根据市委巡察工作统一部署，2022年8月15日至11月15日，市委第一巡察组对市红十字会党组开展了常规巡察。2023年1月13日，市委巡察组向市红十字会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党组及主要负责人履行巡察整改主体责任和第一责任人责任情况

　　（一）提高站位，扛牢巡察整改主体责任

　　党组领导班子坚决落实巡察整改主体责任，认真研究制定巡察整改方案，定期听取整改情况汇报，及时研究解决存在的问题，全面抓好整改落实。

党组书记认真履行第一责任人职责，将巡察整改工作作为重大政治任务来抓，带头领办重点问题，督促提醒党组领导班子其他成员落实巡察整改责任，全力支持纪检监察组加强全程监督，推动形成整体合力。将领导班子成员抓巡察整改工作情况纳入述责述廉和民主生活会重要内容，纳入年度干部考核、党建考评和基层党组织书记述职评议考核重要内容。1月15日，市红十字会党组书记、常务副会长姚芳分别向市委、市政府分管领导及市人大、市政协名誉副会长汇报巡察反馈工作情况；1月31日，市红十字会党组召开会议，对巡察整改工作进行专题部署。2月20日，主持召开会党组巡察整改专题民主生活会，代表党组领导班子进行对照检查，深入查摆剖析问题，提出了改进措施，确保所有问题清零见底。

　　党组班子成员认真履行“一岗双责”，按照分工扎实开展整改的具体工作，与分管部室一起研究制定整改措施，并深入镇、村（社区）红十字会开展督促指导，定期督办整改相关工作。

　　（二）深入研究，认真制定巡察整改方案

　　对照反馈的问题，深入剖析问题根源，逐一研究提出了整改措施，形成了《关于市委第一巡察组对市红十字会巡察反馈问题整改工作方案》，建立了问题清单、任务清单、责任清单，明确了整改内容、整改目标、责任人和整改时限。针对选人用人工作和落实意识形态工作责任制专项检查反馈意见，研究制定了专项整改方案，一体抓好整改落实。

　　（三）完善机制，形成巡察整改工作合力

　　成立红会巡察整改工作领导小组，党组主要负责同志任组长，党组班子其他成员任副组长，在党组领导下统筹抓好巡察整改工作。坚持每周党组会议、工作例会机制，会上听取整改工作进展情况汇报，研究解决工作中遇到的困难和问题。坚持开门整改，通过召开组织生活会、实地走访调研等多种方式认真听取意见，接受党员、干部、群众监督。

　　（四）严把质量，确保巡察整改扎实有效

　　严格按照整改要求，将靶向施治和举一反三结合，把解决具体问题与推动建章立制结合，把“当下改”与“长久立”结合，着力解决深层次问题，实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。领导班子成员靠前指挥、狠抓落实，各部室倒排时间、挂图作战。对进度和质量达不到要求的盯紧催办、一抓到底，务求取得实实在在的效果。坚持把整改融入日常工作、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，推动进一步提升红十字工作质量和水平。

　　二、巡察反馈重点问题整改落实情况

　　（一）关于贯彻落实习近平总书记关于红十字会工作重要指示批示精神方面

　　1.关于红十字会法律法规宣传覆盖面不够的问题。我会持续加大宣传力度，印制了国际红十字与红新月运动基本原则135份、红十字相关法律法规读本200本在会员代表大会上发放；“5.8世界红十字日”及博爱周活动期间，发放“三救三献”等宣传折页2000余份；通过各村（社区）红十字会、博爱家园项目点发放“三救三献”等宣传折页300余份；7月5日、6日，借助宜昌市红十字事业发展项目现场会、红十字志愿服务推进会暨水上救援演练活动在枝江召开契机，号召全市各单位利用显示屏、宣传牌宣传红十字法律法规、红十字精神，着力营造全社会共同关注、支持红十字事业发展的良好氛围。目前已完成整改。

　　2.关于未形成齐抓共管志愿服务工作合力的问题。1月中旬，主要负责人带队，先后到董市镇马家冲村、高峡新村社区、问安镇关庙山村，指导村红十字会开展“博爱送万家”活动，组织村红十字会志愿者为困难家庭发放家庭包；2月底向问安镇关庙山村、仙女镇周场村红十字会下发问题交办函，指导督促村红十字会对相关制度规范、活动流程等健全完善；3月下旬，到8个镇及部分村（社区）红十字会开展项目建设“回头看”，指导基层红十字会加强阵地建设；5月份，到部分村（社区）指导志愿者开展筹资动员工作。近年来，市红十字会主动将红十字志愿服务融入枝江市志愿服务工作体系，联系市委宣传部、市文明办、市新时代文明实践中心，广泛开展志愿服务活动宣传与培训2次，培训专业志愿者42名；联系市心理援助协会、市游泳冬泳协会等社会组织，推动志愿服务活动深入开展，“心灵之约”心理援助志愿服务队深入学校、养老院、社区开展心理讲座团辅300余场、个别辅导2400余人次；水上救援志愿服务队持续开展夏季巡江活动，先后拯救21条生命；赈济、三献、救在身边、人道传播等志愿服务队先后开展六助等特色活动200余场；联系住建、应急管理、文旅等市直部门，为志愿服务工作创造良好工作条件，形成齐抓共管志愿服务的工作合力。目前已完成整改。

　　（二）关于推进红十字会高质量发展方面

　　3.关于应急救护培训覆盖面不广的问题。今年以来，市红十字会以“保护生命和健康”为宗旨，扎实开展应急救护培训进学校、进机关、进社区、进农村、进企业、进楼栋、进军营“七进”活动，共组织开展救护员培训二十四期，培训救护员1496人。5月17日、5月23日，先后与枝江酒业、三宁公司红十字会组织开展应急救护培训，培训救护员120人。目前已完成整改。

　　4.关于未建立综合性志愿服务激励机制的问题。持续开展年度优秀志愿者和志愿服务队选树活动，2023年1月召开红十字志愿服务工作会，表彰优秀红十字志愿服务队3支、志愿者42名、小志愿者6名，2018年以来累计表彰优秀志愿者144人次；今年6月，评选出26名枝江“最美红十字人”，将事迹编印成册，大力宣传平凡志愿者的感人故事；积极向上级推荐优秀典型，12支优秀志愿服务队、19名优秀志愿者先后获得全国、全省、宜昌市红十字会系统表彰，其中有4项获得国家级表彰。目前已完成整改。

　　（三）关于防范化解风险隐患方面

　　5.物资储备库管理不善的问题。着力提高防范风险能力，强化忧患意识和底线思维,树立对工作“万无一失”的底线思维和“时时放心不下”的责任意识。已对仓库进行大扫除，将堆放的杂物清理完毕。及时与电工、消防联系，购置了新的消防器材和电力设施。加强对仓库日常管理，定期开展卫生大扫除，检查电线线路、消防设施等，确保管理规范、安全。目前已完成整改。

　　6.关于落实意识形态工作责任制存在不足的问题。已于2022年11月底研究制定了《市红十字信息发布“三审”负责制》、《市红十字会新闻信息发布审批表》、《市红十字会新闻信息发布审查台账》等，要求各责任领导、责任人严格按制度发布信息。今年以来，我会在“博爱枝江”公众微信平台共发布宣传信息69篇，均按“三审”制度发布信息，确保正确的舆论导向。目前已完成整改。

　　（四）关于落实主体责任方面

　　7.关于落实主体责任存在差距的问题。全面压实主体责任，不断加大管党治党力度，会党组研究全面从严治党工作4次，党组织书记定期与班子成员、干职工开展谈心谈话。1月13日、2月6日、2月17日、6月30日，党组织书记先后开展集中谈心谈话4次，开展提醒谈话6次，班子成员认真履行“一岗双责”，与分管部室负责人开展提醒谈话2次。利用会党组会议、办公会议、违规吃喝问题专项整治会议、宣教月活动等契机，着力加强对党员干部的管理教育，督促党员干部真正做到把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来。目前已完成整改，需长期坚持。

　　8.关于市红十字会未编制清廉红会建设方案的问题。已制定我市清廉红会建设方案并扎实开展各项工作。常态化开展节前教育、提醒谈话，组织党员参观枝江廉政教育基地、学习典型案例通报、纪律教育微视频，上廉政专题党课，引导党员干部筑牢勤廉思想根基。组织开展廉政承诺、审计监督，确保中央八项规定精神严格落实。制定《市红十字会机关目标管理绩效考核评价办法（试行）》、党风廉政建设制度等制度，推动作风深入转变。开展岗位廉政风险排查，靶向施治堵塞漏洞。目前已完成整改。

　　（五）关于落实监督责任方面

　　9.关于落实监督责任不够有力、市红十字会内部以及派出纪检监察组等对捐赠款物监督管理不够的问题。今年以来我会发放捐赠物资均按2人到场的要求进行发放，并确保监事会工作部人员在场监督，要求领取人签字后再发放，做好领取签字表留存。目前已完成整改。

　　10.关于捐赠款物最终使用去向监管不严，向捐赠人反馈不到位的问题。今年以来，党组主动履行整改主体责任和监督责任。3月29日至31日，联合第八纪检监察组，由主要负责人带队，对各镇（街道）红十字会、卫健、教育红十字会2020年以来接收的捐赠款物使用情况开展了监督检查。重点检查了2020年2月27日分发到各个医疗机构的65箱谷物能量棒、1000件非医用隔离衣，2020年2月7日分配到各医疗机构的400万元抗疫资金使用情况。通过现场检查接收捐赠款物的登记台账、分配方案、公示情况、领取签字、设备使用情况、发挥公益性作用、相关资料等，现场督促接收单位对捐赠款物的发放和使用情况跟踪记录进行完善、资料收集齐全，并及时制定完善了捐赠物资管理办法、捐赠资金管理办法。每一项捐赠款物拨付到位后及时向捐赠人进行了反馈。强化信息公开，及时公示捐赠款物收支情况，主动接受社会监督今年以来对捐赠款物公示三期。委托第三方专业机构对捐赠款物收支情况及财务进行审计，并依法进行公开，全流程做到公开、公正、透明。目前已完成整改。

　　（六）关于党建引领全市红十字事业发展方面

　　11.关于领导班子未结合自身实际开展党的创新理论学习的问题。市红十字会党组于2022年9月成立，党组班子成员于2022年11月到位，班子成员到位后，会党组一是及时制定年度理论学习计划，结合中央、省、市重要会议、重要文件精神及红会全年工作任务，及时制定学习计划，按时开展学习；二是丰富学习方式，通过党员春训、理论学习中心组学习、党组会议、支部主题党日活动学习等方式，定期组织党员干部开展党的创新理论知识学习，做到全面、系统、深入学习；三是做好学习成效与实际工作的结合。结合红会自身实际，把党中央提出的战略部署转化为本单位的工作任务，创造性开展工作。截止目前，已通过党组会议组织集中学习13次、理论中心组集中学习6次，党员春训集中学习4次、支部主题党日学习8次。通过开展理论学习，做到以党建带红建，推动了红十字事业高质量发展，先后获得全国红十字模范单位、全国无偿献血促进奖、全国优秀红十字志愿者、中国红十字会员之星等荣誉。目前已完成整改，需长期坚持。

　　（七）关于党的创新理论学习与红十字事业结合

　　12.关于市红十字会未结合实际组织志愿者服务队开展党史学习教育等活动的问题。2月3日，我会对6支市级红十字志愿服务队的党员情况进行了摸底，共有党员12人，均在所属党支部参加理论学习和党的活动。3月6日，召开党组会议听取整改进展情况报告，会后党组书记与现任分管负责人进行了提醒谈话，要求经常性组织志愿服务队党员参与学习；3月23日，党员春训集中学习时，我会组织志愿服务队党员参与机关集中学习；6月5日，市红十字会党组开展理论学习中心组（扩大）学习时，组织水上救援、赈济志愿服务队队长参加安全生产方面的学习；6月30日，组织26名枝江最美红十字人开展了集体谈话。下一步，我会将在开展红十字志愿服务活动中，引导红十字党员志愿者充分发挥先锋模范作用，带动更多人积极投身红十字志愿服务。目前已完成整改，需长期坚持。

　　三、需长期整改事项进展情况

　　市委第一巡察组向市红十字会反馈问题12个，目前均已完成整改，其中有3个需长期坚持，即：落实主体责任不扎实、市红十字会领导班子未结合自身实际开展党的创新理论学习、市红十字会未结合实际组织志愿者服务队开展党史学习教育等活动。上述3个问题已在重点问题整改落实情况中叙述，不再重复叙述。

　　四、下一步工作打算

　　（一）聚焦更好践行“两个维护”，持续深入推进政治机关建设。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期战略任务抓紧抓实，发挥党组理论学习中心组示范带动作用，深入学习贯彻党的二十大精神，教育引导全体党员干部把思想和行动统一到党的二十大部署要求上来。提高政治站位，增强斗争精神和斗争本领，切实做到“两个维护”。

　　（二）坚决落实全面从严治党“两个责任”，深入推进从严依规科学管理。坚持严的基调不动摇，持之以恒正风肃纪反腐，以自我革命精神扎实推动红十字会各项工作。认真落实全面从严治党主体责任和监督责任。加强纪律规矩教育，定期开展警示教育。健全廉政风险防控机制，加强对财务等关键岗位廉政风险防控。强化作风建设，巩固深化整治违反中央八项规定精神突出问题成效，大力整治形式主义、官僚主义。

　　（三）认真贯彻新时代党的组织路线，着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。加强干部队伍建设统筹规划，加强对“一把手”和领导班子的监督，从严抓好领导干部述责述廉、报告个人有关事项、规范经商办企业行为等监督制度落实。加大对年轻干部培养力度。加强和改进党支部工作，加大党建品牌培育推广力度，推动机关党建高质量发展。

　　（四）建立完善常态长效工作机制，不断巩固深化巡察整改成果。深入贯彻落实《关于加强巡察整改和成果运用的意见》，针对市委巡察反馈问题深化整改，举一反三巩固扩大整改成果，及时总结经验、完善机制并严格执行。坚持统筹推进，自觉把巡察整改融入全面从严治党、融入红十字会日常工作、融入班子队伍建设，以巡察整改为强大动力，进一步提高红十字事业高质量发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向枝江市红十字会或市纪委监委派出第八纪检监察组反映。公开期限：2023年9月8日至27日(20日)。市红十字会联系电话：4201181(工作日8:30— 12:00,14:00— 17:30); 通讯地址：枝江市团结路20号,邮政编码：443200;电子邮箱：61243973@qq.com。市纪委监委派出第八纪检监察组联系电话：4205601(工作日8:30—12:00,14:00—17:30)。

　　中共枝江市红十字会党组

　　2023年8月30日