训，组织开展电子商务、企业班组长能力提升等培训6000余人次。培育创建省级职工（劳模、工匠）创新工作室1家，市级劳模创新工作室5家。三是以“礼”致“匠”。推动召开县政府与县总工会联席会议，提请制定《秭归县劳动模范管理办法》，加强劳模管理和评估，不断提升劳模管理服务工作制度化、规范化、科学化水平。落实《秭归县激励企业员工比学赶超创业奋进十条措施》，筹资3万元为优秀企业人才开展健康体检。今年“五一”前夕，组织全县部分最美产业工人和优秀一线职工赴厦门开展疗休养活动。先后举办“秭归县最美产业工人”“秭归名匠”“秭归工匠”“秭归县技术能手”致敬礼活动，全县提名和评选“秭归工匠”“技术能手”179人。深入开展劳模关心关爱，春节期间，县领导带队，走访慰问14名劳动模范。

　　问题5：困难职工帮扶覆盖面不全。

　　整改落实情况：加大政策宣传力度，不断扩大困难职工帮扶覆盖面。充分发挥工会阵地优势和组织优势，线上+线下宣传齐头并进。线上通过微信公众号、QQ群等渠道广泛宣传困难帮扶政策，下发《秭归县总工会关于开展2023年度困难职工集中核查工作的通知》，发动基层工会力量，进一步提升困难职工政策知晓率。线下组建小分队深入34家基层工会开展实地走访宣传，讲解困难职工建档审核标准，指导申报方式，发放宣传资料400余册。2023年新增建档困难职工6人、发放临时救助资金57人7.6万元。筹资19万余元关爱慰问新就业形态劳动者、外地留秭过年职工等职工群体1200余人。

　　问题6：职工疗休养政策落实不够。

　　整改落实情况：一是扩大政策知晓率。面向全县印发《秭归县总工会关于组织开展2023年劳模职工疗休养和职工四季游活动的通知》，积极动员全县各基层工会落实疗休养政策。通过“秭归工人”微信公众号推送疗休养相关政策宣传文章，通过qq群为基层工会提供政策解释等服务，进一步提高各基层工会参与疗休养活动的积极性和主动性。截至目前已动员3家基层工会19名职工开展疗休养活动。二是扩大资金支持率。制定2023年疗休养活动计划，全年拟组织200人以上开展疗休养活动。截至目前已组织8名劳模先进开展示范性疗休养活动，落实1名技术工人疗休养活动补贴。

　　问题7：工人文化宫“学校、乐园”职能发挥有不足。

　　整改落实情况：一是阵地开放常态化。每天08:30到20:30，全天开放职工大讲堂、乒乓球室、健身室、棋牌室、排练厅、室外活动场等多功能室，职工群众可免费登记享受各项功能设施。二是公益培训常态化。进一步发挥工人文化宫“学校和乐园”作用，常态化举办公益培训。3月，县工人文化宫正式启动2023年度职工技能培训及瑜伽、音乐、舞蹈等公益培训，目前职工技能培训已开展11期服务2600余人次，培训对象为我县困难职工及其家庭成员、下岗职工等，取证合格率达80%以上；瑜伽公益培训开展4期，开课48节，培训720人次；音乐公益培训开课12节，培训800余人次；舞蹈公益培训开课12节，培训360余人次。三是活动服务常态化。进一步做大做强“点单服务”品牌，精准对接职工需求，开展丰富多彩的文体活动。春节期间，组织书法家在工人文化宫及部分企业开展送春联活动，为1500余名职工群众送去新春祝福。依托职工心理咨询室阵地，联合宜昌市职工心理健康协会，先后为交通局、农商行、团县委、社区等单位送去心理健康咨询讲座6场次，惠及职工群众600余人。组织23名职工文艺志愿服务队员赴水田坝乡参加橙花节开幕式演出，承办2023年全县职工羽毛球比赛，130余名职工积极参与。

　　问题8：维权渠道宣传缺广度。

　　整改落实情况：一是强化活动宣传。充分利用“春送岗位”、就业招聘会等活动契机，开展“尊法守法.携手筑梦”公益法律服务活动3场次，通过设立咨询台、邀请专业律师讲座、发放宣传资料等方式进一步提高职工群众对工会维权渠道的知晓率和信任度。二是强化媒体宣传。通过电视、网络等媒体宣传典型维权案例1次，通过微信公众号推送维权相关文章5篇，进一步扩大了工会维权宣传覆盖面。三是强化典型宣传。细致总结工会维权工作特色亮点、典型案例，先后撰写“有事共商、携手共进”“法院+工会、合力打造职工维权新模式”等工作信息。

　　问题9：提高工会维权公信力不够。

　　整改落实情况：一是创新维权服务。扎实做好“法院+工会”劳动争议诉调对接工作，将县劳动争议调解委员会入驻县矛调中心，组建专业调解团队，搭建“线上线下申请两条线、见面远程调解双轨道”多元化调解模式，2023年3月成功为4名农民工讨回劳务工资5万余元，第一季度成功调解劳动争议案件35起，案件办结数量位居全市前列，工会维权公信力持续增强。二是开展风险排查。组建专班，深入县内规模企业及重点职工人群（涉运群体、新就业形态劳动者群体等）开展职工队伍稳定风险隐患排查化解行动。采取座谈调研、实地走访、电话咨询等方式就职工队伍稳定情况进行专项排查。截至目前，我县职工队伍整体较为稳定，无境外非政府组织及敌对势力渗透等相关风险隐患情况。

　　问题10：落实意识形态工作责任制有形式主义倾向。

　　整改落实情况：一是加强组织领导。严格落实县委有关意识形态工作要求，党组会议每季度专题研究部署意识形态工作1次，定期对意识形态、网络意识形态工作进行风险隐患排查和分析研判；班子成员按照“一岗双责”要求，抓好分管领域的意识形态工作，将意识形态工作纳入日常考核中，做到“四个纳入”。二是加强审核监管。加强工会宣传阵地建设，更新网络舆情工作专班和网评员信息，加强党员干部的管理和教育，加强对规范表述内容的学习，严格执行信息发布“三审三校”制度，严把信息发布审核关。三是加强责任追究。印发《秭归县总工会干部职工履职尽责考核办法》，对工作出现严重失误、信息发布中出现错字以及重要表述严重不规范的给予扣分处理。

　　（二）推进全面从严治党战略部署有差距

　　问题11：主体责任落实有短板。

　　整改落实情况：一是压实主体责任。坚决执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，党组书记认真履行第一责任人职责，主动带头强化监督执纪第一种形态的运用。2023年召开全面从严治党部署会议和党组会议，对领导班子成员运用监督执纪第一种形态的要求进行多次部署和强调，要求班子成员认真落实“一岗双责”，加强对分管党员干部的监督管理，坚持问题导向，把用好监督执纪第一种形态作为推动工作、提升效能的重要手段。2022年带头运用监督执纪第一种形态2次，并将其纳入书记述职述廉内容。二是强化检查指导。2022年县总工会党总支副书记带队，对县工人文化宫党支部全面从严治党工作情况进行了监督检查，要求县工人文化宫党支部要加强规范化建设，严肃党内政治生活，强化政治理论教育，不断增强党员干部的先进性和模范带头作用，建强支部战斗堡垒。2022年工人文化宫支部书记上党课1次。

　　问题12:党风廉政建设缺实效

　　整改落实情况：一是明确目标任务。深入推进“清廉机关”“清廉工会”建设，印制工作要点和重点任务清单、特色亮点清单，将党风廉政建设重点工作内容细化到部室，落实到个人，构建人人有责、人人负责、人人尽责的党风廉政建设格局。二是丰富活动内容。深入推进党风廉政建设宣教月活动，立足单位实际制定活动方案，组织开展一次警示教育活动、一次法纪专题宣讲、一次年轻干部培训、一次家风建设等“八个一”活动。全员覆盖开展岗位廉政风险排查，通过个人自查、分管领导审核、党组审定，识清识准个人廉政风险点，制定防控措施，将出纳、会计等重点岗位职责纳入新修订的机关管理制度之中，进一步建好廉政防火墙。通过为期一个月集中性、高频次、多方式的活动，切实增强全体干部的法纪法规意识，筑牢思想防线。三是提升建设成效。立足工会特色，发挥“郑承志劳模创新工作室”优势，推送屈原文化课程“点单式”培训，开展屈原文化专题讲座4场次。创作廉洁文艺作品三句半《“会”说廉》，打造屈原廉洁文化廊道，建立廉洁图书角，“清廉工会”“清廉机关”建设成效明显。

　　问题13：对下级单位检查指导不够。

　　整改落实情况：丰富监管方式。2023年，县总工会在加强对所属事业单位收支监管的同时，聘请第三方审计机构对所属事业单位的财务收支情况进行审计，通过客观严格的审计，进一步提高二级单位财务管理规范性。根据审计反馈情况，督促其加强整改，完善内部管理制度。审计机构拟定于6月启动审计工作。

　　问题14：固定资产管理存在风险。

　　整改落实情况：认真履行资产管理主体责任，严格按照资产管理办法对已形成的资产进行登记入账，根据县国资局的意见，建立固定资产登记管理台账，将国有资产与工会资产分割登记，国有资产的处置向国资局报备，定期对资产进行清查盘点，对资产的出租、出借严格按照资产管理办法进行，规范固定资产管理。

　　（三）贯彻落实新时代党的组织路线有差距

　　问题15：民主集中制落实不够到位。

　　整改落实情况：严守制度规范。严格遵守《关于新形势下党内政治生活的准则》规定，认真执行民主集中制和“三重一大”议事规则，进一步提高规范党内政治生活的严肃性和纪律性。2022年5月始，坚持“自下而上、自上而下”党组会议流程，会前认真征求机关各部室、二级单位意见，收集整理相关议题，报党组书记、常务副主席审核，对于重要事项坚持提前沟通。会前将讨论事项、相关政策依据、会议安排报送县纪委监委派出第三纪检监察组，并邀请其参加会议。会中逐一发言讨论，党组书记实行“末位发言制”，把统一意志和集思广益有机结合起来，确保议事决策的科学化、民主化。

　　问题16：理论学习中心组学习效果欠佳

　　整改落实情况：一是完善学习制度。突出政治理论学习的针对性，认真制定《中共秭归县总工会党组理论学习中心组2023年学习计划》，明确学习内容和学习要求，每月严格按照党建工作提示和学习计划至少开展一次中心组理论学习，推进党组理论学习中心组学习教育活动制度化、常态化。二是丰富学习形式。通过集中学习与个人自学相结合、专题辅导与交流讨论相结合的形式，持续强化理论武装。充分利用湖北省干部在线学习中心、“学习强国”“学习强会”等平台，加强个人自学。

　　问题17：挂职副主席空缺。

　　整改落实情况：及时沟通报备。县总工会已向县委组织部请示，党组书记、常务副主席颜冬彦同志也多次前往县委组织部、市总工会沟通，及时联系挂职副主席事宜。县委组织部回复会尽快确定挂职副主席人选，落实工会干部“专兼挂”制度。

　　问题18：回避制度执行不严。

　　整改落实情况：规范会议召开，在讨论涉及本人利益问题时，严格执行干部管理相关制度规定，落实干部本人回避原则。2023年，在选派抽调人员时，已严格执行该制度。

　　问题19：支委会履职越位。

　　整改落实情况：严格支委职责分工。党组、总支和支部严格按照职责开展工作。今年以来，机关党支部在支委会主要研究机关党建工作、机关党支部主题党日活动和机关党员春训等工作，坚决做到找准自己位置,到位而不越位,不缺位，不错位。

　　问题20：党内政治生活欠规范。

　　整改落实情况：规范党内政治生活。2022年，县总工会严格按照相关规定，组织三个党支部分别召开组织生活会，全面落实集中学习、查摆问题、批评与自我批评、领导点评、民主评议、结果公示等各个环节，确保程序合规、内容有效。各党支部在开展批评与自我批评中，坚持实事求是原则，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，增强政治原则性，达到了统一认识、增强团结、互相监督、共同提高的目的。

　　问题21：党建述职不够严肃。

　　整改落实情况：严肃党建述职评议。2022年县总工会党总支书记和各支部书记严格按照各自职责范围开展了党建述职。党总支书记就党组理论学习中心组学习情况、县总工会机关、机关离退休党员群体以及工人文化宫总体党建工作等情况在党总支全体党员干部中开展了述职评议工作。各支部分别召开了支部党员大会，并根据各支部实际工作职责和具体情况进行了述职。

　　问题22：机关支部委员长期空缺。

　　整改落实情况：选齐配强支委班子。2022年6月8日，县总工会机关党总支以及各党支部分别进行了提前换届，严格按照选举程序，选齐配强了各党支部委员会委员。后期，将根据人员调动等原因致使委员出现空缺的实际情况，进行及时补选。

　　（四）落实巡察、审计监督等反馈问题整改主体责任有短板

　　问题23：审计反馈问题整改不到位。

　　整改落实情况：一是严格经费制度管理。进一步完善财务管理制度，真正做到以制度管钱、用制度管事。二是严格工会资产和国有资产管理。指导督促工人文化宫加强资产管理，规范资产租赁程序。三是财务加强审核力度，确保在源头上规范财务程序，根据审计反馈意见立行立改，建章立制，举一反三，全面自查整改。

　　三、下一步工作打算

　　（一）进一步学深悟透政治理论，夯实思想根基。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持之不懈加强理论武装，不断增强党组理论学习中心组、主题党日、干部政治理论学习的针对性和实效性，在提升理论素养上下功夫、在拓展知识视野上求突破、在推动工作发展上见实效，做到学深悟透、融会贯通、真信笃行，切实以先进理论武装头脑、指导实践、推动工作。

　　（二）进一步抓实抓牢党的建设，做到全面从严。严格按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》管党治党，全面落实党组全面从严治党“主体责任”和班子成员“一岗双责”，强化“抓党建就是抓发展，抓党建就是抓业务”理念，推动党的建设融入到工会业务工作各个环节、各个方面。持续加强党风廉政建设和反腐败工作，坚决执行中央八项规定精神，扎实开展违规吃喝问题专项整治、“四风”突出问题纠治，强化纪律监督，着力打造风清气正的阳光工会。

　　（三）进一步巩固提升整改成果，建立长效机制。坚持目标不变、力度不减，紧扣县委第三巡察组反馈意见，持续巩固提升巡察整改成效。对已完成的整改事项，适时组织“回头看”，坚决防止问题“反弹回潮”;对需要长期坚持的问题，坚持紧盯不放，加强跟踪督查，确保问题整改不留死角、全部到位。深刻把握巡察的“政治体检”作用，对共性倾向性问题深入研判分析，找准根源漏洞，健全规章制度，切实做到治标又治本，以巡察整改为契机，奋力开创工会工作新局面。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

　　联系电话：0717-2886077

　　邮政地址：秭归县茅坪镇平湖大道25号

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　　中共秭归县总工会党组

　　2023年5月5日